金昌市人民政府办公室关于分解落实2010年市政府工作主要任务的通知
【颁发部门】 金昌市政府
【发文字号】 金政办发[2010]7号
【颁发时间】 1970-08-21
【实施时间】 1970-08-21
【效力属性】 有效
永昌县、金川区人民政府,市政府各部门、单位,中央、省属在金有关单位:
为了认真落实市六届人大六次会议审议通过的《政府工作报告》和全市经济工作会议提出的各项目标任务,市政府决定将2010年政府工作主要任务按部门分解下达,请结合实际,认真抓好落实。
2010年,是实施“十一五”规划的最后一年,也是谋划“十二五”发展,更加有效地应对金融危机影响的关键一年,任务繁重,责任重大。各级各部门、各单位一定要以高度的责任感和使命感落实好今年的目标任务。要对照所承担的任务逐级分解,层层靠实责任,件件抓好落实;要通力协作,积极配合,主动协调解决问题。各单位必须按季度向市政府书面报告工作情况;市政府督查室要跟踪督查,及时通报反馈各项工作进展情况;市政府各分管领导要始终将任务抓在手上,及时研究解决存在的问题,确保全面完成今年的各项目标任务。
经市委、市政府研究决定,对于省政府目标责任书,省政府考核排名在前,受到省政府奖励的单位继续实行重奖,一次奖励不低于20万元;对排名中间的不奖不罚;对没有客观原因且没有完成目标任务、排名在11名之后的进行处罚,扣发相关责任单位年终一次性奖金,年终考核不得评优,连续两年受到处罚的单位,要对单位领导班子进行调整。对于市政府分解下达的目标任务,考核结果排在前6名的单位予以奖励,奖金10万元;对没有客观原因且没有完成任务的单位予以处罚,扣发单位年终一次性奖金,年终考核不得评优,连续3年受到处罚的单位,要对单位领导班子进行调整。为了保证年终的奖惩兑现,从2010年开始,各单位年终一次性奖金在目标责任考核奖惩兑现后发放。
附件:2010年市政府工作主要任务分解
金昌市人民政府办公室
二○一○年二月三日
附件:
2010年市政府工作主要任务分解
二○一○年二月
目 录
(共计59个部门)
一、张令平市长分管单位
1.市监察局
2.市审计局
3.市财政局
4.市政府研究室
二、方银天副市长分管单位
1.市政府办公室
2.市发展和改革委员会
3.市物价局
4.市人事局
5.市劳动和社会保障局
6.市统计局
7.市公安局
8.市司法局
9.市信访局
10.市委市政府接待处
11.市政府法制办
12.市政府行政审批中心
13.市政府信息化办公室
14.国家统计局金昌调查队
15.市国税局
16.市地税局
三、高东生副市长分管单位
1.市经委
2.市环保局
3.市交通局
4.市科技局
5.金昌开发区管委会
6.市商务局
7.市招商局
8.市安全生产监督管理局
9.市质量技术监督局
10.市工商局
四、魏其奎副市长分管单位
1.市政府农业办公室
2.市农牧局
3.市林业局
4.市乡企局
5.市水利局
6.市粮食局
7.市气象局
8.市供销合作社
9.市农业综合开发办
10.市引硫济金工程管理局
11.市民族宗教局
五、周文魁副市长分管单位
1.市规划局
2.市建设局
3.市国土资源局
4.市文化出版局
5.市广播电影电视局
6.市体育局
7.市城市管理办公室
8、市房地产管理局
9.市住房公积金管理中心
10.市人民防空办公室
六、周莹副市长分管单位
1.市民政局
2.市教育局
3.市卫生局
4.市食品和药品监督管理局
5.市人口委
6.市地震局
7.市旅游局
8.市爱卫办
市监察局
一、加强对重大决策部署的监督检查
重点加强对贯彻落实科学发展观情况的监督检查;加强对市委、市政府“一个主题”、“两个重点”及市委、市政府关于自主创新、关注民生、资源节约、环境保护、节约用地等政策的监督检查,更好地服务、保障和促进科学发展。
二、加强对领导班子和主要领导干部的监督
对领导干部审计人员作出安排;完善党政主要领导干部和国有企业领导人员的经济责任审计,加强对财政资金和重大投资项目审计,严肃查处违纪违法案件。
三、加强源头预防和治理腐败工作
在严格执行《政府采购法》等法规的基础上,建立工程招投标、政府采购、行政事业性收费、涉农资金管理、公务员及事业单位专业人员招考等监督平台,规范权力正确运行,从制度上堵塞滋生腐败的漏洞。
四、加强建设领域突出问题的治理
按照市委、市政府开展建设领域突出问题专项治理工作的安排意见,抓好我市工程建设领域突出问题专项治理工作。
五、加强对政府职能部门及工作人员履职行为的监督检查
进一步纠正政风行风,严格落实行政问责制度,坚决防止行政不作为和乱作为,对滥用职权、吃拿卡要、乱收乱罚、违规审批、设置障碍等行为进行严肃处理。
六、完成“四城联创”所承担的任务。
市审计局
一、财政审计
1、完成2009年度市级财政预算执行情况及其他财政财务收支审计;
2、完成2009年度永昌县政府财政决算情况审计。
二、经济责任审计
完成市经济责任审计联席会议确定的任期和任中经济责任审计6项。
三、专项审计
完成对2009年度住房公积金、扩大内需项目资金和环保资金的审计和审计调查。
四、固定资产投资项目审计
完成市政府确定的重点工程项目及国债竣工决算项目审计10项。
五、交办项目审计
1.完成国家审计署和省审计厅安排的审计任务;
2.完成市委、市政府交办的其他审计任务。
六、完成“四城联创”所承担的任务。
市财政局
一、财政收入管理
加强与税务部门的协调配合,强化征管措施,确保实现财政收入增长8%的目标。
二、财政支出管理
1、强化增收节支工作,优化支出结构,努力保障重点支出需要。严格控制公务购车和用车、会议、公务接待、出国(境)等经费,降低行政成本。
2、落实积极财政政策,多渠道筹措资金3亿元,加大公共基础设施建设投入,支持重点项目建设。
3、落实推进城乡一体化发展财政投入稳定增长机制,规范惠农财政补贴“一册明、一折统”发放管理。
4、支持工业园区建设,加大对企业技改贴息、专项补贴等财政支持力度。
三、财政改革
1、规范非税收入管理,严格执行“收支两条线”规定,完善国有资本经营收益收缴和国有资产有偿使用收入管理。
2、规范事业单位财务管理,研究制定科学合理的财政补助(或上缴)办法。
四、财政监督
1.开展扩大内需、“三农”、社保、教育、廉租住房等重点支出专项检查活动,坚决查处挤占、挪用、截留资金的行为。
2.继续开展行政事业单位“小金库”专项治理活动,加强财政资金管理。
五、抓好省上14件23项实事中第6件“提高村组干部报酬、村办公经费”的落实工作。
六、完成“四城联创”所承担的任务。
市政府研究室
一、围绕循环经济发展、区域经济发展、城乡综合配套改革、城乡公交管理营运、城乡社会保障体系建设、推进医药卫生体制改革以及“十一五”规划总结等开展专题调研,形成专题调研报告8篇。
二、开展软课题研究工作。完成《金昌市发展循环经济战略选择》课题研究任务和《关于金昌建设创新型城市的思考》项目评审工作。
三、承担或配合市政府办公室做好《政府工作报告》、全市经济工作会议材料、领导讲话等重要文稿起草工作。
四、配合市发改委编制《全市“十二五”经济社会发展纲要》。
五、会同市委政研室提出2010年全市调研工作要点,3月底以前印发。
六、办好《金昌发展研究》、《决策参考》两刊。全年编发《金昌发展研究》12期、《决策参考》24期,并及时做好《金昌发展研究》同步上网工作。
七、做好市政府重大决策专家咨询联络工作,积极参与部门、单位决策咨询工作。
八、积极做好与陇海兰新经济促进会的联络工作,按时完成促进会和市政府领导交办的有关任务。
九、完成市政府领导交办的其他调研任务,并配合省政府调研组和省政府研究室做好有关专题调研工作。
十、完成“四城联创”所承担的任务。
市政府办公室
一、完善重大决策专家咨询、社会听证和社会公示制度。政策出台、项目安排和大额资金使用等充分听取各方面意见建议。
二、严格执行政府议事规则和决策程序,提高政府领导班子民主科学决策的能力。
三、强化决策责任,建立决策失误责任追究制度。
四、健全完善目标管理责任制度和绩效评价制度,营造激励先进、鞭策后进、争先创优的机关工作氛围。
五、健全完善政务督查工作机制,确保政令畅通和政府各项目标任务落实。
六、积极推进政务公开和政府信息公开工作,完成政府信息公开平台建设任务。
七、进一步精减会议,提高公文质量和传递速度,保证政府工作高效运转。
八、提高公务接待水平,改进机关后勤管理服务工作,强化公共机构节能。
九、依法向人大及其常委会报告工作,自觉接受人大监督,积极支持政协履行职能,充分听取各民主党派、工商联、无党派人士及各人民团体的意见;广泛接受社会公众和新闻舆论监督。
十、认真办理人大代表议案、建议和政协委员提案,办复率达到100%。
十一、建立健全突发事件监测预警体系建设,加强队伍建设,完善县、区应急管理机构,有效预防和处置各类突发公共事件。
十二、完成二轮修志初稿和《金昌年鉴》(2009卷)编撰、出版工作。
十三、完成“四城联创”所承担的任务。
市发展和改革委员会
一、主要指标
1、生产总值增长18%。
2、全社会固定资产投资增长20%。
3、万元GDP能耗降低率3.0%。
二、经济运行
1、做好全市经济运行监测、预测分析工作,按季召开全市经济形势分析会,及时协调解决经济运行中存在的矛盾和问题,确保实现全年经济增长目标。
2、做好全市国民经济和社会发展计划执行情况的检查工作,按时向市人大常委会报告计划执行情况。
三、项目建设和管理
1、做好全市固定资产投资协调工作,推进重大项目建设。认真落实投资目标责任制,继续实施重点项目建设市级领导包抓责任制,建立重大项目联席会议制度,定期召开重大项目推进会,解决项目建设中的困难和问题。
2、金昌支线机场、金阿铁路、750千伏输变电、天然气利用等项目,力争年底建成投运。做好兰州-张掖客运铁路线金昌段、金昌-武威高速公路等项目前期工作。
3、抓好企业新上项目备案、核准工作。加快推进金川集团公司20万吨铜、6万吨镍、4000吨钴、3000吨四氧化三钴、三厂区热源工程、四厂区建设及华瑞公司60万吨兰炭等重大项目前期工作,力争开工建设。推进市区2×330MW热电联产、太阳能光伏发电等重大项目前期工作,力争开工建设。
4、加快金川新材料工业区和河西堡冶金化工循环经济产业园区道路、供水、供电、供气和污水处理等基础设施建设。完成市区热电联产集中供热热力网平衡规划,加快供热管网改造步伐,提高公共服务保障能力。启动建设河西堡能源化工物流园区。
5、做好国债项目管理工作。确保完成国家下达国债项目年度建设任务。确保永昌污水处理厂、永昌县医院医技楼等工程交付使用。
6、做好政府投资项目的审批和代建工作。加快金昌汽车站迁建工程建设进度,确保社保服务中心大厅及人力资源市场、老年福利服务中心、消防特勤中队、游泳馆等续建工程交付使用。
7、做好新材料产业国家高技术产业基地建设各项工作,积极争取国家和省上支持,做好新材料项目上报和资金争取工作。
8、做好项目论证、储备和申报工作。完成“十二五”重大项目研究和论证工作。做好与国家、省上规划的衔接,争取更多的项目列入国家和省上规划盘子。
9、加大项目协调和争取力度,紧盯国家投资方向,力争更多的项目得到国家资金支持。确保金昌监狱搬迁工程、金昌拘留所和戒毒所、市二院精神病专科病区、市残疾人服务中心及西金输水渠改扩工程开工建设。做好全市环境与资源综合利用的各项工作,重点做好环境与资源综合利用项目的储备、论证和上报工作。
10、加强项目管理,规范项目程序,严格执行“四制”。重点加强对国债项目、政府投资项目的稽查检查,加强对工程领域专项治理和招投标工作的管理。
四、规划改革工作
1、做好全市“十二五”规划编制的协调和指导工作。完成经济转型和可持续发展、服务业发展和水资源开发利用等重点课题的研究工作。
2、起草完成“十二五”总体规划纲要(草案)。
3、做好新能源产业发展规划、物流发展规划、新材料产业国家高技术产业基地规划等专项规划的编制工作。
4、做好全市经济体制改革工作的总体协调和指导。重点推进统筹城乡综合配套改革和医药卫生体制改革。
五、西部大开发工作
1、做好西部大开发实施十年来的总结和宣传工作,开展后十年我市西部大开发的规划编制和政策研究,做好与国家和省上西部大开发各项工作的对接。
2、完成巩固退耕还林成果、天然草原退牧还草建设任务。
3、做好对口援建甘南州舟曲县灾后重建的各项工作。
4、做好省上西部开发办交办的各项工作任务。
六、完成“四城联创”所承担的任务。
市物价局
一、加强价格综合调控,努力实现居民消费价格涨幅控制在4%左右的预期调控目标。
二、做好市场价格监测分析和预警工作。
三、继续开展建立价格调节基金制度的相关工作,进一步健全价格调控机制,发挥价格调节基金、在保障供应、平抑市场、稳定价格方面的积极作用。
四、慎重出台政策性调价项目,把握好水、暧、电、油、气、调价的时机、力度和节奏。
五、进一步深化医疗服务价格改革,适时出台全市医疗服务价格。
六、加快环保收费改革。完善危险废物处理收费政策,适时出台医疗废物处理收费标准。
七、改进民生收费管理。清费治乱,取消不合理的收费项目,降低偏高的收费标准,进一步规范各类服务收费行为。
八、切实加强价格监督检查。重点开展惠农价费、涉企、电力、成品油、医药、教育、交通运输、社会中介机构及行业协会收费等专项检查。
九、抓好《甘肃省涉案财物价格鉴定条例》的贯彻落实。做好价格认证鉴证工作。
十、做好农产品成本调查及商品房成本审核认证公示工作。
十一、完成“四城联创”所承担的任务。
市人事局
一、完成省委省政府为民办的“14件、23项”实事,第十三件“扶持高校毕业生就业”任务。
二、年内培训公务员500人(次)。
三、完成事业单位首次岗位等级认定,签订聘用合同,确保事业单位人事制度改革工作平稳入轨。
四、6月份组织完成永昌县医院脊椎外科引智项目。
五、完成“四城联创”所承担的任务。
市劳动和社会保障局
一、完成省委省政府为民办的“14件、23项”实事,第四件“农民技能培训工程”任务。
二、就业再就业:城镇新增就业人数7800人;普通高校应届毕业生年末就业率不低于80%;三年择业期内沉淀未就业毕业生年末就业率不低于10%;新增小额担保贷款额2800万元;新增小额担保贷款基金1000万元。
三、劳务经济:劳务收入65000万元;输转人数8万人。
四、社会保险:城镇基本养老保险新纳入参保缴费人数2600人;失业保险新纳入参保缴费人数2200人;城镇职工基本医疗保险新纳入参保缴费人数3500人;工伤保险新纳入参保缴费人数2700人;城镇居民基本医疗保险参保率98.98%。
五、劳动关系:劳动合同签订率91%。
六、城镇登记失业率控制在4.5%以内。
七、建立城乡统一的医疗保险制度。
八、做好新型农村养老保险试点工作。
九、市社保服务中心和人力资源市场建设投入使用。
十、完成“四城联创”所承担的任务。
市统计局
一、全市第六次全国人口普查工作
1、建立完成普查各项相关制度,完成人员招聘工作,落实普查经费。
2、根据省人普办统一安排,完成普查区地图绘制、人员培训,宣传动员和摸底调查工作。
3、开展人口普查入户登记工作。
二、做好第二次全国经济普查的数据公布、总结表彰和资料开发工作。
三、做好全省第二次全国R&D资源清查工作。
四、做好《统计月报》的编辑出版工作;做好全市经济形势分析工作。
五、完成“四城联创”所承担的任务。
市公安局
一、及时有力打击黑恶势力。力争年内命案现案破案率达到90%以上;刑事案件起诉率达到98%以上;批捕率达到93%以上;退查率控制在15%以内。
二、建立反恐怖工作机构,进一步完善反恐怖等应急处置机制和工作预案,并适时组织演练,切实提高处置能力。
三、进一步加强禁毒工作,严厉打击各类毒品违法犯罪活动,全面完成省、市下达的禁毒任务。
四、加强场所行业管理,加大治安案件查处力度,坚决取缔黄、赌、毒等丑恶现象。
五、进一步抓好城市治安防控体系建设,积极推进和扩大治安监控点面,安装视频监控系统的企事业单位达到25%。
六、力争金昌市公安局强制隔离戒毒所、金川区拘留所开工建设。
七、全面完成省上下达的消防监督、预防道路交通事故指标任务,不发生直接财产损失200万元(含)以上火灾事故,交通事故万车死亡率降至8.56。
八、市消防特勤中队建成投入使用。
九、启动户籍管理制度改革,取消农业和非农业户口性质划分。
十、完成“四城联创”所承担的任务。
市司法局
一、普法工作
1、制定“五五”普法验收方案;
2、开展“法治城市”创建活动;
3、制定“六五”普法规划;
二、人民调解工作
1、开展“万人千乡人民调解”专项活动,案件数量较上年提高15%以上;
2、推行“三调联动”和“人民调解协议诉前确认”工作;
3、人民调解“三项经费”全部落实;
三、社区矫正试点工作
1、成立社区矫正工作领导小组;
2、协调相关部门制定矫正工作制度;
3、对社区服刑人员开展监督管理、教育矫正。
四、法律援助工作
1、落实“四个纳入”要求,制定相关实施意见;
2、援助案件办理数量增长20%;
3、落实专项预算经费10万元以上;
4、司法鉴定机构增长50%,办案数量增长25%;
五、公证工作
1、拓展公证业务领域,办证数量增长10%;
2、无错证、假证,办证合格率达100%;
六、完成“四城联创”所承担的任务。
市信访局
一、开展矛盾纠纷排查调处活动,重大矛盾纠纷排查率达100%,调处率达90%。
二、开展信访积案化解专项治理工作,结案率达到50%。
三、印发《信访条例》和有关法律法规20000套,教育和引导群众树立法制观念,自觉学法、懂法、守法、用法,以理性、合法的方式反映自己的利益诉求,自觉规范信访行为。
四、信访案件到期办结率达85%。
五、进京非正常重复上访人数控制在总人口的十万分之三以内,进京集体访批数控制在五十万分之一以内,赴省集体访批数控制在十万分之一以内。
六、建设信访信息系统,利用市政府电子政务外网平台,建设以网上提交、网上办理、网上答复为主要功能的网上信访系统。
七、完成“四城联创”所承担的任务。
市委市政府接待处
一、督促协调甘肃时代置业有限责任公司,按照与市政府签订的《金昌饭店改扩建协议书》,于2010年10月底前完成金昌饭店改扩建工程并投入使用。
二、按照市委市政府工作部署,适时完成金昌饭店整体转制工作。
三、按照市委、市政府要求,高质量做好公务接待工作。
四、完成“四城联创”所承担的任务。
市政府法制办
一、落实《国务院关于加强市县政府依法行政的决定》,举办领导干部作专题法制讲座两次,开展二至三次依法行政集中宣传教育活动。
二、落实好《金昌市规范性文件管理办法》,做好规范性文件制定、审查工作,不断提高规范性文件制定质量和效率。
三、严格执行《甘肃省行政执法监督条例》,进一步完善行政执法评议考核机制,强化行政执法监督工作。
四、进一步加强行政复议能力建设,提高行政复议工作的能力和水平,成立行政复议委员会,探索建立与审判机关的联系机制,自觉接受司法监督,促进依法行政。
五、开展相对集中行政处罚权工作,解决多头执法、执法扰民,推诿扯皮等问题,使行政处罚工作进一步合法化、规范化。
六、完成“四城联创”所承担的任务。
市政府行政审批中心
一、配合市法制办、市审改办做好全市项目的清理和公告工作。
二、力争出台《金昌市人民政府行政审批服务中心管理暂行办法》。
三、根据《金昌市人民政府行政审批服务中心管理暂行办法》,落实“两集中、两到位”。
四、建立网上政务大厅。
五、规范管理,加强制度建设,进一步提高行政许可(审批)的服务质量和效率。
六、完成“四城联创”所承担的任务。
市政府信息化办
一、电子政务外网平台建设。
按照整合资源,信息共享要求,改造完善市政府电子政务外网平台,把市政府电子政务外网平台建设成为各部门、单位面向公众的市级统一的电子政务外网基础平台,提高网络稳定性。
二、市政府电子专网建设。
做好搭建市政府电子政务专网平台前期工作。
三、信息系统建设。
协助做好信息公开系统、信访信息系统、网上行政审批及电子监察系统建设工作。
四、市政府门户网站建设。
完成门户网站改版工作。
五、政务信息工作
1.提高政务信息的质量和时效性,做好网上舆情办刊工作。
2.力争上报省政府信息数量550条。
六、完成“四城联创”所承担的任务。
国家统计局金昌调查队
一、国家统计局专项调查:
完成城市环境保护状况满意度问卷调查、组织工作满意度民意调查、党风廉政建设民意调查及国有企业反腐倡廉问卷调查。
二、甘肃调查总队专业调查:
完成工业品价格调查、固定资产投资价格调查、农村固定资产投资调查、畜禽监测调查、企业景气问卷调查、部分服务业调查、规模以下工业调查及企业采购经理调查。
三、地方专业及专项调查:
完成消费价格调查、城镇住户收入调查及争创全国文明城市测评。
四、完成国家统计局及甘肃调查总队下达的临时性调查工作。
五、完成“四城联创”所承担的任务。
市国税局
一、力争完成全年税收计划10.68亿元,比去年实际完成数增长9.07%。
二、认真落实增值税转型等税收优惠政策,切实减轻企业负担,帮助企业尽早走出国际金融危机带来的影响,支持我市特色优势产业做大做强,促进地方经济发展。
三、坚持依法治税,将规范、公平、公正、文明执法与优化税收服务相结合,扎实组织开展“五五”普法宣传和全国第19个税收宣传月活动,深入推进税收执法责任制,强化“两权”监督,严肃税收执法考核,规范干部执法行为,全面推进依法行政。
四、完成“四城联创”所承担的任务。
市地税局
一、完成地方税收13.5411亿元,增长8%;
二、完成省市下达的社会保险费收缴任务;
三、落实各项税收优惠政策,扶持企业发展,培植后续税源。
四、坚持依法治税,严格责任追究,规范税收秩序,推进依法行政。
五、完成“四城联创”所承担的任务。
市经委
一、主要指标
1、万元GDP能耗降低3%。
2、全市规模以上工业增加值计划完成171亿元,同比增长22.1%,规模以上地方工业增加值计划完成30亿元,同比增长20%。
3、工业项目信息化建设固定资产投资计划完成71.12 亿元,增长20%。
二、推进工业项目建设,完成“十一五”工业发展目标,并为“十二五”工业发展奠定基础。
1、重点是太西煤100万吨捣固焦项目、金化集团公司20万吨合成氨项目、陕西华瑞公司60万吨兰炭项目、甘肃瓮福公司氟化项目、金化集团复合肥项目、东冶特钢铸造项目。
2、抓好重点技术改造和结构调整项目。
3、抓好循环经济、节能减排、淘汰落后产能,争取国家资金支持奖励项目。
三、抓好新型工业化产业示范基地建设,进一步拓展循环经济发展的新领域,积极争取国家和省上对基地建设,尤其是河西堡化工循环产业园的支持,推进园区项目建设。
四、做好“十二五”工业发展规划。
五、认真抓好工业经济运行,帮助重点企业尤其是市属工业企业有效克服生产经营中的困难。
1、做好煤、电、油、运的有效协调,保证重点企业的原料产品运输,保障电力供应,服务企业的生产经营之需。尤其要切实做好新材料工业园区投产和在建项目的供电保障,同时认真衔接好其他重点工业投产项目的电力保障。
2、抓好铁路运输的协调工作。重点做好电热燃煤运进,大宗工业品、农产品及农业生产资料的铁路运输工作。
3、建立工业经济运行3个月(季度)例会制度。
六、继续抓好节能减排工作,全面并超额完成“十一五”节能目标。
1、落实节能专项资金。
2、认真抓好节能减排项目。
3、抓好工业领域的节能工作。
4、建立全市单位GDP能耗统计,监测考核体系和节能工作协调机制。
5、逐级分解节能目标,加强监督检查。
七、完成“四城联创”所承担的任务。
市环保局
一、完成省、市政府环保目标责任书各项工作任务;
二、完成国家、省环保部门交办的临时性工作任务;
三、督促相关部门和单位完成省、市环保工作任务,并负责考核;
四、完成市政府交办的各项工作任务;
五、做好城市环境综合整治定量考核和全国文明城市、国家卫生城市创建相关工作。
六、完成“四城联创”所承担的任务。
市交通局
一、高速公路建设
1、做好金昌对武威高速公路项目前期工作。
2、按进度完成金昌至永昌高速公路连接线工程;
3、按进度完成金昌至永昌高速公路项目建设。
二、通村公路建设
完成100公里农村公路新建任务,全面实现全市138个行政村村村通油路(水泥路)目标。
三、按进度完成金昌市汽车救援中心建设。
四、加强出租车、公交车管理,进一步规范运营秩序。
五、完成“四城联创”所承担的任务。
市科技局
一、完成科技计划项目的编制,做好项目的组织实施与跟踪服务工作。
二、完成科学技术奖的组织申报和评审工作。
三、组织申报国家、省级科技项目5项以上。
四、做好科技宣传和科技培训工作。送科技下乡3次以上,送科技图书800册,科技明白纸2万份,培训农民6000人次。
五、完成农业新技术、新品种引进试验、示范推广项目3项。
六、做好科技特派员选派和服务工作,组织实施特派员项目8项以上。
七、做好知识产权工作。完成知识产权局下达的专利申报计划,做好4.26世界知识产权日宣传活动及科技活动周宣传工作。
八、出台《金昌市贯彻落实<甘肃省知识产权战略纲要实施意见>的实施意见》
九、出台《金昌市专利申请资助办法》
十、完成“四城联创”所承担的任务。
市开发区管委会
一、完成工业总产值39亿元,增长15%;完成工业增加值13亿元,增长15%;完成固定资产投资7.5亿元,增长15%。招商引资到位资金4.2亿元。(以上指标不包括新材料工业园区内的金川公司三厂区项目)。
二、开发区升级为国家级经济技术开发区。
三、力争建成6万吨/年精密铜镍合金管棒材、5000吨/年镍及镍合金板带材、1.5万吨/年海绵钛、1万吨/年羰基镍、5000吨/年羰基铁项目,新川化工二期项目、金昌宇恒镍网二期项目。围绕循环经济产业链,引进下游产品加工项目入驻新材料工业园区,不断壮大园区实力和规模。
四、落实首问责任制、外来项目手续代办制、重点项目全程跟踪服务制、服务承诺制等,全面提高办事效率和服务水平。
五、做好项目建设的协调服务工作,开工建设园区管理服务中心。
六、完成市委、市政府交办的其他工作任务。
七、完成“四城联创”所承担的任务。
市商务局
一、工作目标
1、社会消费品零售总额增长15%;
2、进出口贸易总值增长8%;
3、新建和规范放心早餐厅50个。
二、主要工作任务
1、加强城乡市场体系建设,提升商贸服务业档次和水平;
2、强化市场监管,突出抓好定点屠宰、酒类、成品油市场监管;
3、坚持扩大内需政策,继续抓好家电下乡、汽车下乡和“万村千乡”、“双百市场”工程;
4、实施“抓大、促小、育新”的工作措施,支持外经贸企业扩大进出口规模,实施“走出去”战略;
5、基本完成市西北商厦改制;
6、完成上级主管部门和市委市政府交办的其他工作任务。
三、完成“四城联创”所承担的任务。
市招商局
一、全市招商引资到位资金25亿元。
二、在引进有色金属化工新材料、新能源、冶金等接续配套项目上实现新的突破,重点引进镍基合金、电子材料、电池材料等产业关联度大、科技含量高、带动能力强的大企业、大项目,不断延伸产业链,推动产业结构优化升级。
三、做好第十六届兰洽会等招商节会参会活动的筹备组织工作。
四、做好重大项目的跟踪落实和协调服务工作。
五、进一步完善招商引资政策,全面落实招商引资目标责任制。
六、完成“四城联创”所承担的任务。
市安全生产监督管理局
一、全面完成省政府目标责任书内容。
二、完成“四城联创”所承担的任务。
市质量技术监督局
一、完成省市政府下达的产品质量安全监管目标任务,并组织考核,考核率达到100%;
二、落实县区政府和各有关部门质量立市工作目标责任,并组织督查、考核,督查考核率达到100%;
三、做好产品质量监督检查工作;
四、推进名牌战略,培育甘肃名牌产品。
五、抓好民生计量工作,开展民生计量器具和重点计量器具专项检查不少于4次。
六、完成“四城联创”所承担的任务。
市工商局
一、提高服务水平。创新服务机制,推进商标兴市战略,提升服务质量和水平。
二、依法加强市场监管。加强市场主体准入监管,提高市场监管执法效能,维护流通环节食品安全和公平公正的市场竞争环境。
三、维护消费者合法权益。打造“四个平台”,创新维权机制,加强消费引导,提高消费维权的及时性、便捷性,建立健全高效的消费维权工作机制。
四、完成“四城联创”所承担的任务。
市政府农业办公室
一、做好统筹城乡一体化发展和新农村建设工作,完成“一区三镇七个中心村”的年度建设任务,推动统筹城乡综合配套改革试验方案的实施,督促完善户籍管理,水权转换等统筹城乡发展的体制机制。
二、做好农村帮扶工作,继续健全完善“三帮一扶”长效机制,明确帮扶企业和部门单位工作任务,督促落实农村帮扶工作责任制。
三、做好省级农业产业化重点龙头企业项目的申报立项和统计监测,以及“一村一品”专业村的统计上报和项目申报工作。
四、做好“两西”农业建设项目的评估论证、申报立项、计划衔接和组织实施工作,积极争取沿山冷凉灌区贫困乡村列入省上扶贫范围。
五、做好农业科技院地合作工作,力争新签约具有带动辐射作用的科技合作项目1-2个。
六、做好农业农村经济、统筹城乡发展、推进新农村建设等“三农”工作的调查研究,为市委、市政府决策提供依据,发挥好参谋助手作用。
七、完成“四城联创”所承担的任务。
市农牧局
一、农业增加值增长5%;粮食总产量达到35万吨;蔬菜总产量达到48万吨;肉蛋奶总产量达到4.1万吨;农机总动力达到89万千瓦。
二、新建沼气池800座,农作物秸秆综合利用率达到40%以上。建立农业科技示范点25个,引进农作物、畜禽新品种100个,新技术50项,开展试验示范50项(次);落实冬小麦和秋种食葵、洋芋等两茬田高效种植试验示范面积0.5万亩,推广套、复种面积3万亩。
三、优质啤酒大麦种植面积稳定在25万亩,完成优质小麦种植面积35万亩,玉米10万亩,无公害蔬菜12.5万亩,油料6万亩,优质洋芋3万亩,中药材1万亩。全市特色优势作物占农作物播种面积的比例达到90%以上。
四、新建日光温室600座、食用菌棚1500座,推广垄作沟灌技术15万亩、玉米全膜沟播1万亩、膜下滴灌2000亩,推广测土配方施肥60万亩;开展粮棉油高产创建万亩示范活动。
五、新建标准化养殖小区(场)20个,新增规模养殖户180户,畜禽饲养总量达到230万头(只)。完成肉羊改良18万只,改良率达到80%;完成黄牛改良1万头,改良率达到88%;奶牛改良0.3万头,改良率达到100%。
六、加强市场信息建设,建立农产品价格、信息监测点5个。
七、机耕、机播、机收面积分别完成97万亩、74.5万亩、63.7万亩;深松耕面积69万亩。
八、组建市级农畜产品质量检测中心,做好农资打假工作;加强农产品质量安全监管,确保农产品例行检测抽检全年平均合格率达到99%以上。
九、完成基层兽医管理体制改革,完善基层动物防疫体系;做好苹果蠹蛾等植物疫情的监测防控工作;做好农机安全、草原防火等工作。
十、建立县(区)及示范点乡(镇)、村土地流转服务机构,建设农村土地流转市场,建立农村土地流转试点,发展适度规模经营。
十一、做好草原保护、建设、管理工作;积极推进人工种草,发展草产业。
十二、健全基层农技推广体系,做好农业行政执法体制改革工作。
十三、做好突发性农业灾害、草原虫害的预防、应急处置工作。
十四、完成“四城联创”所承担的任务。
市林业局
一、完成营造林4.7万亩,其中退耕还林工程完成封山沙育林1.6万亩,三北防护林工程完成营造林3.1万亩(荒山造林0.6万亩,封山育林2.5万亩);完成沙化土地治理47万亩。
二、争取完成集体林权制度改革的主体改革任务,主要包括明晰产权、承包到户、确权发证任务,落实确权到户乔木林市级财政补偿20元/亩的政策。
三、实施绿色长廊三期续建工程,全面完成6公里的林带建设任务,新造林300亩;完成金永高速全线总体绿化设计,并根据实际组织开展绿化工程建设;实施东环路绿化工程,当年完成绿化任务900亩(长度6公里);抓好部门行业庭院绿化,开展园林化单位创建活动,为争创省级园林城市打好基础。
四、有害生物成灾率控制在4.5‰以下,无公害防治率达到80%以上,测报准确率≥85%,种苗产地检疫率达到100%。
五、抓好国家157.3万亩重点公益林的保护和发展,森林火灾过火面积不超过森林总面积的5‰;征占用林地审核率达到100%。
六、完成“四城联创”所承担的任务。
市乡企局
一、全市乡镇企业争取实现增加值11.2亿元,同比增长12%;出口交货值2200万元,同比增长7.63%;上交税金6100万元,同比增长6.11%;从业人员34597人,同比增长2.5%。
二、非公经济组织实现增加值28.3亿元,同比增长7.6%。
三、年内计划新续扩改建项目60项,总投资4亿元以上。
四、依托啤酒大麦、小麦、蔬菜等农产品资源优势,发展农产品精深加工业,积极培育市级农业产业化重点龙头企业。
五、强化对国家宏观政策、产业政策的研究和把握,用足用好国家政策,争取政策扶持和资金投入;
六、积极向中央、省上推荐申报项目,争取资金扶持;
七、充分发挥信用担保的作用,扩大担保范围,扶持重点企业发展;
八、强化中小企业的经济运行检测,重点在煤、电、油、运等方面加强协调服务力度。
九、开展市中小企业信用担保中心股份制改造的前期调研、论证工作。全年为中小、乡镇企业提供贷款担保额不低于4000万元。
十、协调金融机构加大对中小、乡镇企业的金融支持力度,全年力争为中小、乡镇企业协调解决不低于3.5亿元的信贷资金。
十一、鼓励、支持和引导中小、乡镇企业加大科技创新力度,全年引进市级以上新技术5项、开发市级以上新产品6项,新增质量体系认证企业2户。
十二、全年培训中小、乡镇各类职工3000人次以上。
十三、完成“四城联创”所承担的任务。
市水利局
一、实施农村饮水安全工程,解决3万人的饮水安全问题。
二、抓好东河灌区续建配套与节水改造项目建设,改建干渠6条14.8km,建筑物50座。
三、抓好西河灌区续建配套与节水改造项目建设,改建干渠11.7km,建筑物28座。
四、全面完成石羊河流域重点治理项目清河灌区节水改造,2010年度田间渠灌及地下水计量设施安装工程;配套田间渠灌6.85万亩;安装地下水计量设施254套。
五、积极抓好市级新农村建设专项资金干、支、斗渠配套建设任务。
六、完成金川区2009年节水灌溉示范项目,实施节水灌溉1500亩;铺设PVC输水管道16.05km,铺设Φ32PE管道0.83km,铺设Φ16滴灌管道64.03km;更新改造机井2眼,维修设施井42座,修建给水栓墩96座。
七、积极实施永昌县东寨镇龙口村中央财政小型农田水利专项工程,计划新建低压管道23处,铺设管道40.43公里,配套建筑物405座。
八、积极抓好西金输水渠改扩建项目争取工作工程。
九、抓好水权确权和水权转换工作。
十、完成“四城联创”所承担的任务。
市粮食局
一、完成粮油购销各8000万斤。
二、推进实施放心粮油工程,建成副食品加工中心和物流配送中心项目,在市区建30家,永昌县、河西堡各建10家“放心粮油”连锁店。与之配套的粮油中心化验室设备已经安装调试到位,争取化验室工作人员3名及运行经费,以保证“放心粮油工程”顺利实施。
三、争取发改委立项批复,完成新建4座仓容5000吨的高大平房仓,扩增仓容20000吨,投资1200万元。
四、加大招商引资力度,盘活河西堡面粉厂闲置的房产设备等固定资产。
五、加快粮食行政执法机构建设,建立粮食流通执法大队,完善粮食行政执法体系。
六、高度重视安全生产,落实安全责任制,强化应急保障体系,大力开展科学储粮,积极应用“环流熏蒸”、“机械通风”、“电子测控”等先进技术,确保库存粮食安全稳定。
七、解决好改制遗留问题,做好困难职工的稳定工作。
八、完成“四城联创”所承担的任务。
市气象局
一、认真完成观测工作,全年测报质量达到0.5‰,自动站数据传输及时率95%以上,保证机场观测站运行正常,满足机场建设运行所需气象资料,各乡镇及皇城区域自动观测站传输率90%以上,保障全市重大建设项目气象资料的需求。
二、全力做好气象预报和服务工作,以提高预报质量为核心,综合预报质量争取达到温度60%,降水60%,晴雨85%,适时发布重大灾害性、转折性天气的预警预报,全市重大社会活动气象服务保障有力。
三、密切监视天气演变,优化装备,购置皮卡车、火箭发射架,再培训3-5名作业人员,精心组织安排,抓住每一次有利时机,适时开展人工影响天气工作,及时进行作业效果雨情收集。
四、按照《关于金昌市乡镇气象工作站建设实施意见》和气象灾害防御预警系统建立的规划,不断完善系统建设,争取省气象局支持,为全市12个乡镇配备气象信息服务专用计算机,优化电子显示屏,及时发布气象灾害预警信息,进一步加强我市气象防灾减灾能力。
五、完成“四城联创”所承担的任务。
市供销合作社
一、商品销售5亿元。
二、农副产品购进2.1亿元。
三、利润总额140万元。
四、新建农村合作经济组织7个,规范壮大10个。
五、培训农产品经济人200人。
六、推进“新网工程”建设,新建物流配送仓储设施3处,改造建设乡(镇)中心超市3个,新建和改造村级综合服务社(店)10个,项目等投资1700万元。
七、完成“四城联创”所承担的任务。
市农业综合开发办
一、督促永昌县完成高标准农田10000亩。营造农田防护林950亩,完成科技培训2000人(次)。
二、积极争取并督促金川区在双湾镇和宁远堡镇完成中低产田改造6000亩,建设内容为:完成末级渠系配套32.3公里,修建渠系建筑物2418座;改良土壤3800亩。培训农民2100人(次),测土配方施肥5500亩,推广抗旱保水示范1500亩,优质食葵标准化丰产栽培技术示范300亩,优质红辣椒标准化丰产栽培技术示范300亩。
三、督促金川区在双湾镇完成优质红辣椒新品、新技术示范推广项目一项,推广面积5000亩。
四、完成优质葡萄基地建设600亩。
五、积极争取国家和省上立项扶持产业化经营项目4项。其中:扶持龙头企业经营项目2项,扶持农民专业合作社经营项目2项。
六、完成“四城联创”所承担的任务。
市引硫济金工程管理局
一、做好引水水量的计量工作。
二、做好工程设施日常管理和维护工作,充分发挥工程效益,完成引水任务。
三、全面落实安全生产责任制,确保全年工程引水无重大安全事故。
四、加强与工程所在地少数民族的团结,协调好与当地政府的关系,确保工程运行工作顺利进行。
五、做好永昌县水利局用于引硫工程水费的上解工作及工程建设贷款还本付息有关工作。
六、完成“四城联创”所承担的任务。
市民族宗教局
一、做好全省第七届少数民族传统体育运动会的组织筹备工作。
二、管好、用好少数民族项目生产扶持资金,做好帮扶项目的筛选,优化和落实工作,促进少数民族经济发展。
三、深入开展“和谐寺观教堂”创建活动,进一步推进宗教场所规范化管理。
四、配合机构改革,加强民族宗教机构建设。
五、加大工作调研力度,提高信息报送效率,为民族宗教工作的健康深入推进提供理论支持。
六、加大民族、宗教矛盾纠纷排查力度、完善突发事件应急管理机制,维护社会稳定。
七、加强清真食品执法管理,整治清真食品生产销售过程中“清真不真”的问题。
八、完成“四城联创”所承担的任务。
市规划局
一、完成城乡总体规划的审批工作。
二、编制完成中心城区环卫设施和园林城市专项规划。
三、做好龙泉里(39#区)控制性详细规划、新华大道两侧城市设计、北部绿色长廊景观规划设计、龙泉景观带南北两段景观规划设计、城市中心区道路规划建设,做好金永高速公路出口、支线机场和新华大道连接处等节点的景观规划。
四、指导县、区编制乡镇总体规划和村庄建设规划,推进永昌县城关镇、河西堡镇城郊,金川区宁远镇的村庄规划。力争完成全部乡镇总体规划和37个村庄和建设点规划。
五、做好数字城市规划,逐步建立城市规划地理信息系统。
六、探索在人流密集路段建设地下通道;支持金川集团公司龙首山绿化工程和五彩城科技广场景观工程建设。
七、完成“四城联创”所承担的任务。
市建设局
一、新建西环路、天津北路、延安西路、天水南路、上海路附路等5条城市道路;支持金川集团公司修建6号区小区路。
二、完成龙泉景观金川路到兰州路段改建、新华路中段景观工程;力争开工建设龙泉景观带兰州路至武威路段,筹划公园路以下段景观工程前期工作。
三、强化城市道路、供水、排水等市政公用设施的管理维护。
四、加快农村危旧房改造,完成省上下达的农村危旧房改造任务;指导新建、改建高标准农宅3800套。
五、加强建筑业管理,规范建设市场秩序,强化建筑节能。
六、完成“四城联创”所承担的任务。
市国土资源局
一、全面完成省政府与市政府签定的目标责任书。
二、完成“四城联创”所承担的任务。
市文化出版局
一、切实做好文化市场监管工作,重点解决文化出版市场管理工作中的热点、难点问题。
二、做好7个乡镇综合文化站建设项目的争取工作,50个农家书屋暨村文化室改造提升工作,开工建设金昌大剧院建设。
三、完成公益演出200场。
四、认真做好文化遗产保护工作,完成我市全国第三次文化普查整理上报工作。
五、做好《金昌大辞典》的编纂出版工作。
六、稳步开展文化体制改革,推进文化事业单位岗位聘用制和绩效工资制。
七、加强文化市场管理,整顿群众反映强烈的网吧和游戏厅。
八、完成“四城联创”所承担的任务。
市广播电影电视局
一、围绕市委、市政府中心工作,圆满完成好各项新闻宣传任务。
二、认真组织完成好20户以上通电自然村,村村通广播电视工程第二批14372户覆盖建设任务。
三、启动建设金昌传媒中心工程。
四、发挥监管职能,完成全年1656场农村电影公益放映任务。
五、按照省上的统一部署,做好移动多媒体广播电视等新业务发展工作。
六、抓好重要保障期的防范工作和日常运行管理,确保广播电安全播出。
七、完成“四城联创”所承担的任务。
市体育局
一、开展2010年全省元旦春节百万农民健身活动、举办2010年“中国体育彩票杯”新春全民健身大拜年活动及各类比赛10次以上。
二、完成甘肃省第十二届运动会组团参赛工作,实现保十争八的目标任务。
三、以第二个“全民健身日”为契机,开展群众健身系列活动,参与人数达5万人次以上。
四、争取省上支持完成第十一批全民健身路径工程,做好永昌县剩余行政村50%的“一村一场”建设任务。
五、成立残疾人体育运动协会,体育活动场馆建有专用残疾人通道,我市残疾人体育人口达到30%以上。
六、全面实施《国家体育锻炼标准》,认真督促落实《学校体育工作条例》,全市中小学生施标率保持100%,达标率达到95%以上,全市体育人口达到46%,同比增长0.2%。
七、完成市游泳馆前期内装修、开馆及运营工作。
八、完成“四城联创”所承担的任务。
市城市管理办公室
一、推行城市管理综合执法,提高综合执法能力。
二、争取实施“数字化城管”项目;完善分片包段、门前四包、人定车巡、执法联动等责任体系;推进城市精细化、人性化、“网格化”管理,提高城市管理效能。
三、推进“城管进社区”活动,强化社区在城市管理中的职能,提升居民小区环境面貌。
四、实施街景综合改造和夜景亮化工程,合理设置城市小品,提升城市品位。
五、加大市容市貌整治力度,重点治理城乡结合部、集贸市场、背街小巷、“五小”摊点脏乱差问题,集中整治乱贴乱画、乱停乱放、乱搭乱建等违法违章行为。
六、完善环卫基础设施,实施生活垃圾处理场二期扩建工程;抓好医疗废物集中处置中心的规范运行;新建、改造水冲式公厕20个;新建落地式简易垃圾中转站5座,建成昆明路大型压缩垃圾中转站;新增地埋式果皮箱200个。
七、实施贵阳路景观带改造等城市景观工程,抓好上海路中段沿街建筑物改造建设,完成新建道路绿化工作。
八、推进拆墙透绿工作,继续推进“园林化单位”及“绿化合格单位”创建活动,积极开展“市树”“市花”评选活动,做好居民小区绿化工作,加强花草树木的管护。
九、提高金水湖、金川公园、文化广场、龙泉景观带、北京路入市口并报华大道景观的管护水平。
十、对照全国文明城市和国家卫生城市考核标准,强化市民文明卫生素质教育,依托企业、学校和社区,广泛开展群众性精神文明创建活动和爱国卫生运动。
十一、积极推进争创省级园林城市工作,年内做好争创前期基础性工作。
十二、完成“四城联创”所承担的任务。
市房地产管理局
一、解决好1912户城市低收入家庭住房困难问题,新建经济适用房9万平方米。
二、完成市区热电联产集中供热热力网平衡规划。
三、新建廉租住房1000套5万平方米。
四、开展房地产市场专项整治工作,严肃查处各类违法违规行为。
五、抓好2008年廉租住房在建、新增项目641套3.2万平方米及2009年廉租住房在建项目1200套6万平方米的建设。
六、抓好老旧城区供热管网改造;配合市发改委、永昌发电公司,抓好热电联产项目的前期准备与开工建设。
七、完成市属直管公房的清查、清理与出售工作。
八、完成市直管住宅小区封闭改造的调研论证、方案编制、立项申报和组织实施,推进市直管小区物业化进程。
九、完成金川集团公司壁板楼、贵阳路北部景观规划工程、天瑞花园原市建公司职工平房、八治公司1号区老办公楼及八治安装公司单身楼的拆除改造,计21833平方米。
十、制定出台金昌市《住宅专项维修资金管理暂行办法》,进一步规范住宅专项维修资金的归集,使用与管理。
十一、完成省委省政府为民办的“14件、23项”实事,第十四件第三项“廉租住房保障”任务。
十二、完成省委省政府为民办的“14件、23项”实事,第十四件第五项“城市和国有工矿棚户区改造”任务。
十三、完成“四城联创”所承担的任务。
市住房公积金管理中心
一、修订完善《金昌市住房公积金归集管理办法》、《金昌市住房公积金提取管理办法》、《金昌市住房公积金贷款管理办法》,并以地方法规形式颁布实施。
二、稳步推进公积金归集扩面工作,力争年内新增归集12000万元,新增缴存人数250人,缴存余额达到54145万元。
三、力争年内发放公积金贷款7000万元,贷款余额达到20000万元。
四、做好资金风险防控工作贷款风险控制在3‰以内。
五、本年度住房公积金支取额控制在3000万以内。
六、降低资金沉淀率,实现基金效益最大化,争取增值收益达到400万元。
七、完成“四城联创”所承担的任务。
市人民防空办公室
一、完成省人防办下达的2010年收取人防易地建设费450万元的任务(或做到应收尽收)。
二、完成《金昌市城市防空袭预案》修订并及时上报。
三、完成人防与城市建设相结合规划报批工作。
四、完成一个街道对乡镇的早期人口疏散方案的制定。
五、指导一个以上重要经济目标单位完成防护方案制定。
六、完成“四城联创”所承担的任务。
市民政局
一、城乡低保
将城市月人均收入低于190元的家庭全部纳入城市低保,将农村年收入低于900元的困难家庭全部纳入农村低保。
二、农村五保户供养
加强敬老院建设,五保对象供养率达到30%。
三、基层政权和社区建设
建立健全农村社区服务体系,推进农村基层民主政治建设。
四、优抚安置
完成退役士兵安置任务,农村义务优待金达到上年农民人均纯收入的100%,优待面达到100%。
五、基础设施建设
开工建设民政局办公大楼;市老年福利服务中心、市福利院儿童康复中心年内投入使用;抓好永昌县社会福利服务中心二期工程和金川区老年福利服务中心的建设,河西堡敬老院年内投入使用。
六、行政区划管理
完成金昌和武威市县级行政区域界限联检工作。
七、老龄工作
加大宣传力度,营造全社会敬老爱老的社会氛围;做好65岁以上老年人帮扶救助工作,保障老年人的合法权益。
八、抓好省上14件23项实事中第7件“提高城市、农村低保标准和补助水平”、第8件“实施城乡居民临时救助制度”、第9件“完善城乡医疗救助制度”的落实工作。
九、完成“四城联创”所承担的任务。
市教育局
一、教育资源整合
1、调整撤并中小学27所。
2、做好职业技术学院的申报和建设,整合中等职业技术教育资源。
二、基础设施建设
1、筹建金川区第二小学(完成工作量的40%),支持金川集团公司新区学校建设,完成市职业技术学校整体搬迁一期工程项目和职业教育实训基地建设。完成永昌县8所中小学新建、续建项目建设。
2、抓好全市151所中小学校舍安全工程,改造中小学危房46万平方米。
3.抓好教育城域网建设。一季度建成城域网资源库,上半年完成主要节点的连接,年内实现全部节点的连接并投入使用。
三、完善绩效工资考核机制
建立科学、规范、合理的教职工考核机制和收入分配机制。
四、教育教学
1、加大教师培训力度,提高教师队伍整体素质。
2、开展新课程改革和教育教学研究,推进和深化素质教育。
3、完善和大力开展教育督导、质量评估,努力提高教育教学质量。
五、完成“十二五”教育规划编制工作。
六、抓好省上14件23项实事中第11件“实施全省中小学校舍安全工程”、第12件“实施特殊教育学校建设工程”的落实工作。
七、完成“四城联创”所承担的任务。
市卫生局
一、基本医疗保障制度建设
统一城乡居民基本医疗保障标准,新型农村合作医疗筹资标准提高到170元,实际报销比例提高到75%,基金使用率达到85%。
二、基层卫生服务体系建设
整合市区医疗资源,开工建设卫生监督综合楼、扩建金川区新华路社区卫生服务中心,金川集团公司职工医院门诊楼、八冶医院住院部大楼、市第二人民医院精神病科大楼、永昌县人民医院住院部综合大楼、朱王堡中心卫生院医技楼、六坝中心卫生院综合楼建成交付使用。
三、国家基本药物制度建设
公立医疗卫生机构全部配备并优先使用基本药物,中医医疗机构和公立社区卫生服务机构全部实行药品零差率销售。
四、基本公共卫生服务
1、科学防控重大传染病,妥善处置突发性公共卫生事件,确保不发生大规模疫情。
2、建立城乡居民健康档案。
3、免费为65岁以上老人做健康检查、为3岁以下婴幼儿做生长发育检查、为15岁以下儿童补种乙肝疫苗、为5000名农村妇女进行宫颈癌筛查。
4、实施现代结核病控制策略覆盖率达到100%,以县为单位,新发涂阳肺结核病人发现率70%以上,涂阳患者治愈率在85%以上。
5、孕产妇系统保健管理率达到75%,3岁以下儿童系统保健管理率达到65%。
6、实施好“降消”项目、出生缺陷防治等项目,住院分娩率达90%,叶酸投服率达到50%,新生儿遗传代谢性疾病和听力障碍筛查率达到50%。
7、一类疫苗接种率达到95%以上。
五、公立医院改革试点
实行“四个分开”和法人治理,建立岗位聘用制度和临聘医护人员人事代理制度,实行医疗卫生事业单位绩效工资制,提高公立医院管理水平和服务质量。
六、专项治理
1、建立健全防控医药购销领域商业贿赂长效机制,及时核实上级批转和本级收到的投诉举报,对查证属实的违规违纪人员处理率达到100%。
2、建立医疗机构和医务人员不良执业记录制度,开展医生用药量、抗菌素使用量、住院自费比例、青霉素占抗菌素比例等4个排队制度。
3、城镇住宿业量化分级管理覆盖率达到70%以上。
七、抓好省上14件23项实事中第10件“提高医疗卫生补助标准”的落实工作。
八、完成“四城联创”所承担的任务。
市食品和药品监督管理局
一、餐饮环节食品安全监管
按照食品药品机构改革进程,逐步理顺餐饮环节食品安全监管体制,建立健全餐饮服务行政许可规范和工作流程,开展餐饮环节食品安全专项检查。
二、药品安全监管
在全市组织开展药品质量安全专项整治,监督检查企业覆盖面达到100%,完成以下重点工作:
1、药品生产环节:监督药品生产企业严格按照GMP组织药品生产,开展原辅料、中间体等专项检查。
2、药品经营环节:加强药品经营许可证管理,完成全市《药品经营许可证》到期换证和GSP认证工作。加强药品市场日常监管,监督企业严格按照GSP经营,开展中药材、非药品冒充药品专项整治,进一步规范药品流通秩序。
3、药品使用环节:推进医疗机构“规范化药房”建设,提升医疗机构药品规范化管理水平。
4、医疗器械环节:强化医疗器械日常监管,加强器械不良事件监测。
三、基础设施建设
1、加快金昌市、金川区食品药品监督管理局办公业务用房建设和市药检所实验室改造项目建设进度,争取项目年底竣工并投入使用。
2、建立单位办公局域网,推进信息化建设,提升食品药品监管水平。
四、完成“四城联创”所承担的任务。
市人口委
一、人口出生率控制在12.5‰以内,农村符合政策生育率达到90%以上。
二、深化四项工作
1、构建入户宣传、标语宣传、媒体宣传、文艺宣传“四位一体”的宣传工作新机制,开展创建“五有两到户”活动,推进“婚育新风进万家”活动和“关爱女孩”行动纵深发展。
2、推进技术服务质量规范化管理,强化服务质量管理,规范服务程序和服务行为;全面实施出生缺陷一级预防,推进优生促进工程,降低出生缺陷的发生。
3、全面落实市委、市政府关于《全面加强人口和计划生育工作统筹解决人口问题的实施意见》,协调有关部门认真落实各项有利于计划生育的优先优惠政策,引导广大育龄群众自觉落实计划生育政策。
4、完善以“均等服务、区域协作、两地互通、信息支持”为主要内容的流动人口计划生育工作机制,联合综治、公安、民政、卫生等部门齐抓共管。
三、推进“三化”建设
1、完善全员人口数据库建设,推进人口计生管理服务信息化。
2、加强职业体系建设,推进人口计生队伍职业化。
3、加强协会工作,推进基层人口计生工作群众自治化。
四、落实五项保障措施
1、继续深化“三示范”、“四项试点”和“双评”活动,积极开展“创新提高年”活动。
2、加强计划生育政务公开工作,推进“阳光计生”建设;严肃查处计划生育工作中的违法违纪案件和有超生问题的党员干部,严格执行干部提拔任用中审核计划生育的有关规定;积极开展有奖举报和打击“两非”活动。
3、建立稳定增长的投入保障机制,确保人口计生事业费达到人均30元;全面加强县、乡计划生育服务机构标准化建设。
4、坚持工作重心下移,进一步完善分级管理、分层考核、责任到人、奖惩挂钩的工作机制,抓好进村入户经常性服务管理工作,确保层级管理责任落实到位。
5、完善考核工作和督查机制,编制“十二五”规划。
五、抓好省政府目标责任书的落实工作。
六、完成“四城联创”所承担的任务。
市地震局
一、地震监测预报和震情信息服务
完善以地震宏观异常观测网、地震知识宣传网、地震灾情速报网和乡镇防震减灾助理员为主要内容的地震群测群防“三网一员”体系建设,建立健全震情信息上报体系,提高地震监测预警预报能力。
二、农村民居地震安全工程建设
围绕新农村建设、城乡一体化建设、农村特困群众危房改造工程建设,加强与有关部门的协调配合,抓好农村民居地震安全工程建设。
三、建设工程抗震设防监督管理
加强监督检查,推进建设工程抗震设防工作规范化、程序化、法制化建设。
四、城区地震应急避难场所建设
规划建设地震应急避难场所,设立标示牌和警示牌。
五、推进“防震减灾科普示范学校”创建工作
六、完成“四城联创”所承担的任务。
市旅游局(外事办、侨务办)
一、旅游工作
(一)旅游线路开发。围绕骊靬遗址、圣容寺、巴丹吉林沙漠、祁连山风光、金水湖、金川集团公司科技广场等旅游资源,开发1-2条特色旅游精品线。
(二)旅游宣传品制作。完成金昌旅游宣传片、金昌旅游交通图的制作。
二、外事工作
加强与国际友城的合作交流,做好国际友城深度合作及延伸工作。
三、侨务工作
贯彻落实《侨法》,做好对侨民的登记服务工作。
四、完成“四城联创”所承担的任务。
市爱卫办
一、继续抓好创建国家卫生城市工作。
1、制定2010创卫实施方案,明确创卫目标。、
2、召开2010年创卫推进会,掀起创卫高潮。
3、协调创卫各责任单位积极创建国家卫生城市。
4、组织开展全市群众性爱国卫生活动。
二、完成2010年重大公共卫生项目甘肃省农村改厕项目分配我市6000座卫生户厕建造任务。
三、在全市城乡广泛开展健康教育宣传活动。
四、开展城区除“四害”工作。
五、完成“四城联创”所承担的任务。