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各县（区）党委、人民政府，市直和驻惠各副局以上单位： 为贯彻落实党的十七届四中全会、省委十届六次全会和市第九次党代会第四次会议精神，突出解决好群众最关心、最直接、最现实的民生问题，让发展成果惠及更多人民群众，市委、市政府决定，2010年继续实施民心工程（具体工程项目见附件），并提出如下意见，请一并抓好贯彻落实工作。 一、进一步提高认识，认真落实领导负责制 实施民心工程项目，是市委、市政府在更高标准上建设惠民之州，全力保增长、保民生、保稳定的重要举措，是贯彻落实《珠江三角洲地区改革发展规划纲要（2008-2020年）》，加快发展方式转变和统筹城乡发展的重要内容。各地、各有关部门要以对人民高度负责的态度，按照市委、市政府的部署和要求，由党政（部门）一把手负总责，建立健全“一把手亲自抓、分管领导主动抓、责任部门全力抓、施工单位精心抓”的领导协调机制，把实施民心工程作为当前及今后一个时期的重要工作切实抓紧抓好。 二、制订周密方案，精心组织实施 对新增的民心工程项目，牵头的责任单位要结合本地区、本部门实际，迅速组织力量，抓紧制定目标明确、措施有力、操作性强的具体实施方案，把各项工作目标任务分解细化。对续建项目工程要根据新情况、新要求及时调整方案，保证工程按进度推进。各责任单位要树立全局观念，认真转变工作作风，按照职责分工，协作配合，努力形成实施民心工程、解决民生问题的强大合力，确保民心工程顺利实施，按时完成。各地、各有关部门要深入群众，体察民情，集中民智，珍惜民力，针对群众生产生活的实际问题，立足当前、着眼长远，突出重点、尽力而为，做好民心工程建设的长期规划。 三、抓住重点难点，确保工程有效推进 针对工程建设过程中出现的困难和问题，各地、各有关部门要切实加大工作力度和强度，加强沟通，有针对性地制订措施，组织协调，解决问题。特别是发改、财政、规划建设和国土资源部门要在政策规定允许的情况下，在立项、报建、土地预审等方面，进一步简化办事程序，科学合理地安排好建设资金，更好地为民心工程建设开绿灯、走捷径，集中力量推进民心工程项目建设，加快推进民心工程建设进度，使民心工程真正得到落实，真正惠及民生，赢得民心。 四、加强督促检查，狠抓工作落实 各地、各有关部门要认真执行民心工程领导班子责任考核制度，建立健全检查激励机制，确保职责分工到位、任务落实到位。市委、市政府督查部门要切实加强督查督办工作，及时发现和解决民心工程建设过程中遇到的困难和问题，加快民心工程建设。各地、各有关部门在实施民心工程建设过程中，要定期向市委、市政府督查部门报送进展情况，适时向市委、市政府报告有关情况。 附：2010年市委市政府民心工程项目表