法邦网—法律法规查看

各市、自治州人民政府，省政府有关部门，中央在甘有关单位，有关重点企业： 为认真贯彻落实全省经济工作会议和全省工业工作会议精神，充分发挥重点企业对全省经济的拉动作用，确保完成全省工业发展目标任务，促进全省经济平稳较快增长，省政府决定，2010年将支持重点工业企业发展继续作为重要举措，进一步加大支持力度。现将有关事项通知如下： 一、充分认识继续支持重点工业企业发展的重大意义。 2009年，是进入新世纪以来我省工业发展极为艰难、极不平凡的一年。面对国际金融危机的严重冲击，省委、省政府果断决策，及时做出了支持重点企业发展、拉动全省经济增长的决策部署，出台了《甘肃省人民政府关于支持重点工业企业发展的若干意见》（甘政发〔2009〕45号）。按照省委、省政府的决策部署，省政府有关部门及时制定推进方案，成立联系企业工作组，强化生产要素调度，帮助企业协调解决遇到的突出问题，积极为企业创造良好条件。各市州、各县市区按照层层主抓重点企业的要求，切实采取针对性措施，大力支持重点企业发展。各重点企业知难而进，狠抓管理挖潜，积极开拓市场，做了大量卓有成效的工作，有力地推动了全省工业增长，为圆满完成全省保增长目标起到了决定性作用。2009年，23户重点工业企业完成工业总产值1883.62亿元，占全省规模以上工业的52.13%；完成工业增加值516.28亿元，占全省规模以上工业企业的45.42%，同比增长13.6%，比全省水平高出3个百分点，拉动全省工业增长6.79个百分点，对全省工业增长的贡献率达到64.06%。实践证明，省委、省政府采取的支持重点企业发展的决策是正确的，措施是有力的，成效也是明显的。 2010年，总体经济走势虽有明显好转，但形势依然不容乐观。特别是我省工业经济结构失衡，“两高一资”产业、传统产业、初级产品比重较大，高新技术产业、新兴产业、高附加值产品比重较小，多数行业受市场、价格影响较大，增产不增效的矛盾比较突出，转变发展方式任务十分繁重。 重点工业企业是我省财政收入的主要来源，工业经济发展的重要支柱，只有着力支持重点企业加快发展，才能推进全省工业经济平稳较快增长，促进全省经济社会又好又快发展。各级政府、各有关部门、各企业要充分认识主抓重点企业发展、确保工业持续稳定增长的重大意义，切实增强责任感和紧迫感，不断加大工作力度，认真解决企业发展中遇到的困难和问题，充分调动企业发展的积极性。各重点企业要紧紧抓住经济向好的有利时机，用好、用活各项支持政策，切实抓好项目建设、市场开拓、技术创新、管理增效、安全生产等工作，确保实现今年工业发展目标。 二、进一步明确重点企业发展目标和支持政策。 根据全省经济工作会议精神，2010年，全省规模以上工业增加值增长目标为11%，重点企业要努力多承担一些增长任务。综合考虑各方面因素，2010年，省列23户重点企业要确保生产总值增长14%，税收增长13%，工业固定资产投资增长30%（各企业具体指标见附件）。各市州重点企业年度指标由各市州根据实际情况自行确定。 为确保完成今年的目标任务，要进一步落实《甘肃省人民政府关于支持重点工业企业发展的若干意见》（甘政发〔2009〕45号），全力以赴支持重点工业企业加快发展。要抢抓国家实施产业调整机遇，争取更多的国家项目和资金支持，抓紧抓好项目实施，确保项目尽快建设，尽早发挥效益。要积极落实互保共建各项措施，扎实推进重大建设项目互保共建。要加强工业经济运行调度，保障重点工业企业运输、能源、物资等生产要素供应。要按照特事特办原则，优化向重点工业企业优先配置矿产资源，优先提供建设用地，优先保障资金需求。同时，要根据形势发展和企业要求，适时制定出台新的支持政策。 三、切实强化支持重点企业发展的保障措施。 （一）加强组织协调。各级各有关部门要把支持重点企业发展作为工作重中之重，切实加强组织协调和服务。省工信委、省政府国资委等有关部门要明确主管领导，抽调专门人员，负责此项工作。7个联系重点企业工作组要按照“组成人员不变、联系企业不变、工作要求不变”的原则，每月深入重点工业企业，掌握生产经营情况，指导帮助并解决实际困难，及时提出意见和建议。每季度要召开一次支持重点工业企业发展协调会议，听取有关部门、单位和重点工业企业工作汇报，研究解决遇到的突出问题。 （二）强化制度保障。继续落实工作责任制度，各牵头部门要会同有关部门完善具体工作方案，细化工作责任，强化保障措施，确保目标任务落到实处。各重点企业要根据省政府确定的目标任务，认真搞好任务分解，制定措施，靠实责任，确保完成三项目标。要强化统计报告制度，各重点企业要及时、准确上报统计数据和信息，统计部门要及时汇总、深入分析，为省委、省政府抓好重点工业企业发展提供决策依据。 （三）严格督查考核。省工信委、省政府国资委、省统计局要进一步完善考核评价体系，加大督查考核力度，逐月检查各重点企业指标完成情况，年终要进行综合考评。对省属企业，要将考核结果作为确定企业领导班子薪酬和调整干部的重要依据。对中央在甘企业，要及时向其上级主管单位反馈评价意见。 附件： 省列23户重点工业企业2010年主要指标分解表 单位：亿元 序号 企业名称 2009年工业总产值 2010年预期目标 2009年 上交税金 2010年预期目标 2009年 项目投资 2010年预期目标 工业总产值 增幅（%） 上交税金 增幅（%） 项目投资 增幅（%） 1 中石油兰州石化分公司 528.31 586.42 11 107 122 14 13.5 18 33.3 2 酒泉钢铁集团有限责任公司 373.5 415 11 20.7 22.9 10.6 29.8 40 34.23 3 金川集团有限公司 378 430 14 14.63 17.3 18.3 40 40 * 4 中石油庆阳石化分公司 62.58 80 28 9.95 12.7 28 15.79 26 64.7 5 白银有色集团股份有限公司 98.83 115 16 2.03 2.25 10.8 15 18 20 6 甘肃烟草工业公司 63.5 67.31 6 39.37 41.73 6 * 2 * 7 华亭煤业集团有限责任公司 52.81 60.7 15 9.26 10.5 13.4 23 21.03 -8.57 8 中铝兰州分公司 59.93 67.72 13 1.74 1.97 13 2.43 1 -60.5 9 甘肃银光化学工业集团公司 36.24 42 15 0.89 0.97 9 5.1 6.18 21.2 10 靖远煤业集团有限责任公司 36.27 42 16 4.6 5.1 10.9 3.38 5.7 68.15 11 中铝连城分公司 28.21 31.88 13 0.99 1.12 13 3.1 27.98 802.6 12 兰州兰石集团有限公司 24.78 28.5 15 0.79 0.85 7.6 1.45 1.5 3.31 13 甘肃祁连山水泥有限责任公司 25.2 29.7 18 3.43 3.85 12.2 7.3 7 -4.11 14 甘肃华鹭铝业公司 19.91 25 13 0.75 1.17 13 0.5 7 1300 15 窑街煤电有限责任公司 17.67 20 13 2.7 2.9 7.4 5.6 5.88 5 16 方大炭素新材料股份公司 10.4 21.75 13 0.87 0.82 6 2.1 2.16 2.9 17 兰州长城电工股份有限公司 13.24 14.5 10 0.62 0.67 8.1 0.98 0.96 2.83 18 兰州兰电电机有限公司 11.03 12.1 10 0.66 0.7 6.1 0.36 0.74 104.85 19 腾达西北铁合金公司 9.6 13 35.42 0.43 0.65 50 1.5 1.5 * 20 金昌化工集团公司 11.88 12.95 9 0.1 0.11 8 0.23 2.4 943.5 21 甘肃刘化集团有限责任公司 8.8 10 14 0.18 0.19 5.6 2.81 1 -64.45 22 甘肃东兴铝业有限责任公司 11.19 23.6 111 0.13 0.36 176.9 3.8 1.5 -60.53 23 西北永新集团有限公司 2.83 3.3 15 0.16 0.2 25 0.38 0.8 108.01 合 计 1884.71 2152.38 14.2 221.98 251.02 13.1 178.11 238.29 33.78