根据《中华人民共和国政府信息公开条例》(以下简称《条例》)、《广西壮族自治区政府信息公开工作年度报告制度(试行)》(桂政办发〔2009〕180号)和《贺州市政府信息公开工作年度报告制度(试行)》(贺政办发〔2009〕200号)要求,特编制本年度报告。报告主要包括以下内容:本年度政府信息公开工作的基本情况;主动公开政府信息的情况;依申请公开政府信息和不予公开政府信息的情况;政府信息公开的收费及减免情况;因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼情况;政府信息公开工作存在的主要问题及改进情况等。本报告中所列数据的统计期限自2009年1月1日起至2009年12月31日止。本报告的电子版可在贺州市人民政府门户网站(www.gxhz.gov.cn)查阅和下载。如对本报告有任何疑问,请与贺州市政府信息公开领导小组办公室联系(地址:贺州市贺州大道1号;邮编:542800;电话:5123168;电子邮箱:hz5123130@126.com)。 一、本年度政府信息公开工作的基本情况 2009年是《条例》正式实施的第二年,也是我市政府信息公开工作创新之年。2009年我市政府信息公开,重点做好了以下几个方面的工作: (一)健全工作机构,调整充实机构人员 按照《条例》规定,我市于2008年4月成立了市政府信息公开领导小组,作为全市政府信息公开工作的主管部门。为切实加强对全市政府信息公开工作的领导,根据工作需要和人员变动情况,2009年11月我市对政府信息公开领导小组成员作了相应的调整,由潘志金常务副市长担任组长,市监察局、市文化局、市法制办、市编办、市国家保密局、市档案局、市绩效办、市政务服务中心管理办等有关部门负责人为成员,并在各成员部门抽调一名业务骨干作为联络员。市政府信息公开领导小组的调整充实为我市政府信息公开工作的深入开展提供了组织保障。 (二)建立健全政府信息公开工作制度 为积极、稳妥地推进和规范我市政府信息公开工作,保障公民、法人和其他组织依法获取政府信息,提高政府工作的透明度,促进依法行政,2009年11月我市制定下发了《贺州市政府信息公开制度(试行)》、《贺州市行政机关主动公开政府信息工作制度(试行)》、《贺州市行政机关澄清虚假或不完整信息工作制度(试行)》、《贺州市行政机关依申请公开政府信息工作制度(试行)》、《贺州市行政机关依申请公开政府信息不予公开备案制度(试行)》、《贺州市政府信息发布协调制度(试行)》、《贺州市政府信息公开工作年度报告制度(试行)》、《贺州市行政机关向政府信息查阅场所提供主动公开政府信息工作规定(试行)》等一系列政府信息公开相关配套制度,全市政府信息公开工作制度体系逐步建立健全。 (三)政府信息公开目录、公开指南的编制、更新情况 按照《条例》要求,我市编制了《贺州市人民政府(政府办公室)政府信息公开指南》、《贺州市人民政府信息公开目录》,对主动公开的范围、形式、时限、依申请公开的受理程序等作出详细规定,并按时将应主动公开的信息在贺州市人民政府门户网站上公开发布。 (四)政府信息公开载体的建设、运行情况 我市充分发挥各级政府网站、政务服务中心、政府信息查阅中心在公开方面主渠道作用,不断增强政府信息公开透明度,为群众查阅各类政府信息提供了便利条件。2009年市政务服务中心建立了贺州市政务服务中心网站,为群众提供网上咨询、办理结果查询、网上预审批和网上投诉等服务。 二、主动公开政府信息的情况 (一)通过政府网站、新闻发布会及新闻媒体等途径主动公开政府信息的情况 目前,我市各级政府门户网站、政府信息查阅中心等政府信息公开载体已成为政府信息公开的主要途径,除此之外,对于市政府的重大决策、重要措施、重大事件,还通过贺州日报、贺州电视台等新闻媒体进行公开,充分发挥新闻媒体在信息公开中的积极作用。2009年由市人民政府组织了5场新闻发布会,内容涉及我市重点项目建设情况、经济运行情况、集体林权制度改革等方面,市发展改革委、市统计局、市林业局等部门参与发布了有关政府信息,取得了良好社会效果。 (二)主动向政务服务中心、档案馆、公共图书馆等信息查阅场所提供政府信息情况 目前,市档案馆政府信息公开查阅中心已收集有77个单位送来的现行可公开文件资料8273份,共接待查阅1066人次,另有84个单位形成的政府信息公开资料1084份,内容涉及机构职能、政策法规、经济建设、财政管理、土地管理、工商、税收、住房制度改革、工资福利等方面,已全部向社会公开。2009年查阅政府信息公开文件235人次,提供信息资料362份。 (三)政府网站内容及时更新情况 2009年在市人民政府门户网站主动公开各类政府信息6560条,涉及政府工作报告、领导讲话、工作动态、人事任免、政府文件、深入学习实践科学发展观活动专题、重点项目专题等各类政府信息,全文电子化率100%。 三、依申请公开政府信息和不予公开政府信息的情况 2009年度未收到信息公开申请受理或电子邮件提交的信息公开申请事项。 四、政府信息公开的收费及减免情况 2009年度未受理依申请公开信息,未收费。 五、因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼情况 2009年度未有因政府信息公开被申请行政复议和提起行政诉讼情况。 六、政府信息公开工作存在的主要问题及改进情况 2009年,全市政府信息公开工作进展顺利,取得了一定成效,尤其是在建立健全相关制度、深化信息公开内容等方面取得了较大进展。但总体来看,我市政府信息公开工作仍处于起步阶段,各方面工作还需进一步加强和提高。目前我市在政府信息公开工作中存在的主要问题有:一是各部门政府信息公开意识有待进一步提高,工作力度有待进一步加大;二是信息公开的形式和内容不够丰富,与群众需求结合度不够紧密;三是政府信息公开工作监督检查和考评力度有待加强。 2010年,我市将对政府信息公开工作存在的问题和不足进行认真研究,在今后工作开展中采取有效措施加以解决,继续大力推进我市政府信息公开工作,重点做好以下几个方面工作:一是加强队伍建设,提高思想认识,增强工作主动性,提升政府信息公开工作水平和质量;二是紧密联系群众需求,积极利用各级政府门户网站、政务服务中心、政府信息公开查阅中心、报纸、电视等政府信息公开载体在内容和形式等方面多下工夫,进一步加强政府信息公开工作开展;三是建立和完善政府信息公开工作监督检查和考评制度,加强对各部门政府信息公开工作情况监督检查和考评力度。