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四川省环境保护厅关于规范企业环境监督员制度试点检查验收工作的通知


【颁发部门】 四川省环境保护厅

【发文字号】 川环办发[2010]10号

【颁发时间】 1970-08-21

【实施时间】 1970-08-21

【效力属性】 有效


各市(州)环境保护局: 为贯彻落实国务院关于“落实科学发展观,加强环境保护和节能减排”的要求,环境保护部《关于深化企业环境监督员制度试点工作的通知》(环发[2008]89号)对全国企业环境监督员制度试点工作进行了统一部署,省环保厅根据我省的实际情况制定了实施方案,并进行了详细的工作安排,也对部分地方的试点情况进行了抽查。为规范全省企业环境监督员制度试点督促检查和验收总结工作,现提出以下要求: 一、督促检查的方式 要求各地对上报试点方案所确定的试点单位和2009年环境保护部下发的国控名单进行梳理,及时按照《关于填报〈企业环境监督员制度工作情况表〉的通知》(川环监发[2009]25号)要求上报工作和变更情况,要求每个市(州)至少确立一家企业环境监督员制度试点工作示范单位。市、县两级环保部门要加强督促检查,可采取现场抽查、交叉检查与经验交流等多种形式进行督促推广。 二、督促检查的内容 为规范督促检查的内容和范围,现印发《全省企业环境监督员制度试点工作检查表》(见附件)。 (一)各市(州)环保部门对辖区内县(市、区)企业环境监督员制度试点工作情况要进行抽查,及时通报辖区内工作进展,并将全市(州)企业环境监督员试点情况和好的经验上报省环保厅。 (二)各级环保部门要对企业环境监督员制度试点单位进行全面、仔细的督促检查,认真填报《全省企业环境监督员制度试点工作检查表》。包括“企业基本情况及档案建立”、“企业环境监督员体系及人员和职责落实情况”、 “企业环保各项制度建设及落实情况”、“企业按时向环保部门报告情况”(包括企业环境管理、企业环境监督员变化、企业环境监督员制度试点工作季报等情况)、企业环境监督员对本单位上述各项环保责任、制度和措施的监督检查工作台帐等有关内容,并整理编制成企业环境监督员制度试点专用档案。 每个企业的环境监督员制度试点专用档案和《全省企业环境监督员制度试点工作检查表》是试点工作验收的重要内容和材料。 为确保企业环境监督员有效发挥对企业内部环境管理的监督作用,要求企业环境监督员的文化程度应为高中以上,企业变更环境监督员需经当地环保部门备案同意,且文化程度不得低于原有监督员。 三、工作目标 通过实施企业环境监督员制度,增强企业的环境自律与守法意识,完善一个体系即企业环境管理责任体系,打造一支队伍即企业环境管理监督队伍,建立一项机制即企业环境监督人员与环保部门间的登记报告机制,规范两套制度即企业环境保护档案管理制度和内部环境管理制度,制作和使用好三图即污染源分布图、污染物处理流程图和企业环境管理责任体系图,使企业环境监督员制度在企业提高环保守法意识、增强社会责任感、发挥企业微观环境管理中的主观能动性等方面起重要作用。 四、工作时间要求 2010年6月30日前,要求所有试点单位完成企业环境监督员制度建立工作,健全完善专用档案。2010年10月30日前,市县两级环保部门完成对此项工作的检查验收,市(州)环保局将辖区内检查验收情况汇总报省环保厅。省环保厅将在2010年11月根据各地上报情况进行抽查,完成全省企业环境监督员制度试点工作总结,同时将检查结果通报全省。 五、联系人及材料上报 在此强调,各市(州)环保部门应在规定的时限内,将辖区内(含扩权县)《四川省市(县) 年季度企业环境监督员制度工作情况表》、《四川省 年季度企业环境监督员变更情况汇总表》、《全省企业环境监督员制度试点工作检查表》和工作简报及验收情况总结汇总上报,要求同时上报电子版。 四川省环境监察执法总队联系人: 杨芳英、李德俊,电话及传真:86159053, 李春阳,电话及传真:86112549, 电子信箱: scepi@12369.gov.cn此邮件地址受阻挡spam的自动程序保护,需要激活Javascript功能才能查阅。 附件:全省企业环境监督员制度试点工作检查表

二○一○年一月二十五日
附件: 全省企业环境监督员制度试点工作检查表 试点单位(盖章): 企业基本情况 主要产品设计 生产能力(吨/年) 主要产品实际 生产能力(吨/年) 主要生产线(套) 废水治理设施 设计能力 (吨/天) 废水治理设施实际 处理(吨/天) 废气治理设施设计能力(标立方米/天) 废气治理设施实际 处理(标立方米/天) 固废治理设施 设计能力(吨/月) 固废治理设施实际 处理(吨/月) 其它 检查内容 人员设置 是否设立环境管理总监 是□否□ 环境管理总监文化程度和专业技术技能情况 是否设立环境监督员 是□否□ 环境监督员的文化程度和专业技术技能情况 环境管理总监和环境监督员是否上报环保部门备案 是□否□ 人员培训 环境管理总监是否参加环境保护部举办的相关培训 是□否□ 环境监督员是否参加环境保护部举办的相关培训 是□否□ 企业是否对公司内部员工进行环保知识培训 是□否□ 制度建设 是否明确环境管理总监和监督员职责(查责任书) 是□ 否□ 是否将环保责任分解到各生产环节具体人员,并与奖惩制度挂钩(查责任书) 是□ 否□ 全省企业环境监督员制度试点工作检查表 试点单位(盖章): 续表 检查内容 制度建设 是否制定环保规章制度 是□否□ 是否制定环保工作计划特别是减排计划 是□否□ 是否在醒目位置放置企业环境管理责任体系图 是□否□ 是否在醒目位置放置污染源分布图 是□否□ 是否在醒目位置放置污染物处理流程图 是□否□ 是否编写突发环境事件应急预案(包括安全生产事故等引发的次生环境污染应急预案) 是□否□ 是否准备好突发环境事故应急物资,定期更换保持有效性 是□否□ 是否进行突发环境事故应急演练,并根据演练中的问题及时修订应急预案 是□否□ 原料中有无有毒有害物质,并建立专门的管理制度和措施 有□无□ 产品或排放物中有无有毒有害物质或危险废弃物,并建立专门的管理制度和措施 有□无□ 有无监测主要污染物和特征污染物的化验室,且有专门化验人员 有□无□ 是否建立环境管理台帐和资料, 并及时归档环保资料,(含环保设施运行台帐、项目“三同时”环境管理) 是□否□ 其它环境管理制度 报告制度执行情况 是否按季报告企业环境监督员制度试点工作情况和环保工作情况 是□否□ 是否提交试点工作总结 是□否□ 是否及时处理并向环保部门报告突发环境事件 是□否□ 履职情况 是否建立企业环境监督员监督检查内部环境管理工作台帐(含检查内部环境管理制度的落实情况、生产设施和污染设施运转情况) 是□否□ 是否定期/不定期监测污染物排放情况 是□否□ 是否协助开展清洁生产、节能节水工作 是□否□ 注:企业根据实际情况,选择“是”或“否”,并在□中打√。 环保部门检查人员签字:检查日期:年月日

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