卫生部监督局关于开展全国卫生行政执法人才队伍建设情况调查的通知
【颁发部门】 卫生部
【发文字号】 卫监督稽便函[2010]228号
【颁发时间】 1970-08-21
【实施时间】 1970-08-21
【效力属性】 有效
各省、自治区、直辖市卫生厅局卫生监督所（局、总队），新疆生产建设兵团卫生局卫生监督所：
为贯彻落实《国家中长期人才发展规划纲要（2010-2020年）》，卫生部决定编制《2010-2020年医药卫生人才发展规划》，由我局负责的“卫生行政执法人才队伍建设专题研究”是规划的重要组成部分。该专题委托复旦大学卫生发展战略研究中心牵头研究。
为保证专题报告顺利完成，我局决定在全国范围内开展卫生行政执法人才队伍建设相关数据的调查与收集工作，以了解当前我国卫生监督机构人员队伍最新情况，准确反映当前卫生行政执法人才队伍建设的主要问题和发展需求，为下阶段提出科学的政策建议提供数据支持。
根据部卫生人才规划协调小组统一要求，专题报告（初稿）需于7月底前上报。由于专题调研时间紧，任务重，请各单位高度重视，按照专题研究工作要求认真组织，按时保质地完成调查工作任务。现将有关事宜通知如下：
一、调查内容
本次调查表共包括五个部分：1.填表说明；2.单位基本信息；3.2005年-2009年底机构人员数量情况；4.2009年年底机构在岗人员基本情况；5.开放性问题。（见附件）
二、相关要求
（一）调研时间。请各省级卫生监督机构于2010年7月13日前组织完成数据填报工作。
（二）数据上报。由省级卫生监督所（局、总队）负责以下任务：1.接收辖区内所有市（地）级、县（区）级卫生监督机构上报的电子数据库；2.列明本辖区上报机构的名称清单；3.按照rar格式将电子数据库和名称清单进行统一打包压缩，命名为“2010年全国卫生行政执法人才队伍建设情况调查（省）”。
各省（区、市）数据统一整理后，请于7月13日前发送至课题组邮箱：luoxiang329329@yahoo.com.cn。
三、联系方式
复旦大学联系人：罗灿 联系电话：15000559391
021-54237321
监督局联系人：于庆华 联系电话：010-68792612
二〇一〇年七月五日
附件：
卫生行政执法人才队伍建设情况调查表
填表说明：
一、调查目的：为配合卫生监督局“卫生行政执法人才队伍建设”专题研究，调查了解卫生监督机构的人力配置基本情况。
二、调查内容：本调查表由“填表说明”、“单位基本信息”、“2005年-2009年底机构人员数量情况”、“2009年年底机构在岗人员基本情况”和“开放性问题”五部分组成。
三、填表要求：表1、表2和表3由卫生监督机构人事部门填写；开放性问题由卫生监督机构负责人填写。
四、表2指标代码和解释：
1、编号：指人员在机构中的工作编号
2、人员性质：1－正式职工；2－合同制职工；3－临时工（必须在样本机构工作半年以上）
3、人员编制性质：1-公务员管理；2-参照（依照、比照）公务员管理；3-事业单位；4-其它
4、出生年月：填写六位数，比如196001表示1960年1月出生。
5、性别：1－男；2－女
6、进机构年份：指机构在岗人员进入本机构工作的起始年份，填写四位数，如1979年进入机构工作的则填写“1979”。
7、最后学历：1－研究生；2－大学本科；3－专科；4－中专/高中/技校；5－初中及以下
8、最后学位：1－博士；2－硕士；3－学士；4－无学位
9、所学专业：依据教育部专业目录：1－基础医学；2-临床医学；3－口腔医学；4-公共卫生与预防医学；5-中医学；6－中西医结合；7-药学；8-中药学；9-公共管理（含社会医学与卫生事业管理）；10-法学；11-计算机科学与技术；12-工商管理（含会计、财务管理等）；13-图书馆、情报与档案管理；14-中国语言文学；15-数学（含概率论与数理统计）；16-其他专业； 17-无专业
10、技术职称：1－高级职称；2－副高职称；3－中级职称；4－初级职称；5－士级；6－无职称
11、行政职务：1-所长（局长、署长、大队长、书记）；2-副所长（副局长、副署长、副大队长、副书记）；3-科长、科室主任；4-副科长、科室副主任；5-无
12、工作岗位：
"根据工作内容把科室分为综合业务科室、卫生执法科室、行政后勤科室，代码如下：
综合业务编码 卫生执法工作编码行政、后勤编码
101信息管理201综合监督 301办公室
102宣传教育202卫生许可 302工会
103监督稽查203食品安全监督 303党办
104业务管理204职业卫生监督（含放射卫生监督） 304团委
205职业卫生监督（与放射卫生分离） 305总务处
206放射卫生监督（独立设置） 306财务部
207学校卫生监督 307科教处
208环境卫生监督（含饮用水、公共场所卫生） 308保卫科
209公共场所卫生监督（独立设置） 309人事
210饮用水卫生监督（独立设置） 310其他
211传染病防治监督
212医疗机构监督
213采供血卫生监督
214现场监测
215其他
*注：由于各机构科室称谓不统一，如上表中无本科室所对应准确名称，则依据该职工平日主要工作内容对号入座，如某职工从事学校卫生监督工作，则填207。
"
表1 单位基本信息
1.机构全称
2.调查表填报责任人姓名
3.机构负责人
4.机构电话（区号＋号码）
5.邮箱地址
6.派出机构数
表2 2005年-2009年底机构人员数量情况
指标
2005年末
2006年末
2007年末
2008年末
2009年末
1.本机构编制人员数量
2．在岗人员数量
3．当年离职人员数量
其中：3.1 退休人员数量
3.2 其他原因离职人员数量
4.派出社区/乡/镇卫生监督协管员/检查员数量
其中：4.1 有卫生监督编制数量
注：工作在半年以下的临时工，不计入本机构在岗人员。若数量为0，请填数字“0”，不要空项。
表3 2009年年底机构在岗人员基本情况
1编号
2人员性质
3编制性质
4出生年月
5性别
6进入机构年份
7最后学历
8最后学位
9所学专业
10技术职称
11行政职务
12工作岗位
进机构时所学专业
最后学位所学专业
开放性问题（由机构负责人填写）
1、请您谈谈对当前我国卫生监督人才队伍建设方面存在的主要问题的认识（可以从全国、东/中/西部、省/市/县就人才队伍的规模、年龄分布、性别分布、学历结构、专业结构、职称结构阐述）
2、请您结合工作实际，谈谈卫生监督人才在招聘、使用、培训和激励等方面存在的主要问题和不足。
3、就您的看法，未来十年卫生监督人才队伍建设所要完成的主要任务和战略重点应该是什么，请您从人才数量、质量、结构等方面予以阐述。
4、为解决当前卫生监督人才队伍存在的问题，实现上述战略任务，您建议有关方面应该采取哪些切实可行的保障措施（可以从政策、制度、组织、经费等角度阐述）
