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各区、市安全监管局，保税港区安全监管局，高新区经发局，各有关单位： 2010年以来，危险化学品重点监控企业，继续推行“保健式”的监管，由重点监控企业委托中介机构或聘请专家每月进行一次诊断式检查。全市40户危化品重点监控企业今年上半年共查出隐患及问题219项，整改89项，整改率40.64％，投入整改资金6.70万元（其中市重点监控的6户企业共查出隐患及问题35项，投资1.51 万元整改26项，整改率74.29％；区、市监控的34户企业共查出隐患及问题184项，投资5.19万元整改63项，整改率34.24％）。各区市安全监管局高度重视“保健式”监管工作，结合企业安全生产主体责任的落实推动“保健式”检查的深入开展，城阳区、四方区结合“保健式”监管推动危险工艺自动化控制和安全联锁改造工作的落实，黄岛区、平度市及时督促相关企业与中介机构续签监管协议，在规范监管检查等方面做了大量工作。 从上半年的情况看，存在的主要问题：一是部分中介机构和专家，没有报告所排查出来隐患的整改期限和企业整改落实情况，加之部分企业关停等因素导致重点监控企业隐患整改率普遍偏低，整改资金投入偏少；二是出现了报告被检查企业无隐患的情况，其中青岛益佳阳鸿燃料油有限公司半年时间内只排查出一处隐患，重点监控企业排查隐患的绝对数量较往年同期明显减少，一定程度上反映出“诊断式”检查过程中掌握标准不严格，开展隐患排查不细致的问题；三是青岛欣华先化工有限公司、青岛宝岛气体有限公司和青岛一农七星化学有限公司等企业在合同期满后，没有及时签订新的监管协议，导致监管检查工作出现漏洞和空缺；四是个别单位领导重视程度不高、投入精力不够，一些企业2009年度排查出的问题至今也没有进行整改，监管的中介机构和专家也没有针对此情况进行说明或对企业提出新的整改要求。 2010年以来，危险化学品企业的安全生产工作形势不容乐观，各区市安全监管局要强化对危险化学品重点监控企业的监管检查，进一步做好危化品重点监控企业的“保健式”监管工作，重点做好以下四方面的工作： 一是各区市要按照危险化学品重点监控企业名单，逐一梳理“保健式”监管协议，督促协议到期或即将到期的重点监控企业签订新的监管协议，保证“保健式”监管工作的不间断进行。 二是中介机构和专家要切实履行职责，认真学习相关标准、规范，以高度负责的态度做好“保健式”监管检查，要梳理和分析企业未完成整改问题的性质、类别和难以程度，及时督促和报告企业隐患整改落实情况。 三是危险化学品重点监控企业要积极履行安全生产主体责任，将隐患排查整改作为企业安全生产工作的重要内容，从提升企业本质安全水平建立长效工作机制的高度，抓紧抓好隐患排查整改工作的落实。 四是各区市安全监管局要根据企业危险程度和安全管理水平，本着突出重点和分级管理的原则，重新排查确认危险化学品重点监控企业的名单；定期对中介机构和专家履行职责情况进行监督检查，及时发现和纠正检查人员隐患排查不深不细的问题；结合开展“安全生产基层基础年”第三次集中行动，督促企业对照已有通报所列明的隐患问题，逐一落实并完善安全生产隐患排查治理工作机制，加大整改资金投入，保证隐患排查治理工作的效果。 附件：青岛市危险化学品重点监控企业隐患排查及整改情况表