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各县、市、区人民政府，市政府有关部门： 为扎实做好2009年度我市突发事件年度总结评估工作，根据《安徽省人民政府办公厅关于做好2009年度突发事件应对工作总结的通知》（皖政办秘〔2009〕150号）精神和《阜阳市人民政府突发公共事件总体应急预案》有关规定，现就有关事项通知如下： 一、组织实施 各县市区人民政府组织编写本地区2009年度突发事件应对工作总结评估报告。 市民政局、市安全监管局、市卫生局和市公安局分别牵头，市直有关部门参加，按照自然灾害、事故灾难、公共卫生事件和社会安全事件四大类，编写突发事件总结评估报告。市直有关部门负责编写本行业、本领域突发事件应对工作总结评估报告，各牵头部门在各部门评估报告基础上，汇总形成本类别突发事件总结评估报告。分组情况如下： （一）自然灾害类：市民政局牵头，市国土资源局、市农委、市水务局、市林业局、市气象局、市地震局参加。 （二）事故灾难类：市安全监管局牵头，市经委、市公安局、市建委、市交通局、市环保局、市农委、市质监局、市旅游局、市人防办、阜阳民航局参加。 （三）公共卫生事件类：市卫生局牵头，市农委、市林业局、市质监局、市食品药品监管局、阜阳检验检疫局参加。 （四）社会安全事件类：市公安局牵头，市经委、市教育局、市民委（市宗教局）、市国安局、市司法局、市人力资源和社会保障局、市政府信息办、市商务办、市文化广电新闻出版局、市体育局、市工商局、市粮食局、市外办、市台办、市信访局、阜阳海关、人行阜阳市中心支行、阜阳银监分局参加。 二、总结评估内容： （一）基本情况。统计汇总2009年度自然灾害、事故灾难、公共卫生事件和社会安全事件四大类突发事件的总体情况及分类别事件具体情况，主要包括事件发生起数、伤亡人数、经济损失、与2008年比较情况，以及特别重大、重大突发事件有关情况，并对各类突发事件发生特点进行深入分析。 （二）应对工作总结评估。对照《突发事件应对法》以及总体预案、专项预案、部门预案，从组织领导、预案建设与运用、队伍建设、资金投入、物资保障、监测预警、指挥决策、应急处置、部门协作、舆论引导，以及恢复重建、调查处理、事后评估和科普宣教等方面，对2009年度应急管理工作及突发事件防范处置工作进行全面总结评估，既要认真总结好的做法和成功经验，又要深刻分析存在问题和薄弱环节。 （三）工作建议。针对存在的问题，提出进一步加强我市应急管理工作的意见和建议。 （四）典型案例分析。根据点面结合的原则，从2009年发生的自然灾害、事故灾难、公共卫生事件和社会安全事件中，选择1-2个案例，对防范应对工作进行深入评估分析，以总结经验教训，提高应急处置工作水平。 三、工作要求 （一）高度重视。做好突发事件年度评估工作，是提高我市应急管理能力的重要抓手，可以全面了解我市应急管理工作进程及突发事件应对处置总体情况，为今后应急处置积累经验，为领导同志应急处置决策提供重要的依据和参考。各地各有关部门要从讲政治的高度，认真做好这项工作，安排业务骨干参与，全面、准确、深入地进行总结分析。各牵头部门要加强组织协调，参加部门要积极配合，确保按时保质保量完成任务。 （二）注重质量。要做好各类基础数据统计工作和材料汇总工作，各项数据的统计要规范、细致，避免重复和疏漏。要按照定性和定量相结合、文字和图表相结合的原则进行评估，做到语言精练、层次清晰、内容充实、案例生动。 （三）时间要求。请各县市区、各牵头部门确定一名联络人员，将姓名、职务、固定电话和手机于2010年1月10日前报市政府应急办。请市各牵头部门于2010年1月28日前、各县市区人民政府于2010年2月10日前，将经负责同志审定的总结评估报告稿一式3份报市政府应急办（同时报电子稿），内容涉密的通过机要渠道传送。 联系人：姜学武、陈波、吴者举 联系电话：2237928、2232278、2232856 Email：dys@fy.gov.cn 二○一○年一月五日