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各区县（自治县）水利（水务）局，局机关各处室、直属各单位，市水投集团： 近年来，在市委宣传部和水利部办公厅的指导下，市水利局高度重视水利宣传工作，全市水利系统结合自身实际，创新思路，开拓进取，水利行业宣传工作不断取得新成效，为新时期水利发展与改革营造了良好的舆论氛围。随着全市水利改革与发展步伐的不断加快，水利新闻宣传工作与新形势下水利发展的要求、各级党政和社会各界的期待还有一定差距。为进一步加强和改进新形势下水利宣传工作，根据水利部办公厅《关于进一步加强水利新闻宣传工作的通知》（办宣〔2009〕462号）和《关于印发2010年水利宣传工作要点》（办宣〔2010〕49号）的有关精神，现将有关事宜通知如下： 一、深刻认识新时期新形势下加强水利新闻宣传工作的重要性和紧迫感 2010年是实施水利“十一五”规划的最后一年，是贯彻落实国发3号文件、市委、市政府《关于加快水利发展的决定》和部市《合作备忘录》、水利部《工作方案》精神，进一步加快水利发展与改革的关键一年。进一步加强和改进水利新闻宣传工作，是实现水利科学发展，主动服务于、服从于“五个重庆”和城市化、工业化、城乡统筹一体化建设的迫切需要。全市水利系统特别是各级领导干部，要牢固树立政治意识、大局意识、责任意识和阵地意识，进一步提高对新时期水利新闻宣传工作重要性的认识，切实增强做好新时期水利新闻宣传工作的责任感和紧迫感。要不断提高与各类媒体打交道的能力，善于运用各种媒体广泛宣传水利工作，有效引导社会舆论，争取社会各界和广大人民群众对水利工作的理解和支持，为新时期水利发展与改革营造更加良好的舆论环境。 二、切实做好2010年度水利新闻宣传工作 要准确把握经济社会和水利发展动态，积极探索新形势下水利宣传的内在规律和有效途径，进一步改进水利新闻宣传工作的方式方法。要通盘考虑年度、季度、月度水利重点工作，精心设定新闻宣传主题，主动搞好新闻宣传策划。要选好切入点，找准结合点，抓住闪光点，把新闻宣传工作的一般规律与水利工作的行业特点有机结合起来，把社会公众的关注点与水利工作的着力点有机结合起来，把满足人民群众的信息需求与推进政府部门的政务信息公开有机结合起来，不断改进成就宣传、典型宣传、主题宣传和形势任务宣传的方式，不断提高水利新闻宣传工作的实际效果。 （一）认真做好市委三届四次、五次、六次全会以及全市“两会”精神、全国和全市水利工作会议精神等内容的学习宣传 深入贯彻落实科学发展观，认真学习宣传贯彻中央及全市经济工作会议、农村工作会议、市委三届三次、四次、五次、六次全会、全国和全市“两会”、全国水利厅局长会议和全市水利水务工作会议精神，深刻剖析和宣传全市水利系统贯彻落实国发3号文件、市委、市政府《关于加快水利发展的决定》和部市《合作备忘录》、水利部《工作方案》的新思路、新举措和新成效，紧紧围绕中央和市上的水利工作方针，紧密围绕当前水利中心工作，以服务和促进民生水利为重点，深入宣传水利法律法规和各项政策措施，深入宣传水利重大决策部署和各项重点工作，深入宣传各地丰富多彩的水利实践和基层群众创造的新鲜经验，深入宣传“献身、负责、求实”的水利行业精神和基层单位涌现的先进典型，为推进水利更好更快发展提供强大的精神动力和舆论支持。 （二）突出抓好民生水利宣传 要认真学习贯彻中央一号文件精神，广泛宣传民生水利的新理念、新目标和新要求。进一步加大病险水库除险加固整治销号工作宣传力度，总结宣传各区县因地制宜、全力以赴开展病险水库除险加固的好做法、好经验，及时报道病险水库除险加固的整治销号后发挥的效益；继续抓好农村饮水安全的宣传，加大对农村饮水安全工程建设进程、资金管理、运行管理、管理体制创新及效益发挥等方面的宣传力度，积极宣传报道农村饮水安全工程建设的先进经验和先进典型；积极组织实施大型灌区续建配套与节水改造进展情况及经验措施的宣传；策划实施中小河流治理、中型灌区续建配套与节水改造、节水灌溉推广、水电新农村电气化县建设和小水电代燃料等工作的宣传；积极宣传小型农田水利重点县建设、水生态环境整治、水土流失治理等方面的进展与成效。 （三）扎实做好防汛抗旱宣传 要按照市委、市政府和国家防总、水利部关于防汛抗旱的战略部署和有关要求，高度重视防汛抗旱宣传报道工作，切实做好防汛抗旱的宣传工作。要大力宣传全市各级各部门积极防汛抗旱的工作部署、措施和成效。积极宣传防汛备汛工作、水文预测预报、防汛抗旱指挥系统、抗旱规划等非工程措施发挥的重要作用。深入宣传防汛抗旱中涌现的先进人物、先进集体及其感人事迹。要加强抗旱减灾工作的宣传教育，努力提高全民抗旱意识，积极做好抗旱基础设施建设、抗旱应急水源工程建设、抗旱水源统一管理和科学调度、抗旱服务组织体系、抗旱预案、抗旱法规制度等工作的宣传。 （四）着力做好水资源保护、开发、利用和管理的宣传工作 要加大对我市基本水情的宣传教育，增强全社会对水资源开发利用、用水效率控制等指标体系和管理措施、水功能区限制纳污的认识和了解。要加大对区域取水许可总量控制指标编制工作、严格水功能区监督管理机制、水生态系统保护与修复的宣传。深入做好“十一五”节水型社会建设经验的宣传，宣传水权分配和水权转换等推进水权制度建设的探索和实践，提高全社会珍惜水、节约水、保护水的自觉性。要加强对地表水、地下水保护工作宣传力度，积极宣传跨流域、跨区域水资源调度取得的生态效益和社会效益。 （五）积极做好重点水利工程建设宣传 要积极宣传水利基础设施建设在扩大内需、拉动经济增长中发挥的重要作用，围绕可持续发展治水思路和水利中心工作，认真组织策划和实施好水利重点工程建设的宣传。要运用多种形式做好开县鲤鱼塘等已成重点水利工程发挥效益的宣传，推进大足玉滩等在建大型骨干水利工程的宣传，切实抓好梁平蓼叶、巴南丰岩等“泽渝”一期和云阳梅峰、丰都蒋家沟等“泽渝”二期重点水利工程的宣传。 （六）努力抓好水利政策法规的宣传 要切实加大水法规宣传力度。要结合实行最严格的水资源管理制度，重点宣传取水许可、用水总量控制和定额管理、水资源保护、节约用水、河道管理、农村水电等方面的法律法规。要配合“五五”普法检查验收，大力宣传水利法治建设中涌现出的积极成果和典型经验，及时报道水利普法依法治理中的生动案例，使水利法制宣传教育内容丰富、重点突出、形式多样、影响广泛，促进全社会形成学习水法规、尊重水法规、遵守水法规的良好氛围。 （七）认真做好水利行业能力建设宣传 配合水利“十二五”规划的起草制定，积极宣传“十一五”水利建设成就和“十二五”水利发展蓝图。加强对水利工程运行管理、河道管理、河道采砂、水文站网及水利信息化建设等工作的宣传。加强水利安全生产宣传工作，不断强化全行业安全发展意识，提高水利行业从业人员安全意识和自我安全防护能力。继续做好水利工程建设领域突出问题专项治理工作和水利建设项目稽察工作成效的宣传。积极宣传水利科技创新体系建设、水利科技基础平台建设、重大水利科技攻关和成果应用、水利技术标准的发布和实施以及水利国际合作与交流。及时组织水利投融资改革、水务体制改革、农业水价综合改革、小型水利工程产权制度改革等改革经验、做法和成效的宣传。关注基层水利服务体系建设进展，及时报道基层水利单位结合自身实际，因地制宜开展水利多种经营、增强自我发展能力的好经验、好做法。 三、充分发挥行业主流媒体舆论引导作用 新华社、人民日报、中央电视台、中新社、经济日报、中央人民广播电台、中国水利报、人民长江报、重庆日报、重庆电视台、重庆人民广播电台、水利部公众网、重庆市政府公众信息网、华龙网和重庆水利水务网以及市内有关都市媒体、网站，是全市水利行业新闻宣传的主要阵地。要采取措施，创造条件，努力做到全市所有重大水利水务动态得以及时报道，基本做到报纸有字、电视有像、广播有声、网络有文，确保水利系统广大干部职工都能及时获取全市水利发展和改革的巨大成效信息，让各地党委、政府、人大、政协领导和发展改革、财政、农业及综合部门的负责同志及时收看、收听涉水的重要新闻信息。全市水利系统各单位要加大对水利报刊网的支持力度，要把中国水利报、中国水利杂志、人民长江报的发行和水利部网站、重庆水利水务网的读用作为一项重要任务来抓，使水利报刊的读者覆盖面实现新的突破。 四、切实加强新闻宣传工作体制机制建设 全市各级水利部门、单位要把水利新闻宣传工作摆在水利工作的重要位置，与水利中心工作一同研究部署，一同检查落实，一同考核表彰。要建立健全统一领导、分工负责、运转协调的工作体制和机制。要进一步强化和落实领导责任制，主要领导要亲自抓，分管领导要具体抓，责任部门要牵头抓，有关部门要合力抓。要把水利新闻宣传工作作为衡量领导干部工作业绩的重要内容，纳入年度目标考核，形成推动和促进水利新闻宣传工作的长效机制。 要进一步加大对水利新闻宣传工作的投入，每年将新闻宣传工作费用纳入单位工作预算，为水利新闻宣传的正常开展提供必要的经费和设备保障。要选派政治觉悟高、熟悉水利业务、协调沟通能力强、写作水平好的同志承担水利新闻宣传工作，每个单位均要建立一支水利宣传通联队伍，明确相对固定的人员抓好水利宣传、及时提供新闻线索和与新闻媒体的联系工作，并于4月15日前将人员名单加盖公章后上报市水利局办公室。要加大水利新闻宣传人才的培养力度，提供更多的学习机会和工作的舞台，努力建成一支政治强、业务精、纪律严、作风正的水利新闻宣传队伍。 附件：全市水利新闻宣传工作联系表