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天津市安全生产监督管理局关于印发《天津市安全生产监督检查规范》的通知


【颁发部门】 天津市安全生产监督管理局

【发文字号】 津安监管法[2010]24号

【颁发时间】 1970-08-21

【实施时间】 1970-08-21

【效力属性】 有效


各区县安全生产监督管理局: 为指导安全生产行政执法人员对各类生产经营单位开展监督检查,提高执法人员现场监督检查能力,市安全监管局会同开发区安全监管局制作了《天津市安全生产监督检查规范》。《规范》突出了专业性和实用性,重点列举了各类生产经营单位的安全检查要点,对各主要行业分别制作了《安全检查表》,此外还对现场监督检查的内容和程序以及所使用的安全生产行政执法文书进行了说明。 安全生产现场监督检查是一项技术性、规范性较强的活动,是整个行政执法活动中的关键环节。请各区县安全监管局组织好本单位和所属乡镇、街道安全生产行政执法人员的学习贯彻工作,提高执法人员对主要行业安全检查内容的熟知程度,不断规范安全生产监督检查工作。现将《天津市安全生产监督检查规范》印发给你们,请遵照执行。

二〇一〇年三月三十日
天津市安全生产监督检查规范
前言
为规范政府安全生产监督检查工作,不断提升安全监管人员的业务水平,全面提高安全生产行政执法效能,天津市安全生产监督管理局会同开发区安全生产监督管理局联合编写了《天津市安全生产监督检查规范》。 《天津市安全生产监督检查规范》从安全生产监督检查的一般程序和内容、生产经营单位安全隐患检查重点、安全生产常用监督检查表、安全生产监督检查文书使用方法等几部分,概括介绍了政府安全生产监督管理人员日常监察执法的基本程序,检查重点、执法方法等和企业安全生产管理工作的一些基本知识。内容安排上不但包括安全生产监管执法的硬性规定,而且还包括了在以往执法过程中所积累的一些经验性知识。 天津同创安全管理咨询有限公司直接参与了《天津市安全生产监督检查规范》的编写,特此致以感谢。
1.安全生产监督检查的基本原则、一般程序和内容
安全生产执法检查工作是政府安监部门的一项主要日常工作,通过对企业安全生产日常管理、现场安全生产的具体状况(抽查)、日常应急预案演练以及事故发生后的报告调查处理等工作进行监督检查,推动强化企业安全生产主体责任的落实,全面提高企业及全社会的安全生产管理水平。 1.1 安全生产监督检查的基本原则 安全生产行政执法作为行政执法的组成部分,应以依法行政为基本原则,安全生产行政执法的基本原则是在贯彻安全生产行政执法过程中,对全部执法活动具有指导意义的基本准则。把握这些基本原则,有助于安全生产行政执法的法律规范的理解与适用,特别是由于安全生产是一项系统的浩大工程,如果遇到某些法律没有规定的新情况、新问题时,安全生产监督管理机构就应该依照安全生产行政执法的基本原则和基本要求来施行行政行为。 安全生产监察工作的性质属于国家监察,是以国家的名义并运用国家权力,对企业、事业单位和有关组织履行安全生产职责和执行安全生产法规、政策的情况,依法进行监督、检查,纠正和惩戒的工作。 监察工作的性质决定了监察工作的基本原则,必须以安全生产法律、法规为依据,坚持“有法必依、执法必严、违法必究”的原则,在行政处罚时必须坚持“程序合法、证据确凿、依据正确”的原则,在执法过程中坚持“严格执法、公正执法、文明执法”的原则。 1.1.1 坚持“有法必依、执法必严,违法必究”的原则 依法治国是我国根本的治国方略,是人治走向法治的必然选择,而依法行政又是依法治国的核心、重点和难点所在。所以,有法必依首先是依法行政,依法行政是监察机构严格依照法律的规定,履行职责,实施行政管理活动,行政活动不能与法律相抵触,否则构成违法行为,应承担相应的法律责任。 包括依法和执法两个方面。依法有三层含义: (1)主体合法:首先表现为安全生产监察机构和人员的设置必须是实施行政权的主体,必须是依法有权实施国家行政管理活动的组织。监察机构的工作人员以监察机构的名义执行职务,一切后果由监察机构承担。公务员职务行为以外的个人行为造成的后果,要由公务员个人承担。安全生产行政执法的主体必须是享有安全生产行政管理相应职权的机构,既国务院国家安全生产监督管理局和地方各级安全生产监督管理机构。 (2)权限合法:法律在授予监察机构行政权力的同时,都为其规定了相应的权限。监察机构的活动和监察人员在自己的工作中符合国家规定的职责权限,严格遵守法律,依法办事,不失职、不越权。监察机构应当在法定权限内活动,超越法定权限,就构成行政越权。在法律规定并不明确的情况下,监察机构行使权力应该奉行“法无明文规定即为禁止”的宗旨,如果在行使权力的过程中,发生了损害相对方权益的情况,监察机构应该依法承担相应的法律责任。 (3)内容合法:国家监察是一种执法监察,主要是监察执行国家法规、政策的情况,预防和纠正违反法规、政策的偏差。监察行为的内容即所涉及的权利义务必须符合法律的要求。它不干预企业、事业单位内部执行法规、政策的方法、措施和步骤等具体事务,不代替日常安全管理和安全检查,就是说,安全生产监督管理机构在行使行政权力、履行法律职责时,必须依据法律的规定对生产经营单位进行监督管理,而不能作出违背法律规定的行政决定。 执法必严,就是指执法机关和执法人员都必须按照法律规定办事,维护法律的尊严和权威。执法必严,首先必须尊重客观事实,只有在弄清事实的基础上才能严格依照法律规定进行正确处理。 违法必究,就是对一切违法犯罪行为都必须认真查究。依法惩处,对谁也不能例外。任何人都不能凌驾于法律之上或超越于法律之外,享受法律以外的特权。坚持违法必究,在适用法律上一律平等,这是-项重要的社会主义法制原则。只有严格地执行这一原则,才能有效地保证社会主义法制的统一性和严肃性。 1.1.2 坚持“程序合法,证据确凿,依据正确”的原则 安全生产执法检查必须严格依据实体法的规定(包括有关安全生产法律、法规、规章、标准),并遵守程序法规定的步骤、顺序、时限和方式等程序性的要求。程序公正是实体公正的重要保障。执法过程中至少要符合《行政处罚法》以及其他单行法规、规章、规定及相关规范性文件规定的程序要求。这就是现代行政对公务人员的基本要求。 违法事实是进行处理或处罚的客观基础或者说是依据。为此应深入调查、收集可靠证据,查清事实,实事求是地查明违法事实,使认定的违法事实有充分的证据,经得起历史的检验。否则,监察机关进行的处罚就失去了赖以存在的客观基础。 1.1.3 坚持“严格执法,公正执法,文明执法”的原则 在安全生产监督管理执法的过程中,严格执法一方面要求安全生产监督管理机构在行使职权时,必须严格按照安全生产法律、法规、规章制度及其标准进行监察,凡是违反法律法规的必须按法律规定的予以处理;另一方面在执法时,必须实现权力和责任的统一,要求监察机构做到执法有保障、有权必有责、有权受监督、违法受追究、侵权须赔偿。 在安全生产行政执法过程中,安全生产执法部门必须遵守相应的权限规定,如果不按规定的程序实施行政行为甚至是越权行政、滥用职权、徇私舞弊,以及对相对方不依法履行监督责任或者监督不力、对违法行为不予查处的,其负责人和直接责任人员必须承担相应的法律责任。 与此同时,还必须充分考虑到影响行政相对方权益的一切因素,同时也要避免不相关的考虑。《安全生产违法行为行政处罚办法》第三条规定:“对安全生产违法行为实施行政处罚,遵循公正、公开的原则。安全生产监督管理部门或者煤矿安全监察机构实施行政处罚,必须以事实为依据。行政处罚应与安全生产违法行为的事实、性质、情节以及社会危害程度相当”。”所以,安全生产行政执法必须在严格执法的同时遵循合理性原则,最大限度地保护行政管理相对方的合法权益。 公正执法就是认定事实公正、收集证据公正、实体处理公正、执行程序公正。监察机关在行使裁量权时不能滥用,应该符合法律授权目的、公正、无偏私、不歧视。同种情况同样对待、不同情况不同对待、考虑应该考虑的因素而不能考虑无关因素等要求。 公正执法一般包括实体公正和程序公正,实体公正强调安全生产监察机关在实施监察行为时要考虑监察对象的各种相关因素,以法律法规为准绳,查清违法诸方面的事实情况,严格依照法律、法规的规定办事,正确、无误地理解法律精神,准确适用法律条文进行处罚;不受其他监察机构、团体或个人对判定活动的非法干涉。程序公正则是程序正当的要求。在实施整个监察活动过程中,严格按照监察程序办事,得到各相关方的认同,以便使整个监察活动公正透明。文明执法就是保证执法行为规范化、标准化。每一个监察人员在整个监察活动中要坚持举止庄重,语言文明,有礼有节。绝不能在执法检查过程中耍态度,得理不饶人。 同时,在执法过程中,还要遵循比例原则。比例原则当前已成为各国行政法治的一项重要原则,其含义是指国家权力的行使应当兼顾公共利益的实现和公民权利的保护,如果国家权力的实现可能会使公民的权益造成不利影响,则这种不利影响应被限制在尽可能小的范围和限度之内,二者应当处于适当的比例。比例原则主要强调行政手段、方法和目的之间应该和谐一致,成比例。因此,比例原则要求监察机构行使自由裁量权应当符合法律的目的,排除不相关因素的干扰,所采取的措施和手段应当必要、适当;监察机构实施行政管理可以采用多种方式实现行政目的时应当避免采用损害当事人权益的方式。 1.1.4 坚持“安全第一,预防为主,综合治理”的原则 安全生产监督管理、行政执法的目的是为了保一方平安,为了保证作业人员在生产过程中的安全健康。因此,在执法过程中必须坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的原则。“安全第一,预防为主,综合治理”是我国的安全生产方针。《安全生产法》在总结我国安全生产管理长期实践经验的基础上,将“安全第一,预防为主”确定为我国安全生产工作的基本方针。它高度概括了安全生产管理工作的目的和任务,成为我们安全工作的方向和指针。作为各级安全工作者,都必须对其内涵加以深刻理解,以便在工作实践中贯彻执行。 所谓“安全第一”是说明安全生产与其他各项工作的关系,就是在生产活动中,要把保证安全放在一切工作的首要位置。生产经营单位的主要负责人是安全生产的第一责任人,必须亲自抓安全工作,确保安全工作在企业的贯彻落实。我们在各项工作中要处理好安全与生产、质量、效益、进度的关系,当发生矛盾时,应首先服从于安全。安全第一,还应体现具有安全“一票否决权”,从而树立安全第一的绝对权威。是否能真正地把安全放在第一的位置,关键取决于企业最高领导者对安全工作的认识和意识。 实践证明,一个企业安全工作的好坏,与领导对安全工作的重视程度和是否把安全放在第一的位置来抓是密切相关的。 所谓“预防为主”是实现安全第一的基础,两者的关系是不可分的。预防为主就是要首抓落实责任制。预防为主就是要严格落实各级领导、各部门、各类人员的安全生产责任制。人人都懂得自己的安全责任,形成安全工作有人做,安全工作有人管,对安全生产实行全员、全方位、全过程的管理,真正做到各司其职,各负其责,彻底消除安全死角,清理安全隐患,确保安全生产。预防为主着重事前控制,预防的重点是把安全管理放在事故发生之前,而不是发生事故后如何抢救、调查和处理。要依靠科技进步,加强科学管理,按照事故发生的规律和特点,制定有效措施,坚持持续改进,消除一切危害因素,做到防患于未然。预防为主就是未雨绸缮,认真做好事故预防,制定好预防事故措施。确保劳动者的安全与健康。 贯彻“安全第一,预防为主”的方针是各级安全管理者长期而艰巨的任务,我们必须坚持不懈、依法办事,为贯彻、实施安全生产方针而努力奋斗。 所谓“综合治理”就是要运用经济手段、法律手段和必要的行政手段,从发展规划、行业管理、安全投入、科技进步、经济政策、教育培训、安全立法、激励约束、企业管理、监管体制、社会监督以及追究事故责任、查处违法违纪等方面着手,认真治理隐患,有效防范事故,解决影响制约安全生产的历史性、深层次问题,才能建立安全生产的长效机制。 安监部门应根据国家规定实施“联合执法”,党政工团,齐抓共管,才能更好地落实“安全第一”的方针。安全生产涉及社会生活的各个方面,仅靠负责安全生产监督管理职责的部门是难以实现的,还必须调动社会的力量进行监督,并发挥各有关部门的职能作用,齐抓共管,综合治理。“综合治理”,就是建立地方党委和政府统一领导,调动社会各方面的力量进行监督,发挥各有关部门的职能作用,在各自的权限范围内,共同宣贯、落实安全生产法律、法规、各项规章制度,共同参与联合执法的机制,综合运用现阶段行政、司法等资源配置,提高执法权威和执法效率,才能使安全生产法律法规、各项规章制度,特别是安全生产责任制真正落实。因此,我们必须做到:属于安全监管监察系统自身职责范围的,要尽职尽责,抓紧做好;属于相关部门牵头的,要积极协调、密切配合;需要党委、政府和立法司法机构作出决策的事情,要主动反映、汇报和呼吁,争取早日解决。同时,要加强社会监督和舆论监督,欢迎工会、青年团、新闻媒体等群众组织的参与和监督,安全生产行政执法必须将安全生产的视角和触角延伸到社会的各个领域、各个方面,要依靠人民群众、企业职工、工会、媒体等社会组织、新闻舆论的大力协助和监督,实行群防群治。还应当在政府的统一领导下,依靠公安、监察、铁路、交通、工商、建筑、质检等有关部门的力量,加强沟通,密切配合。只有提高全社会的安全意识,才能形成全社会关注安全、关爱生命的社会氛围和机制。只有加强社会监督,实现综合治理,才能从根本上扭转安全意识淡漠、安全隐患多、事故多发的状况,才能把事故发生率降下来,实现安全生产的持续稳定好转。 2006年下半年,安监部门与国家发改委、公安部、国土资源部、监察部、劳动保障部、工商总局、国资委,以及中纪委和高检、高法等密切配合,组织开展了煤矿安全等方面的联合执法,取得了很好的效果。实践表明,建立党委和政府统一领导、相关部门共同参与的联合执法机制,符合国情和现阶段行政、司法等资源配置现状,可以增强合力,提高执法权威和执法效率。 要坚持安全第一,必须以预防为主,实施综合治理。只有党、政、工、团,齐抓共管,才能全员、全天候、全方位、全过程防范各种事故隐患的发生,才能一旦出现事故隐患,就能及时认真地治理隐患,有效防范事故的发生,才能把“安全第一”落到实处。 1.1.5 坚持监察、服务与高效便民的原则 安全生产监察机构要严肃认真地进行监督检查,应当遵守法定时限,积极履行法定职责,提高办事效率,提供优质服务,方便公民、法人和其他组织。在行政过程或行政程序中,应当尽可能为相对方提供便利,减少相对方的金钱、时间和精力的耗费,确保实现合法正当的目的。如在行政许可环节,要合理划分和调整部门之间的行政许可职能,简化程序,减少环节,加强并改善管理,提高效率,强化服务。要及时提出强化预防措施的要求,揭露和纠正安全生产的缺陷和偏差,要求提高工作效率,降低执法成本,及时完成行政目标,避免无故拖延和重复。尽可能为相对方提供便利,减少相对方的金钱、时间和精力的耗费,满腔热情地指导和帮助用人单位做好安全生产工作,帮助用人单位进行宣传教育和技术培训,提供有关信息和科技情报,以实现安全与生产的统一。 由于安全生产工作关系到国家和人民群众生命财产安全,关系到人民群众的切身利益,安全生产行政执法不得有任何的拖延,安全生产行政执法机构应当高效及时地处理突发情况,避免危险形势的恶化。《安全生产法》特别规定了一章“生产安全事故的应急救援与调查处理”。其中,第七十一条规定:“负有安全生产监督管理职责的部门接到事故报告后,应当立即按照国家有关规定上报事故情况。负有安全生产监督管理职责的部门和有关地方人民政府对事故情况不得隐瞒不报、谎报或者拖延不报。”第七十二条规定:“有关地方人民政府和负有安全生产监督管理职责的部门的负责人接到重大生产安全事故报告后,应当立即赶到事故现场,组织事故抢救。任何单位和个人都应当支持、配合事故抢救,并提供一切便利条件。 1.1.6 坚持行为监察与技术监察相结合的原则 国家安全生产监察工作,不仅实施行为监察,监督检查用人单位及领导人员的管理行为,包括用人单位各项规章制度、管理活动和现场作业人员的活动是否符合安全生产法律、法规的要求,而且实施技术监察,凭借科学的技术手段,先进的检验检测设施,深入现场,监督检查生产工艺过程、设备、原材料和劳动环境的安全卫生状况及其防护技术条件。只有把行为监察和技术监察结合起来,突出行为监督作用,才能在科学技术不断进步的条件下,通过法制手段,有效地实现安全生产监督监察的目的。 1.1.7 坚持教育与惩罚相结合的原则 惩罚与教育相结合的原则的含义是:监察的目的是为了维护国家法律法规的严肃性,为了全社会的和谐与稳定。因此,对于认真贯彻落实国家法律好的用人单位及其主要负责人,要予以表彰,而对于违反国家法律法规的各种行为要予以处罚。但处罚不是目的,而是手段。处罚一方面是惩处违法行为。另一方面也是通过对违法行为的处罚,使当事人重新学习法律法规,理解和掌握法律法规,来达到当事人不再犯类似的错误、并教育他人不犯类似错误的目的。这就是惩罚与教育相结合的原则。 1.1.8 以人为本原则 以人为本是当今各国普遍认同的理念,我们社会主义国家的本质是人民当家作主,人民的利益高于一切,我们的每一项工作,都是为人民服务。从过去单纯追求经济增长,到全面、协调、可持续发展和以人为本,这是科学发展观和人文观的结合,也是全面推进依法行政应该坚持的基本原则。坚持以人为本,就是坚持不断满足人的全面需求、促进人的全面发展,促进经济和社会协调,推动社会主义物质文明、政治文明和精神文明的全面进步,促进人和自然的和谐发展。 随着社会经济发展和民主法制的进步,人和社会地位尤其是人的生命权必然得到前所未有的重视和保障。安全生产工作必须把人的生命安全放在第一位,当发生安全生产隐患时,首先想到的应该是如何最大限度地保护人的生命安全,如何使受害人的损失降低到最小的程度。根据这个原则,安全生产行政执法必须把保障人民群众生命安全作为执法宗旨,必须围绕着如何防治安全生产事故和职业病的发生,保证从业人员的安全、健康来进行行政执法。同样,生产经营单位作为安全生产的责任主体,更应认真考虑,如何采取先进的科学技术,保障从业人员的安全、健康这个核心问题来抓好安全管理工作 1.2 安全生产监督检查的一般程序 1.2.1 监督检查前的准备 (1)检查前,要提前了解被检查单位的基本情况。包括主要产品、工艺流程、生产过程或者储存过程的危险性、生产设备及其安全性能、该单位的有关报表或者报告。 (2)确定和培训执法检查人员。参加执法检查的人员应根据被检查对象进行选择。如检查特殊行业或者涉及较深专业内容,需要邀请该行业(或者专业)的专家事先对执法检查人员进行培训,也可以邀请专家共同参加检查。 (3)查阅有关法律法规和标准。 (4)准备检查提纲和检查表。在检查提纲中要明确检查内容、被检查对象负责人以及相关事项。检查提纲包括询问提纲、现场检查提纲、负责人的相关情况等。检查中使用的检查表可以从已有的检查表中选择,或依据有关法规、标准在原有基础上修改或者重新编制新的检查表。 (5)准备必要的设备和资料。根据对被检查对象情况的了解,一般包括照相设备、相关文书、各种检查表。 (6)对执法检查工作进行分工。一般现场执法检查工作包括查阅数据、查看现场、记录相关情况等,需要事先确定检查方式、方法、步骤,并根据检查人员的经验和专长进行分工,每个人的工作有所侧重,保证执法检查工作更加有序和有效。 1.2.2 现场监督检查的实施 现场检查可以分组进行。监察人员进入被检查单位后,依据事先的分工和检查提纲,分别进行以下检查:查看作业现场、查阅资料、询问现场人员、检查相关设施设备,进行现场拍照、记录、取样。 现场监督检查的注意事项: (1)执法检查须两名以上具备执法资格的安全生产监察员进行。安全生产监察员应主动出示监督执法证件,进入生产经营单位进行检查,调阅有关资料,向有关单位和人员了解情况。 (2)安全生产监察员执行监督检查任务时,对涉及被检查单位的商业秘密应当为其保密。 (3)在监督检查工作中要遵循“三步式”执法的有关规定,即对一般违规者先教育规范,再限期整改,对拒不改正的依法处罚。 (4)检查过程中要注意搜集保存相关证据。书证尽量保存原件,原本、正本和副本均属于书证的原件。保存原件确有困难的,可以提供与原件核对无误的复印件、照片、节录本。报表、图纸、会计帐册、专业技术资料、科技文献等书证,应当附有说明材料。询问、陈述、谈话类笔录,应当有行政执法人员、被询问人、陈述人、谈话人签名或者盖章;声音资料应当附有该声音内容的文字记录;保存证人证言的,要写明证人的姓名、年龄、性别、职业、住址等基本情况等。要有证人的签名,对于不能签名的,应当以盖章等方式证明注明出具日期,附有居民身份证复印件等证明证人身份的文件。 《现场检查记录》应详细填写以下情况:安全生产违法行为和事故隐患检查情况及处理情况;当场予以纠正或者要求限期改正的安全生产违法行为;责令立即排除检查中发现的事故隐患情况;依法采取强制措施的情况等。被检查单位负责人拒绝签字的应注明原因,现场有其他人员在场的可由其他人员签字,并将情况向所在部门报告。 1.2.3 监督检查结果的处理 (1)不存在安全生产问题或隐患情况的处理。在检查中,被检查单位安全生产条件和执行法律法规情况符合要求,不存在安全生产问题的,需要填写《现场检查记录》,并在检查结束后归档备案。 (2)需要移交其它机关的情况处理。办案人员确认案件确需移交其它机关处理的,应立即整理与案件有关的全部材料,移送至相应部门。 (3)发现有安全生产违法行为或者存在事故隐患的,应当采取下列现场处理措施: ① 当场予以纠正; ② 责令限期改正、限期达到要求; ③ 责令立即停止作业(施工)、立即停止使用、立即排除事故隐患; ④ 责令从危险区域撤出作业人员; ⑤ 责令暂时停产停业、停止建设、停止施工或者停止使用; ⑥ 依法应当采取的其他现场处理措施。 (4)整改复查。生产经营单位完成整改或已到整改限期的,安全生产监督检查人员根据整改期限和生产经营单位提供的整改报告等材料,应当自收到申请或者限期届满之日起10日内进行复查,对整改情况逐项进行检查,根据复查情况填写《整改情况复查意见书》。对未按要求期限完成整改的依法予以行政处罚。 1.2.4 行政处罚 对逾期未整改、治理或者整改、治理不合格的生产经营单位,安全生产监督管理部门应当依法给予行政处罚。行政处罚一般程序参见图1行政处罚一般程序图。 1.2.5 档案整理 建立企业监督检查档案。按照每家企业一本档案为原则,将企业的相关资料按时间顺序排序,列出档案资料清单,每次监督检查后将现场检查记录、责令改正指令书、整改复查意见书、检查中搜集的相关证据及资料等统一归档保存。 进入立案处罚程序的,监督检查的相关资料统一归入行政处罚案卷,档案资料的整理保存按照《天津市安全生产一般程序行政处罚案件立卷规定》执行。 图1 行政处罚一般程序图(略) 1.3 安全生产监督检查的一般内容 1.3.1 安全生产执法检查通用内容 对于多数企业常规的综合检查内容,一般包括企业主要负责人依法履行职责、安全管理机构设置和人员配备、安全管理制度、“三同时”和许可证管理、安全检查和隐患排查、职业卫生、劳动防护用品、安全教育培训、应急预案和危险源管理、作业场所和从业人员操作等事项。 1.3.1.1 企业主要负责人履行安全管理职责情况 主要负责人对企业生产经营活动具有指挥权、决策权。对主要负责人履职情况的检查内容主要有以下6项: 建立、健全本单位安全生产责任制; 组织制定本单位安全生产规章制度和操作规程; 保证本单位安全生产投入的有效实施; 督促、检查本单位的安全生产工作,及时消除生产安全事故隐患; 组织制定并实施本单位的生产安全事故应急救援预案; 及时、如实报告生产安全事故。 检查时直接询问主要负责人是否清楚自身的安全生产职责,查看安全生产责任制是否建立,是否全面合理,查看责任制的落实情况。询问主要负责人安全投入总体情况,调阅安全投入的管理台帐、帐目、票据,核实是否真正投入了资金,询问安全管理人员安全投入具体使用情况以及是否达到安全管理的实际需要,现场查看安全投入的实施情况。调阅企业安全会议记录,检查安全工作计划、布置、检查、督促、总结等工作的开展情况。查阅企业事故管理台帐、事故报告等相关资料,通过询问企业有关部门人员等方式了解企业是否有瞒报、谎报事故的情况。 1.3.1.2 安全管理机构设置和人员配备 高危行业(矿山、建筑施工及危险物品)从业单位员工100人以上,其他单位员工超过300人的,应设置安全生产管理机构或配备2名以上专职安全管理人员;高危行业员工100人以下,其他单位员工300人以下,应配备专职或兼职安全管理人员。 检查时通过组织结构和部门职责、任命书、劳动合同等确认机构和安全管理人员配备情况,检查安全管理人员是否持证上岗,通过询问安全管理人员相关安全知识和实际工作开展情况,了解其是否具备了所需的安全生产管理知识和技能。 1.3.1.3 安全管理制度 企业应根据生产经营的具体情况制定相应的安全生产管理制度,基本的安全管理制度包括:安全生产责任制、安全会议制度、安全投入制度、危险源管理制度、安全培训教育制度、安全生产事故隐患排查制度、设备设施安全管理制度、危险作业许可证管理制度、危险化学品安全管理制度、劳动保护用品管理制度、应急管理制度和应急预案、生产安全事故管理制度、职业卫生管理制度、三同时管理制度、特种设备安全管理制度、承包、外包安全管理制度、仓库安全管理制度、消防安全管理制度等。企业还应根据实际情况制定不同工种和岗位的安全操作规程。 检查时要查企业安全管理制度是否全面,查制度内容是否符合法律法规的要求,是否符合企业的具体情况,是否经过了企业审批和签发;同时要查制度实施过程中的各种记录、台帐文件资料,询问从业人员是否了解相关的制度,以判断企业各项安全管理制度的实际执行情况。 1.3.1.4 “三同时”和许可证管理 主要检查企业新建、改建、扩建工程项目的安全设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用,以及按规定办理设计审查和竣工验收的情况。危险化学品生产、经营储存企业许可证办理情况。 检查时查阅企业的预评价报告、建设项目劳动安全卫生扩初设计备案表、验收评价报告、建设项目劳动安全卫生验收备案表。危险化学品项目的设立评价、设立许可、安全设施设计许可、试生产方案备案、安全设施竣工验收许可。 1.3.1.5 安全检查和隐患排查 企业应建立安全检查及生产安全事故隐患排查制度,并应当组织经常性的安全检查和隐患排查,对检查出的问题和事故隐患落实整改方案和防护措施,建立相关台帐。 检查时还应通过现场抽查和询问相关人员确认企业的检查和隐患排查工作是否落实。 1.3.1.6 职业卫生 主要检查以下方面:职业病危害因素的强度或浓度是否符合国家职业卫生标准;职业病危害场所是否配备了相应的防护设施;生产布局是否符合有害与无害作业分开的原则;是否配套了相应的卫生设施;设备、工具和用具等设施是否符合保护从业人员生理、心理健康的要求。 检查时调阅企业有害因素的申报资料、卫生部门的检测报告、员工职业查体档案,询问作业人员是否了解作业现场的危害因素,现场检查防护设施和卫生设施情况。 1.3.1.7 劳动防护用品 主要检查企业:建立健全劳动防护用品的采购、验收、保管、发放、使用、报废等管理制度;安排用于配备劳动防护用品的专项经费;按照《劳动防护用品选用规则》(gb11651)和《劳动防护用品配备标准(试行)》为从业人员配备劳动防护用品;劳动防护用品有“三证一标”(生产许可证、合格证、抽检检测报告和特种标志);劳动防护用品的发放记录(有使用者的领取签名);从业人员正确佩戴和使用劳动防护用品。 1.3.1.8 职工安全教育培训 企业应开展教育和培训工作,主要包括企业主要负责人的安全培训,安全管理人员的安全教育培训,新员工的三级安全教育,特种作业人员上岗培训和复审,变换工种、转岗、复工教育,从业人员每年的再教育和经常性安全教育培训,新工艺、新设备、新技术、新材料的安全教育培训及其他教育培训。 检查时要查教育制度、教育档案,教育内容是否全面,教育培训课时是否达到要求,安全考核的开展情况,主要负责人、安全管理人员和特种作业人员的培训合格证或作业资格证。同时可现场抽查作业人员是否掌握相应的安全教育培训内容。 1.3.1.9 危险源和应急预案管理 主要检查危险源的辨识、风险评估与控制工作,针对危险源和其他可能发生的生产安全事故所对应的企业应急预案的制定、评审、备案、演练等情况。 检查时调阅应急预案和演练记录,检查其内容是否完善,是否进行了评审和备案,演练是否到位,是否进行总结和修订;询问相关人员是否了解掌握应急预案的内容。 1.3.1.10 作业场所及现场从业人员操作 主要检查生产过程中危险、有害因素的控制和消除情况,包括安全出口及疏散通道是否畅通、作业环境工作设施和设备布局是否合理,危险物品的使用和储存是否符合要求,设备的安全防护装置是否到位,员工是否按照作业规程操作,危险作业是否进行了审批并采取了安全防护措施,特种作业人员是否持证上岗,从业人员是否正确佩戴了劳动防护用品等。 1.3.2 重点检查内容 安全生产监管部门应当按照年度安全监管执法工作计划、现场检查方案,对生产经营单位是否具备有关法律、法规、规章和国家标准或者行业标准规定的安全生产条件进行监督检查。重点监督检查下列事项: (1)依法取得有关安全生产行政许可的情况; (2)作业场所职业危害防治的情况; (3)建立和落实安全生产责任制、安全生产规章制度和操作规程、作业规程的情况; (4)按照国家规定提取和使用安全生产费用、安全生产风险抵押金,以及其它安全生产投入的情况; (5)依法设置安全生产管理机构和配备安全生产管理人员的情况; (6)从业人员受到安全生产教育、培训,取得有关安全资格证书的情况; (7)新建、改建、扩建工程项目的安全设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用,以及按规定办理设计审查和竣工验收的情况; (8)在有较大危险因素的生产经营场所和有关设施、设备上,设置安全警示标志的情况; (9)对安全设备设施的维护、保养、定期检测的情况; (10)重大危险源登记建档、定期检测、评估、监控和制定应急预案的情况; (11)教育和督促从业人员严格执行本单位的安全生产规章制度和安全操作规程,并向从业人员如实告知作业场所和工作岗位存在的危险因素、防范措施以及事故应急措施的情况; (12)为从业人员提供符合国家标准或者行业标准的劳动防护用品,并监督、教育从业人员按照使用规则正确佩戴和使用的情况; (13)在同一作业区域内进行生产经营活动,可能危及对方生产安全的,与对方签订安全生产管理协定,明确各自的安全生产管理职责和应当采取的安全措施,并指定专职安全生产管理人员进行安全检查与协调的情况; (14)对承包单位、承租单位的安全生产工作实行统一协调、管理的情况; (15)组织安全生产检查,及时排查治理生产安全事故隐患的情况; (16)制定、实施生产安全事故应急预案,以及有关应急预案备案的情况; (17)危险物品的生产、经营、储存单位以及矿山企业建立应急救援组织或者兼职救援队伍、签订应急救援协议,以及应急救援器材、设备的配备、维护、保养的情况; (18)按照规定报告生产安全事故的情况; (19)依法应当监督检查的其它情况。 1.4 安全生产执法检查的方法、检查工具和技巧 1.4.1 检查方法 安全执法检查的方法归结起来主要有:“听、问、查、验、练”。形象地说就像一个中医看病,所用的方法是望、闻、问、切。望,就是查(查看),闻,就是听:问,就是询问;切,就是用仪器进行检验和测量。在安全检查中,除此之外还有一种方法就是“练”。综合使用这些方法,就可以找出一个企业安全生产中存在的问题。 在安全检查中很少采用某种单一的方法,大多是这些方法的综合运用,要视具体情况选取合适的方法。 “听” “听”主要是听有关管理人员、作业人员等对安全生产情况的介绍。“听”时需要用心,即在听汇报,听对问题的回答时,首先要听清楚,并认真记录陈述的内容,特别是一些关键用词,还要求听懂,并进行周密地思考、理解,掌握信息的真实含义,而且还要将掌握的所有信息进行对比、筛选、处理和去伪存真,找出其中的矛盾或者不相符之处,与此同时,还要善于听取多方面的意见,以便进一步询问或者调查,以利分清是非。 在“听”的过程中,还可以根据需要穿插一些巧妙的提问,做到“听”、“问”结合。 “问” 询问是验证所获得的检查信息、查证现场所观察到的情况是否属实和了解政策、程序是否被贯彻执行的主要手段,询问能够将注意力集中在关键性问题上,并能针对该问题直接采取应对之策。询问分为有针对性询问和随机询问两种形式。 一是有针对性询问。对于安全生产违法行为的调查,应该依据事先制定的询问提纲(见下表)有针对性地选取询问对象。检查人员可以询问当事人及与案件相关的人员。 表 询问提纲示例

序号

检查内容

检查结果

(√/×)

1

是否知道本单位有无制定安全生产责任制度?

 

2

是否清楚自己岗位的安全责任?

 

3

上岗作业前是否经过安全生产教育培训,并考试合格?

 

4

是否具备必要的安全生产知识?

 

5

是否熟悉有关安全生产规章制度和安全操作规程?

 

6

是否掌握本岗位的安全操作技能?

 

7

是否知道作业场所和工作岗位存在的危险因素、防范措施以及事故应急措施?

 

8

是否知道本单位的重大危险源在何处,有何应急措施?

 

9

单位有无提供符合国家标准或者行业标准的劳动防护用品? 有无监督员工按照使用规则佩戴、使用?

 

10

身为技术工人,单位有无提供专门的安全生产教育和培训?

 

11

身为特种作业人员,上岗作业前是否经专门的安全作业培训,取得特种作业操作资格证书?

 

12

作为安全检查人员,有无定期检查并作记录?

 

13

在劳动合同中是否说明有关保障从业人员劳动安全、防止职业危害及办理工伤保险的事项?

 
有针对性的询问应个别进行。询问前应当告知被询问人必须依法如实陈述事实、提供证据,提供假证属于违法行为,需要承担法律责任。询问时,应作《调查询问笔录》。询问结束后,应将《调查询问笔录》交被询问人核对。对没有阅读能力的,应当向其宣读。笔录如有差错、遗漏,应当及时进行更正或者补充。经核对无误后,由被询问人逐页在笔录上签名或者盖章。检查人员亦应在笔录上签名。 二是随机询问。对于一般性了解的问题可以随机询问。随机询问主要是由执法人对随机指定的相关人员就有关安全生产知识和安全生产状况进行询问,听他们反映安全生产管理中存在的问题,了解他们对有关安全知识和技能的熟练程度等。询问时,需要注意对问题细节的追问,因为一般性的或非具体的回答无助于识别核心问题或得到有意义的结论。 “查” “查”主要查看资料、记录、操作证、现场安全标志以及生产作业现场环境情况、各类设备设施的防护情况、作业人员防护用品的使用情况、作业人员是否有违章行为、关键仪表是否按时检验、运行记录是否规范完整等。 在安全执法检查中,“查看”是运用最多的方法,因为虽然可以靠询问等方法得到所需的信息,但是许多异常情况往往需要执法检查人员首先看到,然后再进一步调查。 “查”看也要掌握一些技巧。例如:有些企业为了应付检查,会在现场或者台帐方面作假。比如,在现场的执法检查中我们会看到有的企业将机器设备用布遮起来,贴上封存或者闲置的标识,而这些设备有可能是安全装置不符合要求,为逃避执法检查而临时采取的“应急”措施,还有些单位将危险品仓库的门改装成工具室或者更衣室等,以躲避检查。 鉴别需要掌握一些查看的技巧。比如,如果发现遮盖的布一尘不染,或者标签很新,就有可能是在用的设备,需要认真查看,或者,在一定时间内杀个回马枪。检查某项台帐时,需要抽查一下相关的台帐。 “验” 验就是“检验”、“试验”、“测量”,这是安全检查中所采用的重要辅助手段,也是获取物证的直接方式。 “检验”,首先需要抽样:在查处成批的嫌疑物品时,不可能将该批物品的每一件都拿去化验、鉴定,只需随机抽取其中极少部分进行检验,也就是从总体中随机抽取部分样品进行分析判断,以此了解总体情况,从而根据检验结果判别当事人的行为是否违法。抽样取证应注意以下问题:一要填写《抽样取证凭证》,其中如果存在未列出的事项,比如,被抽物品的总体情况,包括各种规格、型号的物品有多少?物品的外观颜色、包装、装潢是什么样?同一种类物品中抽取了多少件?等等,可以另外附页进行记录。总之,一定要把能反映抽样物品的情况客观、真实地记录下来。二是在抽取样品后,为了保证样品完整无缺,保持抽取时的质量、重量不发生变化,样品应予以加封,抽样人应如实地将加封情况记录下来。三是在抽样取证时,当事人都应到场。如果当事人拒绝到场,检查人员邀请了其他人作为见证人,以及在抽样过程中有其他特殊事由等都需要记载下来。 “试验”,主要指对各种安全防护装置性能和灵敏度进行检查。如对桥式起重机大小车起升限制器进行起升碰撞试验,以确认其性能是否完好。 “测量”,即利用测量工具进行测量,如:测量危险物品的堆跺间距等。 “练” 所谓“练”,就是让被检查单位的人员对某项检查内容进行实地演练或者演示,以确定员工对该内容的掌握程度;也可以以此来检查某项规章制度或者预案的执行情况。 检查时,一般应综合运用各种方法。通过听取生产经营单位的工作汇报和情况介绍,询问其安全管理工作的开展情况,查阅安全管理档案资料,巡查操作人员的作业情况和现场安全设施情况,以及了解应急预案现场演练等情况,对该生产经营单位的安全生产管理工作进行全面检查了解。检查中还要配合使用各种仪器、工具,及时发现存在的问题和隐患。 检查中无论使用何种方法,检查人员调查时的态度都应有理有节、严而不冷,既让对方感到对他的尊重,又让其了解调查的严肃性、必要性,使其主动配合、积极协助调查。这样,调查便可取得事半功倍的效果。 1.4.2 检查工具 在检查中常用的工具是指检查表、检测或者测量仪器、用于记录的仪器设备等。依据分类方法的不同,也有将安全检查表列入检查方法中的。 检查表 检查表是检查中使用最频繁、最普遍的检查工具(检查表的参考格式见表2)。检查表可以让检查人员迅速、全面掌握检查的内容,特别是在检查人员对被检查单位的生产技术或者工艺、产品等不熟悉,而又涉及技术性较强的检查项目时,检查表完全可以弥补这些不足。 测量仪嚣 检查时需携带摄像机、照相机、工具尺、可燃气体浓度检测仪等专业工具,以便能迅速地对检查出的问题进行定性、定量分析,使其具有直接的说服力,为调查取证工作奠定基础。 记录仪器设备 对于上级交办或其他机关移送、群众举报或者投诉等有关安全生产的违法案件,以及检查中发现有关安全生产的违法行为,有些需要进行行政处罚,检查中搜集的证据会作为处罚的依据。因此,证据的记录也非常重要。检查结果的记录,除了填写《现场检查记录》外,现场的录像、照片等是更有说服力的物证。 1.4.3 监督检查技巧 (1)要善于提问:结合现场实际情况,询问管理人员和作业人员有关安全生产方面的情况。提问过程中要自然、合理,而且有耐心,心态要平和,将有助于克服被询问人员的畏惧心理,提问时要尽量提开放式的问题,避免对方回答问题的封闭性。还应采用易于理解的语言与对方进行公开式的讨论,启发对方的思考和兴趣。 (2)注意倾听:执法检查人员要认真听取被问者的回答,并作出适当的反应,保持眼神的接触,用适当的口头认可,如:“是的,我明白了。”等来表示自己的理解,要注意观察对方的表情,当出现所答非所问时,要耐心地加以引导。 (3)仔细观察:执法检查人员进入现场时,首先要对环境进行仔细观察,然后根据检查提纲或检查表的内容对有关设备、设施、机具、人的违章、现场安全标识、消防设施、安全通道等查找不符合的证据,发现不符合问题时要告知被检查单位的陪同人员。 (4)做好记录:为确保证据的真实,执法检查过程中,必须对发现的不符合项详细的做好记录,还可以采取录音或者照相等方式索取证据,记录要包括单位、部门、地点、时间、人、物等,事实描述要准确具体,易于查找,也为合理地判断和检查报告提供素材。 (5)善于追踪验证:执法检查人员要善于比较,追踪不同来源获取的同一个问题的信息,从中判断单位安全生产法律、法规、各种规章制度贯彻落实的状况,追踪现状与制度的不符合情况,从中找出实质性的问题并作出结论。
2.生产经营单位安全生产隐患检查重点
2.1 危险化学品企业安全生产隐患检查重点 危险化学品企业存在火灾、爆炸、中毒、腐蚀等危害,危险化学品企业可能发生的事故有多种形式,且往往在一次事故中同时存在多种形式的灾害。对生产、经营、储存、使用、运输危险化学品和处置废弃危险化学品的单位的安全检查应以《危险化学品安全管理条例》、《天津市危险化学品安全管理办法》等为依据,着重检查以下内容: 2.1.1危险化学品生产企业和使用危险化学品的化工和医药生产企业 (1)生产车间、原料和产品库区、公用工程(供电、供水、供汽、供风)等单元和重点部位的安全生产状况。 (2)工艺技术管理制度、仪表联锁管理制度、设备维护保养管理制度、“变更管理”制度的建立和执行情况;重要机组、反应器(釜)、分馏塔、专用设备、压力容器、压力管道等重要设备管理制度的建立和执行情况;工艺技术是否合规,操作条件是否合理,主要联锁自动保护装置是否正常。 (3)生产装置正常开、停车和紧急停车安全规程的制定与执行情况;开车前和停车后确认制度的建立与执行情况。 (4)检修、维修作业时,动火作业、进入受限空间作业、动土作业、起重作业、高处作业、临时用电等特种作业安全管理制度的建立和执行情况;生产和施工作业中,“四防”(防火、防爆、防中毒、防跑料串料)安全管理制度的建立和执行情况。特别是进入受限空间作业和防中毒、窒息制度的建立和执行情况。 (5)防雷电、防汛、防台风、防构筑物倒塌、防静电、防粉尘爆炸等管理制度和措施落实情况。 (6)企业是否制定应急救援预案,建立了应急救援队伍,是否储备了必要的应急器材,或与当地大型企业、与地方建立了应急救援合作关系;化工企业事故状态下防止“清净下水”污染的措施落实情况,是否设立了污水储存池及具备污水处理的能力。 (7)岗位操作人员熟练掌握本岗位职责、工艺流程、危险及有害因素、工艺技术指标、操作规程、设备仪表的使用、应急处置方法的情况;严格执行企业巡回检查制度的情况。 (8)新建危险化学品生产、储存建设项目和使用危险化学品生产的化工和医药生产建设项目的立项审批、安全设施设计审查情况;设计和施工单位的资质情况;安全设施竣工验收情况;正在试车投料和试生产项目试车方案备案、安全措施制订和落实情况;试车和投料过程是否严格按照设备管道试压、吹扫、气密、单机试车、仪表调校、联动试车、化工投料试生产的程序进行情况;特别是要排查新建项目使用的工艺是否安全,自动化控制水平是否能满足安全生产的需要。 (9)废旧化工装置拆除安全管理制度的建立和执行情况,拆除施工单位资质是否符合要求。 2.1.2其他使用氯、氨、剧毒和易燃易爆等危险化学品的生产经营企业 (1)使用液氯、液氨、剧毒化学品的自来水厂、造纸企业、大型冷冻库房、电镀和电子企业、游泳场馆等建立和执行危险化学品使用安全管理制度的情况。 (2)使用易燃易爆危险化学品的企业和单位防火、防爆、防泄漏安全管理制度建立和执行情况。 (3)危险化学品气瓶定期检查、检验制度的建立和执行情况;气瓶连接软管定期检查、试验制度的建立和执行情况。 (4)使用氯、氨、剧毒和易燃易爆化学品等危险化学品的生产经营企业应急预案的编制和定期演练情况,应急器材的准备情况。 2.1.3危险化学品储存企业和单位 危险化学品储存设施的安全防护距离、安全设施、消防设施、应急预案和应急器材是否符合要求;是否建立了储罐罐体定期检查制度并严格执行;操作规程的建立和执行情况;储罐是否装备高、低液位和超温超压报警设施,仪表、安全附件是否齐全有效;防超压、防泄漏、防雷、防汛、防倒塌安全管理制度和措施是否落实。 危险化学品码头的安全检查要尤为重视。 2.1.4危险化学品道路运输企业和单位 (1)危险化学品道路运输企业是否取得运输资质,驾驶人员和押运人员是否取得上岗资格证,运输车辆、罐车罐体和配载容器是否取得检测检验合格证明,车辆二级维护制度和定期检验制度执行的情况。 (2)运输车辆配备应急处置器材和防护用品情况,安装的安全监控车载终端、标志灯、标志牌是否符合要求,是否存在超载现象。 (3)承运的剧毒化学品是否随车携带化学品安全技术说明书或包装物加贴安全标签;是否随车携带剧毒化学品公路运输通行证,是否按照指定的路线、时间和速度行驶。 2.1.5经营危险化学品的企业和单位 (1)销售危险化学品的企业是否存在超许可经营范围现象,是否严格执行“一书一签”(化学品安全技术说明书、化学品安全标签)制度。 (2)销售剧毒化学品的企业是否查验、登记剧毒化学品购买凭证、准购证、剧毒化学品公路运输通行证、运输车辆安装的安全标识牌。 (3)加油(气)站的设计、设施和周边安全距离是否符合规范要求;人员是否经过培训并考核合格后上岗;卸油、加油、检修等重要环节是否建立了严格的安全管理制度并认真执行;是否编制了科学的应急预案并定期演练,是否配备了必要的应急器材。 (4)危险化学品充装单位特别是液氯、液氨、液化石油气和液化天然气充装单位岗位安全操作规程的建立和执行情况;充装车辆资质、安全状况查验制度的建立和执行情况;严禁超量装载规定执行情况;操作人员取得上岗证的情况。 (5)危险化学品充装单位充装设备管道静电接地、装卸软管每半年进行压力试验情况以及充装设备的仪表和安全附件是否齐全有效;液化气体充装站是否采取防超装措施;有毒有害危险化学品充装站配备有毒介质洗消装置的情况;防毒面具、空气呼吸器和防化服的配备和使用情况。 (6)危险化学品充装单位证明资料不齐全、检验检查不合格、罐体内残留介质不详和存在其他可疑情况的罐车禁止充装危险化学品规定的落实情况。是否向驾驶员和押运员说明充装的危险化学品品名、数量、危害、应急措施、生产企业的联系方式等内容,是否向押运员提供所押运的危险化学品信息联络卡。 2.1.6处置废弃危险化学品的企业和单位 (1)处置废弃危险化学品装置、作业场所和储存设施安全生产状况。 (2)处置废弃危险化学品装置正常开、停车和紧急停车安全规程的建立与执行情况;开车前和停车后确认制度的建立与执行情况。 (3)在检修、维修作业中,动火作业、进入受限空间作业、动土作业、起重作业、高处作业、临时用电等特种作业安全管理制度执行情况。 (4)废弃危险化学品储存设施的安全防护距离、安全设施、消防设施、应急预案和应急器材是否符合要求;储罐区是否建立了罐体定期检查制度、操作规程并严格执行;储罐是否装有高、低液位和超温超压报警,是否存在超储现象;仪表、安全附件是否齐全有效;防超压、防泄漏、防雷、防汛、防倒塌、防台风的安全管理制度和措施是否落实。 2.2 烟花爆竹经营企业安全生产隐患检查重点 烟花爆竹经营企业在储运、销售、燃放过程中存在的主要危险有火灾、爆炸、毁物、伤人。对此类企业应着重检查以下内容: (1)储存仓库内外部安全距离、疏散条件、库房布局、建筑结构、防雷、防静电、消防等安全设施保持和维护状况是否符合有关标准的要求,a级库房安全防护屏障是否符合标准要求。 (2)仓库是否存在超量存储、将a级产品储存在c级库房内、将收缴的非法产品、假冒伪劣产品与合格产品同库存放、在库房内进行开箱、配货作业等现象。 (3)库房安全管理、保卫和值班制度是否健全和落实,是否建立和执行购进烟花爆竹产品质量验收和流向登记制度,是否存在采购和销售含氯酸钾、假冒伪劣或非法生产的烟花爆竹产品等问题。 (4)城区烟花爆竹零售点是否存在过多、安全距离不足和超量储存等现象,农村集贸市场、城乡结合部的烟花爆竹零售点是否存在连片经营和超量储存等现象。 2.3 机械制造企业安全生产隐患检查重点 机械制造企业存在的危险主要有机械伤害、物体打击、起重伤害、触电、灼烫和冷冻危害、振动、噪声、粉尘、化学物质的危害,对机械制造企业应着重检查以下内容: (1)执行建设项目安全“三同时”制度情况,制定应急救援预案和进行演练情况。 (2)储存、使用危险化学品是否按规定取得安全许可并建立严格的安全管理制度。 (3)锅炉、起重机械、工业管道、厂内机动车辆等危险性较大的特种设备是否按规定进行检验、检测,并建立严格的管理制度。 (4)工业梯台的宽度、角度、梯级间隔,护笼设置,护栏高度等是否符合要求;结构件是否有松脱、裂纹、扭曲、腐蚀、凹陷或凸出等严重变形;梯脚防滑措施、轮子的限位和防移动装置是否完好。 (5)锻造机械中锤头、操纵机构、夹钳、剁刀是否有裂纹,缓冲装置是否灵敏可靠。铸造机械是否有足够的强度、刚度及稳定性,管路是否密封良好,控制系统是否灵敏,有无急停开关;防尘、防毒设施是否完好。两类机械的安全装置和防护装置是否齐全可靠。 (6)运输(输送)机械传动部位安全防护装置是否齐全可靠,是否设置急停开关,启动和停止装置标记是否明显,接地线是否符合要求。 (7)金属切削机床的防护罩、盖、栏,防止夹具、卡具松动或脱落的装置,各种限位、联锁、操作手柄是否完好有效;机床电器箱、柜与线路是否符合要求;未加罩旋转部位的锲、销、键是否有凸出;磨床旋转时是否有明显跳动;车床加工超长料时是否有防弯装置;插床是否设置防止运动停止后滑枕自动下落的配重装置;锯床的锯条外露部分是否有防护罩和安全距离隔离;各类机加工设备的工作照明灯照度是否符合要求。 (8)冲、剪、压机械的离合器、制动器、紧急停止按钮是否可靠、灵敏,传动外露部分安全防护装置是否齐全可靠,防伤手安全装置是否可靠有效,专用工具是否符合安全要求,安全设施联锁是否有效。 (9)木工机械的限位及联锁装置、旋转部位的防护装置、夹紧或锁紧装置是否灵敏、完好可靠;跑车带锯机是否设置有效的护栏;锯条、锯片、砂轮是否符合规定,安全防护装置是否齐全有效。 (10)装配线的输送机械防护罩(网)是否完好,有无变形和破损;翻转机械的锁紧限位装置是否牢固可靠;吊具、风动工具、电动工具是否符合相关要求;运转小车是否定位准确、夹紧牢固、料架(箱、斗)结构合理,放置平稳;过桥的扶手是否稳固,踏脚高度是否合理,平台防滑是否可靠;地沟入口盖板是否完好无变形,沟内清洁有无积水、积油和障碍物。 (11)砂轮机的砂轮是否有裂纹和破损,托架安装是否牢固可靠,砂轮机的防护罩是否符合要求;砂轮机运行是否平稳可靠、砂轮磨损量是否超标。 (12)电焊机的电源线、焊接电缆与焊接机连接处是否有可靠屏护,保护接地线是否接线正确,连接可靠。 (13)注塑机的防护罩、盖、栏是否牢固且与电气联锁,液压管路连接是否可靠,油箱及管路有无漏油,控制系统开关是否齐全完好。 (14)手持电动工具是否按规定配备漏电保护装置,绝缘电阻、电源线护管及长度是否符合要求,防护罩、手柄是否完好,保护接地线是否连接可靠。风动工具的防松脱锁卡防护罩是否完好,气阀、开关是否完好不漏气,气路密封有无泄漏,气管有无老化、腐蚀。 (15)移动电器绝缘电阻、电源线是否符合要求,防护罩、遮拦、屏护、盖是否完好无松动,开关灵敏是否可靠且与荷载相配备。 (16)各种电气线路的绝缘、屏护是否良好,导电性能和机械强度是否符合要求,保护装置是否齐全可靠,护套软管绝缘是否良好,与负荷配备、敷设是否符合要求。 (17)涂装作业场所电气设备防爆、通风、涂料存量、消防设施、隔离措施是否符合要求,设备是否作等电位联接和防静电接地等。 (18)作业场所的器具、物料是否摆放整齐,车间车行道和人行道是否符合要求,地面平整整洁有无障碍物,坑、壕、池应是否设置盖板或护栏;采光照明是否符合要求;消防设施是否符合要求。 2.4 冶金企业安全生产隐患检查重点 冶金企业存在的主要危险、有害因素有火灾、爆炸、中毒、机械伤害、车辆伤害、灼烫等,对冶金企业应着重检查以下内容: 1.新建、改建、扩建项目的设计单位是否有设计资质,项目是否履行立项申请、审查、审批和严格执行建设项目安全设施“三同时”制度,是否存在私自变更设计、擅自改变工艺布局和增减设备的情况。 2.建设项目的生产工艺、设备选型、水、油、汽等系统配置是否进行了安全风险辨识,是否落实了控制重大危险源的工程技术方案和措施。 3.冶炼、铸造等生产环节冷却水是否及时排放,起重和吊运铁水、钢水、铜水、铝水等液态金属专用设备的设计单位资质、选型配套、制造企业资质、安装、运行和安全管理,是否达到安全规程要求。 4.冶炼、铸造生产过程中,熔融金属和高温物质与水、油、汽等物质的隔离防爆措施是否落实到位,设备设施有缺陷的是否整改消除。 5.高炉风口平台、炉身、炉顶等区域煤气泄漏、冷却壁损坏、炉皮开裂、炉顶设备装料系统、制粉喷煤系统及热风炉等重大危险部位和区域,是否处于受控安全状态。 6.转炉、精炼炉、均热炉的炉体冷却、倾翻、烟气回收等工艺环节是否处于受控安全状态,是否严格执行煤气生产、储存、输送、使用环节防止泄漏、中毒窒息、爆炸的安全管理制度,煤气柜、管线监控和防护设施的配置和运行是否符合相关安全规程要求。各类熔炉、钢水包等接地线是否安全可靠。 7.冶金有色金属冶炼过程中涉及氧气、氢气、二氧化硫、氮气、氯气、氨气等气体的生产、储存、输送、使用,预防泄露、中毒、窒息、爆炸等防范制度的执行情况,各种监控和防护设施的配置和运行是否符合相关安全规程的要求。 8.冶金、有色金属生产过程中涉及高温、高压、强碱、强酸使用环节,预防爆炸、烧烫伤、中毒、外泄等防范制度的执行情况,各种监控和防护设施的配置和运行是否符合相关安全规程的要求。 9.作业现场设置防范各类机械伤害事故的安全防护设施、安全警示标志、监控报警、联锁和自动保护装置的情况。内部的轨道运输车辆的安全管理情况。 2.5 建筑施工企业安全生产隐患检查重点 建筑施工企业存在的危险有高处坠落、物体打击、车辆伤害、机械伤害、起重伤害(电梯事故)等。对建筑施工企业应着重检查以下内容。 2.5.1 建筑施工安全生产管理的检查重点 1.建筑施工安全法规、标准规范和规章制度的贯彻执行情况; 2.建筑工程各方主体特别是建设单位、施工单位和工程监理单位的安全生产责任制建立和落实情况; 3.安全生产费用的提取和使用情况; 4.危险性较大工程安全方案的制定、论证和执行落实情况; 5.安全教育培训,特别是“三类人员”、特种作业人员和生产一线职工(包括农民工)的教育培训情况; 6.应急救援预案的制定、演练及有关物资、设备配备和维护情况; 7.建筑施工企业,项目和班组的安全检查和整改落实情况; 8.事故报告和处理,对有关责任单位和责任人的追究和处理等情况。 2.5.2 建筑施工现场安全生产的检查重点 以防范脚手架、建筑起重机械和规范安全防护用品的使用为重点,主要包括: 1.脚手架的搭设方案的编制、审批、交底、验收及使用等情况;模板支撑系统的施工方案的编制、审批、专家论证、交底、验收等情况; 2.建筑起重机械的备案登记、安装、拆卸、检测、验收、使用、维修保养等情况; 3.安全帽、安全带和安全网等安全防护用品的采购、查验、使用情况; 4.临电、洞口的防护措施情况。 2.5.3 现场检查分项重点 1.土方工程隐患检查重点 (1)土方开挖的施工准备工作 (2)土方开挖 (3)排水 2.模板工程隐患检查重点 (1)模板的安装 ① 模板安装的规定; ② 单支柱做支撑; ③ 柱模板安装。 (2)模板拆除 3.建筑构件及设备安装工程隐患检查重点 (1)千斤顶 (2)倒链 (3)卡环 (4)绳卡 (5)吊钩 (6)手板葫芦 (7)纹磨 (8)构件吊装 ① 柱子的吊装; ② 行车梁、屋架的吊装; ③ 设备吊装。 4.建筑机械隐患检查重点 (1)混凝土搅拌机 (2)卷扬机 (3)机动翻斗机 (4)蛙式打夯机 (5)钢筋加工机械 ① 冷拉机; ② 冷拔机(拔丝机); ③ 调直剪切机; ④ 切断机; ⑤ 弯曲机。 (6)木工机械 ① 圆盘锯; ② 电平刨(手压刨)。 (7)水泵 5.垂直运输机械隐患检查重点 (1)塔式起重机 (2)龙门架、井字架物料提升机 6.高处作业工程隐患检查重点 (1)临边作业 (2)洞口作业 (3)悬空作业 (4)交叉作业 7.其它 2.6 交通运输企业安全生产隐患检查重点 交通运输企业存在的主要危险有交通违法、超载、超速、运输企业无资质、超资质运输、驾驶员、押运员、装卸员无资质作业、车况不良等。对交通运输企业应着重检查以下内容。 2.6.1 道路交通运输企业 1.道路旅客运输企业的安全生产管理制度建立情况。 2.道路通行安全隐患,主要有超速、客车超员、火车超载、货运车辆违章载人、疲劳驾驶、酒后驾驶、运输机械状况不良及带病运转等易导致道路交通事故且易造成群死群伤的严重交通违法行为。 3.剧毒危险化学品运输审批工作情况。 4.交通事故报告、处理及责任追究情况。 5.安全生产目标与责任、安全生产基础保障、安全生产责任制度、安全生产操作规程、驾驶员管理制度、车辆管理制度、安全生产内部检查与监督等制度及其具体的措施落实情况。 6.运输企业落实长途客运车辆双班驾驶员制度,保障驾驶员正常休息,防止疲劳驾驶的情况。 7.国家对于危险化学品的运输实行资质认定制度,未经资质认定,不得从事运输危险化学品。 8.危险化学品运输企业,应当对其驾驶员、装卸管理人员、押运人员进行有关安全知识培训,他们必须掌握运输危险化学品的安全知识,并经所在地设区的市级人民政府交通部门考核合格,并取得上岗资格证,方可上岗作业。 9.危险化学品的装卸作业必须在装卸管理人员的现场指挥下进行。运输危险化学品。必须配备必要的应急处理器材和防护用品。 10.运输车辆应在车头或明显部位悬挂由公安部门统一规定的带有“危险品”字样的专用黄底黑字信号旗,以明显醒目的标志引起其他车辆的注意。无关人员不得搭乘装有易燃易爆或剧毒化学物品的运输工具。 2.6.2 水上运输企业 1.检查码头布置、设计是否符合国家相关规定,码头装卸、消防设施设备是否完好,码头危险货物作业是否按有关规定办理申报手续、是否存在超许可范围作业等。 2.从事危险货物装卸企业经营范围、作业人员持证上岗执行情况 3.制定重大危险源、危险物品装卸、运输和水上交通事故、消防救生、人员疏散等应急救援预案,并定期进行演练情况。 4.禁止利用内河以及其他封闭水域等航运渠道运输剧毒化学品以及国务院交通部门规定禁止运输的其他危险化学品。 5.利用内河以及其他封闭水域等航道运输上述规定以外的危险化学品,必须委托有危险化学品运输资质的水运企业承运,并按照国务院交通部门的规定办理手续,接受有关交通部门(港口部门,海事管理机构)的监督管理。 6.运输危险化学品的船舶及配载的容器必须按照国家关于船舶检验的规范进行生产,并经海事管理机构认可的船舶检验机构检验合格。 2.7 石油天然气开采企业安全生产隐患检查重点 石油天然气开采存在的主要危险有害因素有火灾、爆炸、泄漏、井喷、中毒、机械伤害、高处坠落、触电等,对石油天然气开采企业安全检查应着重检查以下内容: 1.防井喷失控。井场安全距离,井控设计,防喷器、节流压井管汇的配套和使用,起、下钻操作,压井材料储备,钻开油气层前的检查验收,油气层钻井过程中的井控措施,井涌、溢流的处理等,是否符合相关规程、标准要求。 2.防硫化氢中毒。含硫油气井的地质及钻井工程设计,井场及钻井设备的布置,井控装置、井下工具的选材,硫化氢探测、报警和人员防护设备的配套,点火程序的制定和点火器材的配备等,是否符合相关规程、标准要求。 3.石油天然气工程的防火、防爆。油气田集输管道、油气处理站场、天然气净化厂、油库群和地下储气库等重大基础设施防火间距的设计,泄压放空设施、消防设施、防爆设施的设置,泄漏监测系统和防雷防静电措施,超期服役设备的更换,以及管道占压等方面,是否符合有关法规和规程、标准的要求。 4.海洋石油生产作业设施。设施的设计、施工和试生产过程发证检验制度的执行,专业设备的检测检验,劳动组织的定员,外来人员的登记和监控,消防、救生和逃生的定期演练,防台风、防风暴潮应急救援预案的编制和落实,以及人工岛、通井路高程的设计等方面,是否符合相关安全规程、标准要求。 5.放射源和民用爆炸物品。放射源的储存、领取、使用和废物处置,民用爆炸物品的购买、运输、使用和销毁等环节,是否符合相关法规、标准要求。 6.直接作业环节安全防范。动火作业、起重作业、高处作业、舷外作业、临时用电、受限空间作业和平台起浮拖航作业等直接作业环节的作业许可、安全防范和现场监控的情况。 7.安全基础管理。安全生产责任制、安全生产规章制度的建立,安全教育培训和人员持证上岗,健康、安全、环境(hse)管理体系的实施和审核,建设项目“三同时”制度的执行,事故处理和责任追究,防井喷、防硫化氢中毒应急预案制定、应急物资储备和演练等方面,是否达到要求。 2.8 金属和非金属矿山企业安全生产隐患检查重点 金属和非金属矿山企业存在的主要安全隐患有爆破作业的安全问题、机械运行的安全问题、交通运输的安全问题、用电的安全问题、边坡稳定及防排水的安全问题等。对金属和非金属矿山企业应着重检查以下内容: 1.是否按照开采设计方案组织生产,开采现状与设计技术资料和图纸是否相符。 2.按照《爆破安全规程》要求实施爆破作业的情况,是否符合爆破安全距离、落实爆破作业设计和作业规程、制定防止危及人身安全和中毒窒息事故预防措施和落实爆炸物品的储存、购买、运输、使用及清退登记情况;爆破作业人员是否持证上岗等。 3.地下矿山是否设置了至少有两个独立的、直达地面的、能行人的安全出口,各生产水平(中段)和采区(盘区)是否设置了至少有两个能行人的安全出口。 4.地下矿山采矿作业掘进、回采、运输、提升、通风防尘、防排水、顶板管理、地压监控、供电、爆破、职业危害等关键环节的安全状况。 5.地下矿山建立机械通风系统及通风管理制度的情况;风质、风量、风速是否满足安全生产需要和规程要求。 6.地下矿山制订和落实采空区管理制度及采空区处理方案的情况。 7.地下矿山制定和落实顶板管理制度、对顶板不稳固的采场监控手段和处理措施的制定及落实情况。 8.地下矿山落实防范水害制度情况,是否查清了采空区及废弃井积水;地表移动带、陷落带范围内重大水体及导水构造的状况是否清楚;制订和落实防洪、防透水及排水措施及应急预案的情况。 9.露天矿山是否按设计方案自上而下分台阶开采,台阶高度、边坡角度是否符合《金属非金属矿山安全规程》或《小型露天采石场安全生产暂行规定》要求。 10.露天矿山采场工作帮是否按规定定期检查,露天边坡稳定性是否进行定期监测。 11.排土场设计明确排土场排土工艺、排土顺序、排土场的阶段高度、总堆置高度、安全平台宽度、总边坡角、废石滚落可能的最大距离等的情况;是否按照设计要求进行排土作业。 12.深凹露天采场配备专用防洪设施的情况;排土场截洪、防洪和排水设施及防止泥石流措施是否落实。 13.对存在超层越界、乱采滥挖等违法违规行为的打击取缔情况。 14.金属和非金属矿山重大安全生产隐患主要是指以下内容: (1)没有按正规设计形成通风系统的; (2)主井、回风井同时生产的; (3)采掘工作面等主要用风地点风量不足道; (4)矿井井口、井下有严重水患,未采取有效措施的; (5)以探代采的; (6)越界开采的; (7)矿井提升运输系统无防过卷、防跑车、防坠等安全防护装置,未按规定进行定期检测的; (8)穿过断层、破碎带时没有采取可靠的支护等安全措施的; (9)在易发生坠落、窒息的场所,停止作业区域及地面陷落区未设置明显警示标志和采取防范措施的; (10)爆破作业无作业规程,爆破作业时没有防止威胁人身安全和中毒窒息的安全措施的; (11)新建矿井安全设施未经竣工验收并批准,而擅自组织生产的; (12)矿山企业将矿井承包或者出租给不具备安全生产条件或者相应资质的单位或者个人; (13)矿山实行承包,但未签订安全生产管理协议或载有双方安全责任与权利内容的承包合同进行生产的; (14)排土(石)场危及矿场或工业长堤安全的; (15)凿岩采用干式作业时,没有相应的防尘措施的; (16)没有按规定配备专职安全生产管理人员,特种作业人员未经有关业务主管部门考核合格无证上岗作业的; (17)重大危险源未经政府安全评估合格的; (18)评估(评价)、检查中指出的重大问题没有整改的。 2.9 公共场所安全隐患检查重点 公共场所存在的主要危险是火灾事故和紧急疏散时的踩踏事故。对公共场所应着重检查以下内容: 2.9.1 公共场所隐患检查范围 1.人员密集场所: (1)宾馆、饭店、商场、集贸市场、体育场所、会堂、公共娱乐场所等公众聚集场所; (2)医院的问诊楼、病房楼、学校的教学楼、图书馆、集体宿舍、养老院、托儿所、幼儿园; (3)客运车站、码头、民用机场的候机楼(厅); (4)公共图书馆的阅览室,公共展览馆的展览厅; (5)劳动密集型企业的生产加工车间、员工集体宿舍。 2.易燃易爆单位:生产、储存、经营易燃、易爆化学物品的单位和场所。 3.“三合一”场所:人员住宿与生产、仓储或经营等使用功能为一体的建筑和场所。 4.高层建筑:10层及10层以上的居住建筑(包括首层设置商业服务网点的住宅)以及建筑高度超过24m的公共建筑。 5.地下空间场所:使用性质为生产加工、旅馆、出租房、商场、市场、娱乐场所、库房、汽车库等的地下空间。 6.文物古建筑:列入国家、省(自治区、直辖市)、市(地、州、盟)、县(市、区、旗)政府保护的文物古建筑。 2.9.2 公共场所隐患检查内容 全面检查单位消防安全责任制、消防安全管理、建筑防火、消防安全疏散、自动消防设施、公共场所室内装修、电气线路设备等方面存在的火灾隐患,打击假冒伪劣消防产品。具体包括: 1.消防法律、法规、规章、制度的贯彻执行情况; 2.消防安全责任制、消防安全制度、消防安全操作规程建立及落实情况; 3.单位员工消防安全教育培训情况; 4.单位灭火和应急疏散预案制定及演练情况; 5.建筑之间防火间距、消防通道、建筑安全出口、疏散通道、防火分区设置情况; 6.消防栓状况,火灾自动报警、自动灭火和防排烟系统等自动消防设施运行,灭火器材配置等情况; 7.电气线路敷设以及电气设备运行情况; 8.建筑室内装修装饰材料防火性能情况; 9.生产、储存、经营易燃易爆化学品的单位场所设置位置情况; 10.“三合一”场所人员住宿与生产、储存、经营部分实行防火分隔,安全出口、疏散通道设置,消火栓、自动消防设施运行,电气线路敷设及电器设备运行等情况; 11.新建、改建、扩建工程消防设计审核、消防验收情况; 12.销售和使用领域的消防产品的质量情况。
3.安全生产常用监督检查表
危险化学品企业安全检查表 剧毒品使用企业安全检查表 加油加气站安全检查表 液化石油气站安全检查表 特种设备安全检查表 建筑施工企业安全检查表 公共电力企业(设施)安全检查表 工业企业安全检查表 道路运输企业安全检查表 水上运输企业安全检查表 轻轨运营安全检查表 水厂(水库)安全检查表 商贸(仓储)企业安全检查表 出租房屋消防安全检查表 职业健康安全检查表 公共场所大型活动安全检查表 学校(幼儿园)安全检查表 消防安全检查表 “三小”场所消防安全检查表 危险化学品企业安全检查表 被查对象(盖章/签名):联系电话: 单位地址:检查日期: 年  月  日时

序号

检查

项目

检查内容

检查结果

(√/×)

1

资质证明

安全生产许可证、危险化学品批准证书、危险化学品经营许可证等证照齐全有效

 

2

安全生产

责任制

各职能部门的职责

 

主要负责人、分管负责人、安全管理人员及其它从业人员的安全职责

 

3

安全机构

人员配备

设立安全生产管理机构

 

配备专职安全管理人员

 

4

安全规章

操作规程

建立健全安全管理制度:设备设施、隐患排查整改、重大危险源监控、作业现场安全监督检查等

 

制定安全操作规程

 

5

安全生产

投入

安全生产费用专款专用

 

为从业人员缴纳工伤保险费用

 

保证新建、改建、扩建项目“三同时”资金投入

 

6

安全培训

教育

建立健全安全培训教育制度

 

从业人员的安全培训教育有培训、有考核

 

企业负责人、安全管理人员培训取证;特种作业人员持证上岗

 

易燃易爆化学物品生产从业人员经过专门的消防安全培训,并持证上岗

 

7

应急管理

建立有专(兼)职应急救援队伍或与相关应急救援队伍签订协议,应急救援物资设备配备齐全,应急救援预案制订并演练

 

8

事故处理

有事故管理制度对发生的事故按照“四不放过”的原则处理,并落实事故整改措施

9

“三同时”管理

新、改、扩建设项目有“三同时”审查

 

按规定进行了安全评价

 

10

现场

管理

车间、仓库、员工宿舍设置符合有关安全生产法律、法规的规定,不存在“三合一”现象

 

车间、仓库、员工宿舍按规定设置安全出口、消防疏散通道畅通;消防器材设施按规定配置;消防设施、灭火器材有专人维护、管理

 

厂房建筑符合建筑设计防火规范和有关专业防火规范的要求

 

生产场所的防雷装置完好,并定期检测

 

易燃易爆化学物品生产、使用场所的电气设备符合国家电气防爆安全标准

 

易产生静电的生产设备与装置按规定设置静电导除设施,并定期进行检测

 

序号

检查

项目

检查内容

检查结果

(√/×)

 

现场

管理

危险化学物品的罐装容器、包装及其标志符合国家标准或行业标准,对重复使用的进行检测

 

危险化学物品的储存有专用仓库、货场或其它专用储存设施

 

化学性质相抵触或灭火方法不同的易燃易爆化学物品没有在同一库房内储存

 

存储量是否超量,有无构成重大危险源

 

易燃易爆化学物品仓库管理,发货时是否检查提货单位的《易燃易爆化学物品准运证》

 

生产场所:按规定设置了良好的通风、排毒设施

 

职业危害:采取了必要的防范措施。

 

特种设备:定期检验检测

 

危险性作业场所及设施有醒目的安全警示标志并设置了通风、泄压、防爆、阻火、消除静电、自动报警等设施

 

重大危险源安全措施

 

安全装置、厂房布局、建筑结构、电气设备的选用、安装,符合国家标准、行业标准

 

设备管线没有跑、冒、滴、漏

 

危险工艺的自动控制措施

 

11

安全标签

危险化学品有出厂合格证书、危险化学品安全技术说明书、危险化学品安全标识

 

12

其他

 

 

检查单位:  检查人员: 剧毒品使用企业安全检查表 被查对象(盖章/签名): 联系电话: 单位地址: 检查日期: 年  月  日  时

序号

检查

项目

检查内容

检查结果(√/×)

1

证照批文

齐全有效

工商营业执照

 

危险化学品批准证书

 

公安机关核发的《剧毒化学品购买凭证》

 

2

安全管理

设置安全生产管理机构或者配备专职安全生产管理人员

 

有各级职能部门、各类人员(企业负责人、各部门负责人、管理人员、从业人员)的安全生产责任制

 

有健全的安全管理制度,包括:仓储安全管理,剧毒品的“五双”制度(双人验收、双人保管、双人发货、双把锁、双本帐)

 

有完善的储藏、使用(包括采购、出入库登记、验收、发放等)管理制度

 

有查验准购证、运输证制度,应如实记录剧毒危险品出售单位的名称、地址和购买人员的姓名、身份证号码及所购剧毒化学品的品名、数量、用途,记录应当至少保存1年

 

有各岗位安全操作规程

 

制定安全制度、安全操作规程,对员工进行安全教育

 

3

从业人员

单位主要负责人和安全管理人员经培训考核合格后上岗

 

从业人员应熟悉有关的安全生产规章制度和安全操作规程,掌握本岗位的安全操作技能,经考核合格后上岗

 

特种作业人员必须按照国家有关规定经专门的安全作业培训,取得特种操作资格证书,方可上岗作业

 

4

应急能力

危险化学品单位应当制定本单位事故应急救援预案,配备应急救援人员和必要的应急救援器材、设备,并定期组织演练

 

向当地相关政府部门备案,并保证与其有畅通的通讯和报警联络

 

5

仓储建筑

建筑物经防雷检测合格

 

库房耐火等级、层数、占地面积、安全通道和防火间距,仓库布置及与铁路、道路的防火间距,符合安全要求

 

剧毒化学品库房内没有设立办公室、休息室

 

剧毒化学品的库房应有机械通风排毒设备;安装了防盗报警装置并单独存放

 

仓库远离居民区和水源

 

剧毒品仓库(包括使用现场)设置了红色区域警示线、警示标志和中文警示说明

 

剧毒化学品使用单位使用符合国家有关规定要求的包装物、容器盛装剧毒化学品

 

仓库内在固定方便的地方配备消防器材、报警装置和急救药箱及淋浴设施

 

6

消防与电气设施

仓库按照国家有关消防技术规范,设置、配置消防设施和器材

 

仓库的消防设施、器材有专人管理;消防器材放置在明显和便于取用的地点

 

剧毒化学品储存场所设置了通讯、报警装置,并保证在任何情况下处于正常适用状态

 

仓库设置有醒目的防火、防毒、禁止吸烟和动用明火等标志

 

仓房内不准使用电炉、电烙铁、电熨斗等电热器具和电视机、电冰箱等家用电器

 

库房的电气设备的金属外壳接地可靠

 

7

电镀工艺

电镀生产线与精密加工车间、精密仪器间、成品库等有足够的安全距离

 

酸洗间、电镀间的地面应耐酸、耐碱、耐水、耐热,不渗透、宜清洗、防滑,并具有足够强度和抗冲击性

 

氰化镀槽与酸液槽不准相邻或背靠设置,氰化镀槽与酸液槽的镀后清洗槽不准合用

 

设备之间应有一定的距离,以保证安全操作和设备检修

 

含氰、含氯废水与酸性废水分流排放,并回收

 

电线和电源的布置有避免水或液体溅到的措施

 

供电系统继电保护经过校验,动作灵敏

 

8

劳动卫生管理

设有更衣间、洗浴室等卫生设施

 

使用的危险化学品有安全标签,并向操作人员提供安全技术说明书

 

采用有效的劳动防护设施,并为员工提供个人防护用品

 

对可能发生急性职业损伤的有毒、有害工作场所配置有现场急救用品

 

作业场所与生活场所分开,作业场所没有住人

 

设置了有效的通风装置;对可能突然泄漏大量有毒物品或者造成急性中毒的作业场所,设置有自动报警装置和事故通风设施

 

按照规定对从事使用高毒物品作业的劳动者进行岗位轮换

 

有害作业和无害作业分开进行

 

9

其它

   
检查单位:  检查人员: 加油加气站安全检查表 被查对象(盖章/签名):联系电话: 单位地址:检查日期: 年  月  日时

序号

检查

项目

检查内容

检查结果(√/×)

1

安全许可

工商营业执照、危险化学品经营许可证

 

有安全设施“三同时”许可意见书、消防验收意见书

 

2

安全管理制度

有各类人员安全生产责任制和岗位职责

 

有健全的岗位安全操作规程(包括卸油、加油等)

 

有安全检修、临时动火、临时用电审批制度

 

制定有灭火方案、防跑、防冒、防漏油预案,年度灭火演习方案的演练不少于两次

 

3

安全组织

有专职的安全管理人员

 

任命消防安全责任人并签订安全责任书

 

成立了义务消防队,能熟练操作灭火器材

 

4

从业人员

站长和安全管理人员取得了安全管理上岗资格证

 

特种作业人员持证上岗

 

其它从业人员经过了专业培训

 

5

总平面

布置

加油站符合国家相关规范要求

 

加油站站内没有设置员工宿舍

 

加油站内的站房及其它附属建筑物的耐火等级不低于二级

 

6

油罐

汽油罐、柴油储罐没有设在室内或地下室内

 

当油罐受地下水或雨水作用有上浮的可能时,采取了防止上浮的措施

 

油罐有han阻隔防爆措施

 

液化石油气罐严禁设在室内或地下室内;在加油加气合建站和城市建成区内的加气站,液化石油气罐应埋地设置,且不宜布置在车行道下

 

7

工艺系统

加油工艺

油罐车卸油采用密闭卸油方式,汽油罐车卸油宜采用卸油油气回收系统

 

加油机没有设在室内

 

工艺管道埋地敷设,且不得穿过站房等建、构筑物

 

汽油罐与柴油罐的通气管,应分开设置,并保证:管口应高出地面4m及以上;沿建筑物的墙(柱)向上敷设的通气管管口,应高出建筑物的顶面1.5m及以上;当采用卸油油回收系统时,通气管管口与围墙的距离可适当减少,但不得小于2m;通气管管口安装阻火器

 

液化

设置在地面上的泵和压缩机,应设置防晒罩棚或泵房(压缩机间)

 

加气机不得设在室内

 

序号

检查

项目

检查内容

检查结果(√/×)

 

工艺系统

石油气加气工艺

加气站和加油加气合建站应设置紧急切断系统。该系统应能在事故状态下迅速关闭重要的液化石油气管道阀门和切断液化石油气泵、压缩机的电源。液化石油气泵和压缩机应采用人工复位供电

 

加气站内的设备及管道,凡经增压、输送、储存需显示压力的地方,均应设压力测点,并应设供压力表拆卸时高压气体泄压的安全泄气孔

 

压缩机前应设缓冲罐

 

压缩机进、出口应设高、低压报警和高压越限停机装置

 

压缩机组的冷却系统应设温度报警及停车装置

 

压缩机组的润滑油系统应设低压报警及停机装置

 

压缩机的卸载排气不得对外放散

 

储气瓶组或储气井与站内汽车通道相邻一侧,应设安全防撞拦或采取其它防撞措施

 

加气站内的天然气管道和储气瓶组应设置泄压保护装置,泄压保护装置应采取防塞和防冻措施

 

加气站的天然气放散管设置应符合下列规定:

1)不同压力级别系统的放散管宜分别设置。

2)放散管管口应高出设备平台2m及以上,且应高出所在地面5m及以上

 

8

消防

设施

每2台加油机应设置不少于1只4kg手提式干粉灭火器和1只泡沫灭火器

 

地下储罐应设置35kg推车式干粉灭火器1个;当两种介质储罐之间的距离超过15m时,应分别设置

 

泵、压缩机操作间(棚)应按建筑面积每50m2设8kg手提式干粉灭火器1只,总数不应少于2只

 

一、二级加油站应配置灭火毯5块、砂子2m3;三级加油站应配置灭火毯2块,砂子2m3

 

9

电源

加油站的供电电源,采用380/220v外接电源

 

小型内燃发电机组的排烟管口要安装阻火器

 

电力线路采用电缆并直埋敷设

 

加油站爆炸危险区域内的照明灯具应防爆

 

10

防雷

接地

油罐进行了防雷接地,接地点不应少于两处

 

站房和罩棚应采用避雷带(网)保护、避雷针,并定期检测

 

11

防静电

加油站的汽油罐车卸车场地,设有罐车卸车时用的防静电接地装置

 

在爆炸危险区域内的油品管道上的法兰、胶管两端等连接处是否用金属线跨接

 

12

其它

   
检查单位:  检查人员: 液化石油气站安全检查表 被查对象(盖章/签名):  联系电话: 单位地址:  检查日期:  年  月  日时

序号

检查

项目

检查内容

检查结果

(√/×)

1

证照

批文

企业营业执照等相关证照齐全有效

 

有安全设施“三同时”许可意见书、消防验收意见书

 

2

安全管理制度

有各类人员安全生产责任制

 

有各类岗位作业安全操作规程

 

有健全的安全管理制度(如出入库制度、用电审核制度、安全检查制度、值班制度、动火作业安全管理制度、安全巡检制度、隐患整改制度)

 

有事故应急救援预案并定期演练

 

3

安全管理组织

明确企业、部门(班组)安全责任人,并签订安全责任书

 

设立安全管理机构、并配备专职安全生产管理人员

 

成立义务消防安全组织,员工职责明确、能熟练操作灭火器材

 

4

从业人员

主要负责人和安全管理人员经安全生产监督管理部门安全培训并考核合格

 

特种作业人员持证上岗

 

其它从业人员经专业培训考核合格,取得上岗资格;对新职工、变换工种的职工进行安全教育

 

5

总平面布置

分区是否符合储存介质危害性相近、功能相关的原则

 

总平面分区布置,即分为生产区(包括储罐区和灌装区)和辅助区

 

对可能散发可燃气体的工艺装置、作业场地布置在全年最小频率风向的上风侧

 

石油库设置了高度不低于2.5m的非燃烧材料的实体围墙

 

灌瓶间的气瓶装卸平台前,有较宽敞的汽车回车场所

 

生产区设置有宽度不小于4m的环形消防通道

 

6

液化石油气储罐区

液体石油气储罐和罐区的布置符合下列要求:

① 地上储罐之间的净宽度不应小于相邻较大罐的直径

② 储罐组四周应设置高度为1m的非燃烧实体防护墙

③ 防护墙内储罐超过4台时,应至少设置2个过梯

 

储罐与防护墙的净距:球形储罐不小于其半径,卧式储罐不小于其直径,操作侧不小于3m

 

液化石油气储罐设置有安全阀

 

液化石油气储罐仪表设置符合下列要求:①必须设置就地指示的液位计和压力表②宜设置就地指示液化石油气温的温度计③容积为100m3和100m3以上的储罐,宜设置远传显示的液位上、下限报警装置和压力上限报警装置

 

7

防雷

设施

防雷设施符合国家标准,有防雷设施合格证,防雷设施定期检测合格

 

8

泵、压缩机

液化石油气泵没有露天放置

 

液化石油气泵进出口设置压力表

 

液化石油气压缩机进出口管道阀门及附件的设置符合下列要求:①进出口管道应设置阀门②进口管应设置过滤器③出口管道应设置止回阀和安全阀④进出口管道之间应设置旁通管道及旁通阀

 

9

钢瓶充装器

充装站具备与其充装能力相适应的工艺、设备、公用设施、厂房库房、道路和场地条件

 

充装站具备保证安全生产运行的消防、防爆、防雷、防静电、环保设施及设施的维护、检修条件

 

充装后的钢瓶应进行重量检验及检漏,合格后应贴合格证方可出站;严禁钢瓶超装

 

充装站设充装间,充装间与瓶库的钢瓶分实瓶区和空瓶区存放

 

灌装站应设置残液倒空和回收装置

 

在可能泄漏液化石油气的场所设置了可燃气体报警探头

 

10

电气

设施

在爆炸危险区域场所,供配电设施设计、安装、维护符合相应的防爆要求

 

高、低压配电室、变压器室、电容器室、控制室内,没有与其无关的管道和线路通过

 

变配电室标识清晰,有防雨、防鼠、鸟等进入设施并通风良好

 

变配电房建筑是否良好,耐火等级是否为二级,门是否向外开

 

11

消防

系统

火灾报警和通讯联络设施完好、畅通、有效

 

在储罐总容积超过50m3或单罐容积大于20m3液化石油气罐区设置固定喷淋装置

 

液化石油气站内具有火灾和爆炸危险的建、构筑物设置了小型干粉灭火器和其它简易消防器材

 

12

重大

危险源

辨识

进行了重大危险源辨识和分级,有监控措施

 

13

其它

   
检查点位:检查人员: 特种设备安全检查表 被查对象(盖章/签名): 联系电话: 单位地址: 检查日期: 年  月  日  时

序号

检查

项目

检查内容

检查结果

(√/×)

1

机构和人员设置

设有特种设备安全管理组织机构或者特种设备安全管理人员

 

根据特种设备配备相应的特种设备作业人员

 

2

使用设备注册登记

特种设备依法办理注册登记

 

3

定期检验

特种设备安全检验合格有效期内使用

 

特种设备安全检验合格标志悬挂在设备醒目位置

 

4

持证上岗

操作人员、安全管理人员必须持证上岗

 

5

安全管理制度

有设备操作规程和安全技术规范

 

制定特种设备日常安全检查及维护保养制度

 

制定特种设备安全教育培训制度

 

建立特种设备事故处理及应急救援制度

 

6

安全技术档案

出厂数据(设计文件、制造单位、产品质量合格证明、使用维护说明等)及安装技术文件和数据完整

 

有定期检验和定期自查记录

 

日常维修保养记录

 

有运行故障和事故记录

 

7

场(厂)内机动

车辆

场(厂)内机动车辆附有出厂合格证

 

车身悬挂场内车牌号

 

定期检验(定期检验同期为一年 )

 

8

其它

   

备注:特种设备指涉及生命安全、危险性较大的锅炉、压力容器(含气瓶)、压力管道、电梯、起重机械、客运索道、大型游乐设施和场(厂)内专用机动车辆。

检查单位:  检查人员: 建筑施工企业安全检查表 被查对象(盖章/签名): 联系电话: 单位地址: 检查日期: 年  月  日  时

序号

检查

项目

检查内容

检查结果(√/×)

1

施工管理

施工单位具备资质,手续合法齐全

 

施工现场布置合理,危险作业有安全措施和负责人

 

现场有安全值班人员

 

2

施工人员

施工前,施工单位对参加施工的人员进行了安全教育

 

作业人员穿戴好安全保护用品,会正确使用防护用品

 

从事焊接、起重、电工等特殊工种作业人员持证上岗

 

没有任意拆除和挪动各种防护装置、设施、标志

 

在禁止烟火的区域动火执行动火审批制度

 

3

场地

材料和设施堆放整齐、稳固,不乱堆乱放

 

脚手架搭设符合规范要求

 

没有使用有腐蚀、机械损伤的木板或铁木混合板作为脚手板

 

安全网立网与平网有永久性标志(产品标志、制造厂家、编号、许可证编号等);使用安全网时要张挺,不留有缺口

 

在坑、槽、井、沟的边缘,不准安放机械、铺设轨道及通行车辆

 

露天场地夏季设有防暑降温凉棚,冬季设有取暖棚

 

尘毒作业有防护措施

 

排水良好,场地有无积水

 

4

危险区域

深沟、边坡、临空面、临水面边缘有栏杆或明显警告标示

 

孔、井口等加盖或围栏,或有明显标志

 

多层作业有隔离防护设施和专人监护

 

登高作业正确佩戴、使用安全带,工具、材料、零件等要装入工具袋,上下时手中不能持物

 

5

道路

通道、桥梁、扶梯牢固、临空面有扶手栏杆

 

横跨路面的电线、设施不影响施工、器材和人员通过

 

倒料、出渣地段平坦、临空边缘有车挡

 

危险地段有明显的警告标志和防护设施

 

6

机电设备

施工前须对设备、工具、器具进行检查,设备不准带病使用

 

施工机械设备运行状态良好,技术指标清楚,制动装置可靠

 

承担建筑起重机械设备安装的企业,要具备相应的起重机械安装工程专业承包资质

 

建筑起重机械的安全防护装置定期检验检查,定期维护保养

 

裸露的传动部位有防护装置

 

大型机械四周和行走、升降、转动的构件有明显颜色标志

 

作业空间与高压线保持足够安全距离

 

高压电缆与建筑物,施工设备有一定的安全距离

 

临时用电线路布置合理,没有乱拉乱接

 

序号

检查

项目

检查内容

检查结果(√/×)

 

机电设备

起重、挖掘机等作业空间内,没有高压线

 

吊装作业现场的吊绳索、缆风绳、拖拉绳应与带电线路保持安全距离

 

不准利用管道、管架、电杆、机电设备等做吊装锚点

 

变压器周围设有围栏,高度大于1.7m并悬挂警告牌

 

配电箱每个回路设有漏电开关,外壳设接地保护,有防雨措施

 

施工现场夜间设置临时照明电线及灯具时,其高度应高于2.5米

 

在接近带电体条件下作业时,要落实防触电措施

 

7

易燃易爆场所

施工区域不准设炸药库、油库

 

氧气瓶、电石桶、乙炔瓶等单独存放在安全地带,远离火源10m以上

 

易燃、易爆物品使用的区域内,禁止烟火

 

8

临时工棚

基础稳定,房屋牢固

 

有可靠的防火措施

 

9

其它

 

 

检查单位:  检查人员: 公共电力企业(设施)安全检查表 被查对象(盖章/签名):  联系电话: 单位地址:  检查日期: 年  月  日  时

序号

检查

项目

检查内容

检查结果

(√/×)

1

安全责任落实

建立健全并落实安全职责、安全生产责任制(包括主要负责人、分管负责人、安全管理人员、从业人员、各职能机构、各岗位)

 

2

安全

管理

机构

人员

制度

设立有生产安全管理机构或配备专(兼)职安全管理人员

 

建立健全安全管理制度和岗位安全操作规程

 

对隐患排查整改、重大危险源监控制定了相关的管理制度

 

严格执行工作票制度,作业现场安全监督指定专人负责

 

对外来施工单位(承包商)实施相应的管理制度

 

3

安全

生产

投入

安全生产费用做到专款专用

 

为从业人员缴纳工伤保险费

 

新建、改建、扩建项目,依法履行“三同时”制度

 

4

安全培训教育

建立健全安全培训教育制度,员工经培训考核

 

企业负责人、安全管理人员经过安全培训并持证上岗

 

特种作业人员经过培训并持证上岗

 

5

应急

处置

建立了专(兼)职应急救援抢险队伍

 

建有供电故障、线路故障的应急预案、自然灾害应急预案、突发事件应急预案并定期演练

 

应急救援物资、设备配备齐全完整

 

6

消防

火灾报警系统、灭火系统、安全出口、厂内消防通道等消防设施完善

 

7

特种

设备

特种设备和压力容器定期检验检测

 

8

防雷

防雷设施配备完善;定期检验合格

 

9

供电

管理

变配电系统设备运行良好

 

电网调度正常,通讯是否畅通

 

架空线路与建筑、公共设施的安全距离符合要求

 

无“三线”同杆交越的现象

 

高压电杆、铁塔没有倾斜或倾倒的隐患,无被车辆碰撞的危险

 

电缆沟盖板完整,承重符合要求

 

高压电气设备定期试验检测

 

10

其它

   
检查单位:  检查人员: 工业企业安全检查表 被查对象(盖章/签名):  联系电话: 单位地址:  检查日期: 年  月  日  时

序号

检查

项目

检查内容

检查结果

(√/×)

1

安全生产责任制

建立健全安全生产责任制,落实安全职责(主要负责人、分管负责人、安全管理人员、从业人员、各职能机构、各岗位)

 

2

安全机构设置

建立了安全生产组织机构

 

按规定配有专(兼)职安全生产管理人员

 

3

安全

教育

对新职工进行了三级安全教育

 

特种作业人员持证上岗

 

对员工进行了日常安全教育

 

对变换工种,复工等职工进行了安全教育

 

4

事故

处理

制订有事故管理制度,对已发生的事故按照“四不放过”的原则处理,落实整改,有事故防范措施

 

5

设备

设施

气瓶检验其外观颜色、安全附件、储存符合要求并安全使用

 

危险化学品库要分类分区,电器设置防爆、消防通道符合要求

 

乙炔发生器、锅炉、空压机完好,完备

 

工业管道颜色、流向指示、资料完好,完备

 

压力容器、锅炉定期检测,安全附件完好

 

应急救援物资、设备配备完善

 

6

易燃物品材料场所

料场堆放整齐稳定可靠,道路畅通

 

在入口及重点位置设置了防火安全标志

 

消防设施齐全完备,电气设备符合要求,防火间距达到要求

 

7

工厂

建筑

符合耐火等级要求,无危险建筑

 

有疏散通道和指示标识

 

8

劳动

保护

按规定为员工配备劳动防护用品

 

超过2米以上的登高作业,制订了作业规程和防范措施

 

职业卫生符合国家规定的标准

 

9

机械设备

有安全操作规程或操作指引

 

定期进行机械设备及其各种保护装置安全检查和维修保养(检查和维修保养记录)

 

对机械设备及其各种保护装置进行班前检查

 

操作者经培训合格(现场抽查和检查培训考核记录相结合)

 

冲剪压、印刷、注塑、木工加工机械等危险设备,按规定配备安全防护装置,其防护装置可靠有效

 

机械设备其运动(转动)部件、传动(传输)装置安装有防护装置,或采取了其它有效的防护措施

 

10

涂装作业场所

电气设备须采取防爆措施

 

涂料存放符合要求

 

序号

检查

项目

检查内容

检查结果

(√/×)

 

涂装作业场所

防火及防火标志符合要求

 

喷粉作业场所有除尘装置

 

电气设备接地良好

 

涂层烘干室的联锁报警装置完好

 

涂层烘干室的通风装置完好

 

涂层烘干室(电烤箱)泄爆面积符合要求

 

制定有操作规程

 

11

锻造

机械

上下砧没有松动现象,销、楔坚固

 

锤头无裂纹,缓冲装置可靠

 

操纵机构灵敏可靠、坚固件无松动

 

安全装置和防护装置安全、可靠

 

12

铸造

机械

设备结构有足够的强度并稳定、坚实

 

所有管路密封良好,无泄漏

 

安全防护装置齐全可靠、电气连锁有效

 

控制系统清晰灵敏,作业点有紧停开关,pe正确可靠

 

13

酸碱

油槽

槽体坚硬,无渗漏

 

镀槽与电解槽上导电装置与槽体有绝缘措施

 

导电部位保持干净,导点良好,正负极不得短路

 

地下槽在地面上设防护栏

 

电加热有可靠的保护接地,石英玻璃加热管加了保护

 

14

工作

平台

梯宽,梯级间隔尺寸符合要求

 

梯段高大于3米的设有护笼

 

直梯与平台相连的扶手高度大于1050毫米

 

结构件无松动、扭曲、腐蚀、凹陷、凸出等严重变形,或有裂纹的现象

 

15

工业

炉窑

炉门升降机构完好,炉体炉墙、炉衬严密无泄漏

 

炉与各类管道无泄漏,阀门完好

 

电气(含仪表)设备灵敏可靠、接地良好

 

16

厂内机动车辆

车辆悬挂场内车牌号,定期检测合格

 

灯光、仪表、照明信号及安全装置性能良好

 

17

运输(输送)机械

机械传动部位防护装置齐全可靠,操作岗位和每隔20米设置相应的紧急开关,且灵敏可靠

 

各种安全保险装置可靠,通道、梯台、护网(栏)符合要求,接地(零)符合要求

 

所有启动和停止装置有明显标志并易于接近,并有必要的预警信号

 

18

变配电

系统

变配电站(室)环境具有足够的消防通道

 

变配电间的门向外开启,高压室门向低压室开,相邻配电间应双向开

 

变压器、发电机油标指示清晰

 

序号

检查

项目

检查内容

检查结果

(√/×)

 

变配电

系统

变压器有定期绝缘测试报告,绝缘、接地故障保护完好并有定期测试数据

 

有警示标志和遮拦

 

相线之间,电容器之间、控制装置等清洁,所有瓷瓶无裂纹

 

所有母线相许标志明显,连接规范可靠;各种设备、器件符合制造、安装、使用的图示规范要求

 

19

动力(照明)配电箱(柜、板)

箱(柜、板)符合作业要求,内外整洁,无杂物,无积水

 

有足够的操作空间,pe可靠

 

各种组件及线路接触良好,保护装置齐全,与负荷匹配合理,编号、标识齐全醒目

 

20

电网接地系统

各接地装置电阻检测合格

 

tn系统重复接地布置合理,接地装置电气连接可靠防腐蚀,有防损伤措施,接地编号、标识明晰,定期检测报告有效,数据完整

 

21

防雷接地系统

有防雷接地系统,定期检测合格

 

22

焊机

电源线、焊接电缆与焊机连接处有可靠屏护

 

焊机外壳pe线接线正确,焊机一侧电源线不超过3米,没有拖地使用

 

焊机二次接线连接良好,接头不超过3个

 

焊机使用场所清洁,无严重粉尘,周围无易燃易爆物

 

23

手持电动工具

装有漏电保护装置,符合安全使用标准并定期进行绝缘检测

 

24

用电

安全

没有增大电气装置的额定容量

 

电气装置没有超负荷运行或带故障使用

 

在用电设备和电气线路的周围留有足够的安全通道和工作空间

 

使用的电气线路有足够的绝缘强度、机械强度和导电能力并定期检查

 

移动使用的配电箱(板)采用完整的、带保护线的多股铜芯橡皮护套电缆或护套软线做电源线,同时装设了漏电保护器

 

临时用电经有关主管部门审查批准,并有专人负责管理,限期拆除

 

露天使用的用电设备、配电装置应采取防雨、防雪、防雾和防尘的措施

 

电气设备、开关、插座不得安装在可燃材料上,电线下方不得堆放可燃物资

 

机床局部照明及使用行灯采用安全电压

 

使用手持电动工具等移动电气设备,应装设漏电保护器,是金属外壳的,是否进行保护接地或接零

 

 

序号

检查

项目

检查内容

检查结果

(√/×)

25

起重

机械

有定期检测合格证

 

钢丝绳的选用符合国家标准;无断股,滑轮护罩完好,转动灵活;吊钩无裂纹、变形或磨损超标等现象

 

制动器完整可靠,安装符合要求,行程限位联锁保护装置完好

 

急停开关、缓冲器和终端止文件器等安全装置有效

 

各种信号装置与照明符合规定,pe连接可靠,电器设备完好有效

 

各类防护罩、盖、栏、护板等完备符合要求,安全标志与消防器材配齐;各类吊索管理有序,状态完好

 

防护罩、盖、栏完备可靠,各种夹、卡具完好,限位联锁操作灵敏

 

pe可靠,照明符合要求,电气连接符合要求

 

备有清屑装用工具

 

27

磨床

砂轮旋转时无明显跳动,防护装置完善

 

28

插床

设置防止运动停止后滑轮自动下落的配重装置

 

29

电火花加工机床

可燃性工作液的闪点在70度以上,采用浸入式加工

 

30

锯床

锯条外露部分采用防护罩或安全距离隔离

 

31

加工中心

加工区域周边有固定可调式防护装置

 

32

制定器可靠与离合器联锁

 

急停按钮灵敏,醒目,安全符合要求

 

传动外露部分防护装置齐全可靠

 

脚踏开关有防护且防滑

 

机床pe连接可靠

 

有防伤手的安全防护措施

 

剪板机等危险位置有无可靠防护

 

33

木工机械

限位及联锁灵敏可靠,旋转部分防护完好有效,夹紧或锁紧装置可靠

 

pe连接可靠,控制电气符合安全要求

 

锯车、带锯机设有防护栏,安全防护装置齐全有效,平刨的开口度符合国家标准

 

34

砂轮机

安装地点人员较少

 

防护罩、栏屑板良好

 

砂轮无裂纹,托架牢固、运行平稳

 

pe连接可靠

 

控制电器符合规定

 

35

风动

工具

防护罩完好无损

 

防松脱锁卡完好可靠

 

气阀、开关、气路无漏气,气管无老化腐蚀

 

序号

检查

项目

检查内容

检查结果

(√/×)

36

电梯

电梯年检符合要求;操作有资质

 

37

注塑机

罩、盖、栏的安装牢固,无明显锈蚀变形,且与电气联锁

 

操作平台结构合理,无损坏

 

电气箱柜与线路符合安全要求

 

液压管路连接可靠、油路无漏洞、开关可靠、模具各紧固螺栓齐全,无松动、裂纹、变形

 

自动取料装置标识清楚、控制准确,机械手活动区有防护栏

 

38

装配线

生产线

机械的防护罩(网)完好,跨越通过或人员上方装设护板

 

翻转机构的锁紧限位装置牢固可靠

 

起重机械制动器动作平稳可靠

 

吊具无扭转、压扁、弯拆、绳股断裂、脱出、裂纹等现象

 

装配在线间隔适当距离设有醒目的急停开关,开停机、紧停等有明显指示信号

 

风动工具定置定位,防护罩安全,开关灵敏可靠

 

电动工具使用带漏电保护的开关插座,采用良好绝缘的铜芯软电缆

 

有接地保护

 

运转小车定位准确,夹紧牢固

 

料架(斗)结构合理,放置平稳

 

过桥扶手稳固,踏脚高度合理,平台有护栏

 

地沟入口盖板完好

 

39

厂区

环境

厂貌整洁,布局合理

 

厂区消防、消防通道符合要求

 

40

车间作业环境

实行定置摆放

 

车间通道、地面、通风、采光消防及疏散、设备布局合理

 

41

仓库

仓库通道畅通

 

消防设施完好、有效;有专人管理

 

物品摆放符合要求

 

仓库内除了固定照明外,没有使用其它电器

 

普通物资仓库不准存入危化品

 

42

危险品使用现场

储存、使用符合要求

 

建立有事故预防预案

 

设有应急救护设施

 

43

职业

危害

对危险因素监测建档,并采取了防护措施,配备防护用具

 

定期对防护设备、设施进行检查,建有相关的管理制度

 

对从业人员进行了职业健康知识培训

 

44

其它

 

 

备注:常用机械设备有冲剪压、注塑、木工加工机械、金属切削机床、砂轮机等。

检查单位: 检查人员: 道路运输企业安全检查表 被查对象(盖章/签名):  联系电话: 单位地址:  检查日期: 年  月  日  时

序号

检查

项目

检查内容

检查结果

(√/×)

(一)通用检查内容

1

安全

管理

机构

从事运输的单位和个人,具备相应的经营资质

 

安全生产组织机构健全

 

成立了安全生产管理职能机构

 

按规定配备专(兼)职安全管理人员

 

建立健全安生产监督检查组织网络及配备专(兼)职人员

 

2

安全

规章

制度

建立了全员安全生产责任制

 

建立健全各项安全管理制度

1、安全生产检查制度2、隐患整改制度3、安全行政责任追究制度4、危险源点和职业危害监控制度5、事故管理制度6、安全生产工作考评7、机架等特种岗位工作人员培训制度8、劳动防护用品管理制度9、安全生产教育制度10、消防管理制度11、应急预案等

 

3

安全宣传教育与培训

根据不同季节、不同安全工作重点、不同人员,有针对性地进行驾驶员安全教育

 

开展对职工的日常安全技术培训

 

单位领导、安全管理人员具有相关资质

 

对特种作业人员定期进行安全教育培训

 

对新职工进行了三级安全教育培训

 

坚持机架人员出车(航)前的安全教育

 

开展了事故应急预案的演练

 

4

安全监督与保障

对企业道路运输市场准入和经营资质经过严格审批

 

对公路长途运输严格执行“两部一局”安全会签和检查

 

执行了人员、车辆、监控及配班、装载、运行等规定

 

安全生产的预控、监控、群控、互控和自控监督机制运转正常

 

制订并实施各类事故及危险化学品运输应急救援预案

 

按规定提取必需的安措经费和安全专项基金

 

加入车辆、第三责任、职工工伤等社会保险制度

 

按规定发动劳动保护用品

 

5

事故

管理

建立事故档案、认真进行事故综合分析并按时上报

 

对已发生的事故按照“四不放过”的原则认真处理

 

(二)专用检查内容

 

 

 

机动车驾驶员有年审合格的驾驶证,机动检验报告单

 

从事危化品运输的驾驶员、押运员经过专业技术培训并持证上岗

 

从事危险货物和大型对象、特种对象搬运装饰作业,具备专用搬运装卸工具和防护设备,并持有县级以上交通行政主管部门核发的特种搬运装卸作业证

 

序号

检查

项目

检查内容

检查结果

(√/×)

6

现场

安全

检查

(含危化

品运

输)

从事危化品运输的车辆应有明显的警示标志且配备相应的防护器

 

车辆按规定审核

 

出车前认真检查车辆;车辆的转向器、制动器、灯光装置、后视镜、刮水器等部件符合安全要求

 

严禁酒后驾驶车辆或超载

 

驾驶员在出车前对车辆例行检查

 

自觉遵守交通法规

 

按规定使用转向灯、防炫目近光灯、远光灯、示宽灯、尾灯、雾灯等信号装置

 

小型客车行驶中,驾驶员应按规定系好安全带

 

7

汽车

修理

(停

车场)现场

安全

检查

建立车辆技术档案

 

没有用集装箱货柜做维修作业场所或居住

 

没有私自改装车辆

 

车辆检验、保养、故障维修有验收签字

 

车辆按规定配备消防器材

 

修理、停车场、地面平整清洁,留有安全信道,作业场地有安全防护设施或措施

 

制订有安全操作规程;警示标志明显

 

电线排列整齐,无老化;电器开关、插座护罩符合安全要求

 

设备机械防护装置齐全,有可靠的接地保护

 

特种设备按规定检测

 

作业人员正确穿戴、使用劳动防护用品

 

房屋(棚架)无危房;照明灯具(工作灯)使用符合安全要求

 

废油储存、放置符合安全要求

 

消防器材的配置、种类的设置符合安全要求

 

值班人员(夜间)定时对单位内部重点部位进行检验

 

8

汽车站

现场安全检查

二级以上汽车客运站(含二级)配置了安检设施

 

对营业驾驶员、车辆安全和经营资质进行检查,没有车辆超员、人货混装

 

旅客流向合理有序

 

站区安全疏散出口、通道畅通,安全标识明显

 

装卸工、铲车工按照规程安全操作,无旅客私自上车顶装卸行李

 

进出站班车符合安全要求,进出站秩序井然

 

车站大门处有限速标牌

 

有专人对车站、车场的安全工作进行巡查,夜间值班人员定时对单位内部各重点部位进行巡查,并做好记录

 

消防器材数量、种类和设置部位符合规范要求,工作人员会正确使用消防器材

 

按期组织消防、救生、疏散车辆等应急演练

 

变、配电房的电器设备有保护装置,相序标识清晰,人员持证上岗

 

电气线路无老化,无私拉乱接

 

序号

检查

项目

检查内容

检查结果

(√/×)

9

公路

养护

安全

检查

施工养护单位资质齐全

 

健全安全生产规章制度

 

公路养护的机械、车辆定期检查(验)

 

各类设备、器具良好

 

施工现场的交通安全标志、警告,按要求设置

 

10

其它

   
检查单位:检查人员: 水上运输企业安全检查表 被查对象(盖章/签名):  联系电话: 单位地址:  检查日期: 年  月  日  时

序号

检查

项目

检查内容

检查结果

(√/×)

1

船 舶

船舶、机械、助航设备等处于良好的技术状态

 

消防设施、救生设备按照国家有关规定配备齐全、有效

 

2

机械 助航设备现场安全检查

船舶系统设备牢固、可靠;缆绳无断股、损伤

 

船员配备不低于“船舶最低安全配员”标准

 

作业人员能熟练使用消防、救生设备

 

严格执行“安全航行十项禁令”

 

认真召开航次会议,并做好会议纪录

 

认真填写航行日志、轮机日志和车辆记录

 

制定危险物品装卸、水上交通事故,消防救护等应急救援预案

 

客船、站埠、码头电气线路布置符合规范,电气设备符合安全要求

 

客船、站埠安全标识醒目

 

按船舶核载售票,不超载

 

按进出口港船舶安全检查规则对船舶进行检查

 

对事故隐患应及时消除或采取了有效控制措施,并能限期整改

 

3

港口码头现场安全检查

特种设备按规定进行年检

 

无国家明令淘汰、危及安全的工艺或设备

 

在作业危险区域和有关设施设备上设置醒目的安全警示标志

 

严格按照规定进行相关方的安全管理,对发包或者出租生产经营项目、场所、设备,签订专门的安全生产管理协议

 

企业应当依法参加工伤保险,为从业人员缴纳保险费

 

严禁为“三无船舶”配载

 

制定有冬、夏特殊季节安全防范措施并认真落实

 

按规定配备现场安全管理人员

 

严格执行港口码头安全监督检查制度

 

各种机械、防护设备及报警装置始终处于完好状态

 

船舶助导航系统、信号灯系统、无线电通讯系统、靠泊设备、锚固设备、水密装置完好;有专人负责维护

 

消防设施配备齐全并处于良好状态

 

从业人员能熟练操作消防、救生设备

 

港口码头安全通道平整畅通,安全标识明显

 

堆放货物摆放稳固,有防倾倒措施

 

危险化学品的堆放、储存符合国家的相关规定

 

特种作业人员持证上岗,并坚守岗位

 

船舶各类证书和法定文书齐全、有效

 

船员职务适任证书齐全、在时效内且与实际相符

 

按时收记天气预报,并有异情预警方案

 

序号

检查

项目

检查内容

检查结果

(√/×)

 

 

制定了各类应急预案并定期演习

 

认真执行交接班制度

 

船舶台帐数据记录齐全规范

 

4

货物装卸现场管理

制定了各类作业的安全操作规程

 

机械操作人员按照安全操作规程进行操作

 

制定了现场作业安全检查制度

 

现场管理人员按照安全检查制度开展了安全检查,并有记录

 

制定有隐患检查整改监督制度

 

现场施工采取了隔离警示措施

 

车辆行驶遵守港区现时规定

 

现场地勤人员遵守现场作业站位规定

 

现场作业人员配备合格和足够的劳保用品

 

现场作业人员正确使用劳保用品

 

驳船作业有防坠海措施

 

闸口现场工作人员和车辆遵守闸门安全操作制度

 

为危险货物配备专用堆放设施并建立巡查制作

 

严禁从吊物、吊具下经过或停留

 

5

其它

   
检查单位: 检查人员: 轻轨运营安全检查表 被查对象(盖章/签名):  联系电话: 单位地址:  检查日期: 年  月  日  时

序号

检查

项目

检查内容

检查结果

(√/×)

1

安全生产责任制

建立并落实安全职责(包括主要负责人、分管负责人、安全管理人员、司乘人员、从业人员)

 

2

机构人员

设立了生产安全生产管理机构,配备了专(兼)职安全管理人员

 

3

制度规程

建立健全技术设备安全管理制度,岗位安全操作规程

 

4

隐患整改

威胁行车安全的隐患得到及时整改(按其车载(定员)售票不超载)

 

5

现场监督

作业现场设有专职安全员监督检查

 

6

承包商监管

有对外来施工队伍(承包商)的安全监管措施

 

7

三同时

对新建、改建、扩建项目依法履行“三同时”制度

 

8

应急救援

建立专(兼)职应急救援队伍,并与相关应急救援队伍签订协议应急救援物资、设备配备及维护齐全;应急预案定期演练

 

9

设备维护

保证机车车辆、信号、轨道、道岔、接触网等设备质量安全及维护

 

10

安全

标准化

道路安全设备、设施、安全防护栏、标志的设置符合要求;站点看护人及监护人员标准化作业,认真执行调度令

 

11

环境

轻轨线路安全保护区的设立符合要求;危及轻轨运营安全的建筑物,构筑物是否清除排除

 
检查单位: 检查人员: 水厂(水库)安全检查表 被查对象(盖章/签名):联系电话: 单位地址:检查日期: 年  月  日时

序号

检查

项目

检查内容

检查结果

(√/×)

1

安全责任制和人员设置

建立健全水厂(水库)安全责任制

 

设有水厂(水库)专职安全管理员,并持证上岗

 

建立有水厂(水库)巡回检查制度

 

2

大坝与

水库

水库大坝廊道、护坡无裂缝、渗水、渗浆和老化现象

坝体无不正常沉陷、塌陷;对安全隐患进行了及时整改

 

在水库管理、保护范围内,无爆破、采石、打井、挖沙、取土、修坟等危害大坝安全和污染水体的活动

 

在水库集水区域内无乱伐林木、陡坡开荒等导致水库淤积的活动

 

坝体无修建码头、管道和堆放杂物等现象

 

在大坝管理、保护范围内修建码头、鱼塘,经过了水行政主管部门批准

 

有白蚁防治措施

 

3

设备物资

闸门及启闭设备、防汛道路、抢险物资储备完善

 

4

输水和

防洪

输水和泄洪建筑物无裂缝、气蚀、破损和变形现象

 

5

监测与

通信

大坝安全监测、水、雨晴测报和通讯预报警设施是否完善

 

6

病险与水库除险

有病险水库加固施工和渡汛方案

 

对整改项目工程有组织验收

 

7

硫化氢

监测

水厂为预防硫化氢中毒采取的安全防护措施及相应的应急措施,作业场所硫化氢气体监测情况

 

8

安全值班

水厂(水库)看护值守措施落实

 

9

应急预案

建立了水厂(水库)抢险应急预案

 

10

安全鉴定

定期组织进行安全鉴定,查找病险

 

11

其它

   
检查单位:检查人员: 商贸(仓储)企业安全检查表 被查对象(盖章/签名): 联系电话: 单位地址: 检查日期: 年  月  日  时

序号

检查

项目

检查内容

检查结果(√/×)

1

企业负责人安全生产职责

企业按规定层层签订安全生产责任书

 

企业的负责人和安全生产直接责任人取得安全资格,持证上岗;重点防火单位的消防安全责任人取得消防安全培训上岗证

 

安全生产工作计划有“三同时”内容

 

企业主要负责人组织本单位安全生产活动

 

2

安全机构设置

安全生产组织机构健全

 

有专(兼职)安全员

 

安委会定期召开安全生产专题会议,并督促检查落实各项安全生产工作和措施

 

3

安全管理制度

建立健全各级安全生产责任制

 

建立有完善的安全生产日常管理制度,并认真贯彻落实

 

有专项及设备等安全管理制度(包括防火安全,用电安全,厂内交通安全,消防设备、设施、装置、器材维护保养,应急救援设备、设施、器材、物质、信道管理以及防雷、防台风、防洪等各种安全作业管理制度)

 

4

安全生产教育、培训

企业与从业人员依法签订劳动合同,并明确双方安全责任、权利,义务等

 

企业应当依法参加工伤保险,为从业人员缴纳保险费

 

对新进厂员工进行了三级安全教育

 

消防控制室的值班人员、操作人员、从事具有火灾危险性作业人员、仓库管理员、从事易燃易爆物品经营、储存、装卸、运输的工作人员经过有资质的专业培训单位组织的消防安全培训,持证上岗

 

特种作业人员经过专门的安全作业培训合格,并定期参加年审

 

各岗位作业人员应会掌握紧急情况下应急措施的操作

 

5

事故处理

有事故管理制度,并按“四不放过”的原则处理事故

 

有重大危险源的企业;对重大危险源实行监控、登记建档并定期评估

 

有事故应急救援预案并定期演练

 

6

安全生产投入

有年度安全生产项目专项经费预算及购置、更新、改造、维修安全设施的开支计划

 

保证对重大危险源评估和事故隐患整改的投入

 

有购买劳保用品,职工体检和教育培训的投入

 

7

承包与租赁管理

企业生产经营项目、场所、设备不得发包(外包)或者租赁给不具备安全生产条件或者相应资质的单位和个人

 

与承包单位、承租单位签订了专门的安全生产管理协议

 

企业定期或不定期对承包单位、承租单位进行安全生产检查,履行安全生产责任主体的职责

 

8

安全技术设施

建筑物符合国家相关规定,并经有相关部门验收合格

 

仓储设施符合建筑防火规范及其相关规范、标准等要求

 

安全通道符合消防安全要求,并保持畅通

 

9

机电设备车辆安全

特种设备经定期检验合格

 

机械设备的选用及安装符合国家标准和相关规定,技术档案完整,安全防护措施、报警及连锁等安全装置无缺陷、灵敏、有效

 

电气设备的选用及安装符合国家标准和相关部门规定

 

建立有完善的车辆管理制度和档案;叉车等特种车辆定期检测

 

10

劳动保护

作业场所有醒目的安全警示标志

 

易燃、易爆、易腐蚀、剧毒等危险品与其它物品分隔存放,符合相关配置规范

 

对易产生粉尘、蒸气、腐蚀性气体的作业场所采取了防护措施

 

为从业人员提供符合国家标准或行业标准的劳动保护用品;从业人员按规范使用,佩戴

 

按规定对从事可能导致职业危害的从业人员,组织了上岗前,在岗期间和离岗时的职业健康检查

 

经常进行装卸、搬运作业的场所,设有工人休息的处所和供应足够的饮料(水),并备有简单的医疗和急救设施及药品

 

装卸场所和堆场能保证装卸人员、装卸机械和车辆有足够的活动范围和必要的安全距离及通道

 

11

生产场所

作业场所的通风、光照度符合要求

 

生产材料成品半成品和废料推放整齐,不堵塞过道、安全出口

 

生产区域内地面平坦、整洁,功能区划分合理

 

12

储存

储存场所通过消防部门的验收

 

普通物资仓库没有存入危险化学品

 

库存物品分类、分堆存放,灯具下方0.5米处没有堆放物品,主通道宽不小于2米

 

13

危险化学品管理

建立危险化学品的采购、储存和运输及使用管理制度,许可证齐全,并且危化品有msds

 

建立有危化品使用档案,使用和贮存应符合相关的安全标准、规范和法规

 

14

其它

   

备注:仓储企业包括堆场。

检查单位:  检查人员: 出租房屋消防安全检查表 被查对象(盖章/签名): 业主电话: 房屋地址: 检查日期: 年  月  日  时

序号

检查

项目

检查内容

检查结果(√/×)

1

使用

功能

建、构筑物的改造应办理相关手续

不得擅自改变建筑物使用功能

 

不得将厂房、库房改作小门店或将居民住宅楼等改做小作坊。

 

不准设置房中房,人均居住面积应大于3平方米

 

留有足够的通道

 

2

厨房设置

厨房独立设置,并使用不燃材料分隔

 

厨房没有设在睡房内或通道上。

 

厨房内煤气罐不超过3瓶

 

3

装饰材料

内部装饰分隔没有使用可燃材料

 

4

消防通道与疏散通道

没有在消防通道上和防火间距内搭建违章建筑

 

没有堵塞占用消防通道

 

设置有首层直通天面的楼梯(中间不准设闸门且楼梯宽度不少于90cm)

 

每层设有安全出口,出口不能上锁

 

配有灭火器材

 

5

电气

设备

电气设备、开关、插座没有安装在可燃材料上

 

电线下方没有堆放可燃物资

 

不得擅自拉接临时电线和增加用电负荷

 

电气线路应加套管保护

 

6

易燃易爆品

不准带入和存放易燃易爆物品

 

7

安全责任制

确定消防安全责任人

 

出租房业主与承租人签订了消防安全责任书

 

8

管理制度

建立了用电、用火、用气安全管理制度

 

建立消防安全检查制度

 

9

其他

   
检查单位:  检查人员: 职业健康安全检查表 被查对象(盖章/签名):联系电话: 单位地址:检查日期: 年  月  日  时

序号

检查

项目

检查内容

检查结果

(√/×)

1

组织机构

设置职业安全卫生管理机构和配备专职或兼职的职业卫生专业人员

 

2

平面布局

检查使用有毒物品作业场所平面布局情况:

1)作业场所与生活场所分开,作业场所不得住人

2)有害作业与无害作业场所分开,高毒作业场所与其他作业场所隔离

 

3

制度规程

制定职业卫生防治计划和实施方案

 

建立健全工作场所职业病危害因素检测及评价制度及贯彻实施情况

 

建立健全工作场所职业病危害因素申报制度及落实情况

 

建立健全职业卫生管理制度岗位操作规程

 

4

用工

用人单位不得安排未成年和孕期、哺乳期的女职工从事有毒物品的作业

 

订立或者变更劳动合同时,告知劳动者职业病危害真实情况

 

5

监护档案

建立健全职业卫生档案和劳动者健康监护档案(职业卫生档案,应包括基本情况、工艺流程、所使用的材料清单、生产的产品、副产品、中间产品、有毒有害因素动态监测结果,职业健康监护结果、职业病人清单、防护设施清单等内容)

 

建立健全劳动者健康监护档案

 

6

作业现场

工作场所应符合下列要求:

1)职业病危害因素的强度或者浓度符合国家职业卫生标准

2)有与职业病危害防护相适应的设施

3)有配套的更衣间、洗浴间、孕妇休息间等卫生设施

4)设备、工具、用具等设施符合保护劳动劳动者生理、心理健康的要求

5)法律、行政法规和国务院卫生行政部门关于保护劳动者健康的其他要求

6)设置有效的通风装置;可能突然泄漏大量有毒物品或者易造成急性中毒的作业场所,设置自动报警装置和事故通风设施

7)高毒作业场所设置应急撤离通道和必要的泄险区

 

7

“三同时”管理

新建、扩建、改建建设项目和技术改造、技术引进项目可能产生职业病危害的应提交职业病危害预评价报告,并经卫生行政部门审核同意

 

8

材料和设备管理

不得生产、经营、进口和使用国家明令禁止使用的可能产生职业病危害的设备或者材料

 

对采用的技术、工艺、材料,应当知悉其产生的职业病危害,对有职业病危害的技术、工艺、材料隐瞒其危害而采用的,对造成的职业病危害后果承担责任

 

9

警示标志

在醒目位置设置公告栏,公布有关职业病防治的规章制度、操作规程、职业病危害事故应急救援措施和工作场所职业病危害因素检测结果

 

对产生严重职业病危害的作业岗位,应当在其醒目位置设置警示标志和中文警示说明

 

对可能产生急性职业损伤的有毒、有害工作场所,用人单位应当设置报警装置,配备现场急救用品、冲洗设备、应急撤离通道和必要的泄险区

 

10

应急设备

对职业病防护设备、应急救援设施和个人使用的职业病防护用品,用人单位应当进行经常性的维护、检修,定期检测其性能和效果,确保其处于正常状态,不得擅自拆除或者停止使用

 

11

教育培训

对劳动者进行上岗前的职业卫生培训和在岗期间的定期职业卫生培训,普及职业卫生知识,督促劳动者遵守职业病防治法律、法规、规章和操作规程,指导劳动者正确使用职业病防护设备和职业病防护用品

 

不得安排未经上岗前职业健康检查的劳动者从事接触职业病危害的作业

 

12

防护设施防护用品

采用有效的职业病防护设施,并为劳动者提供符合防治职业病要求的防护用品

 

13

其他

 

 

检查单位: 检查人员: 公共场所大型活动安全检查表 主办单位: 联系电话: 活动地址: 检查日期: 年  月  日  时

序号

检查项目

检查内容

检查结果(√/×)

1

大型公共活动(1000人以上)举办单位须向公安部门办理相关的许可手续

 

场所、设施符合安全要求

 

主办方进行了安全风险预测或者评估,并制定安全工作方案和处置突发事件应急预案

 

2

安全责任明确、措施有效

 

建立并落实安全责任制度,确定安全责任人,明确安全措施、岗位职责

 

配备了与活动安全工作需要相适应的专职保安等专业安全工作人员

 

主办者和承办者之间签订了安全协议书

 

安全工作人员的数量、岗位职责明确

 

能为大型活动的安全工作提供必需的物资保障

 

组织实施现场安全工作,开展安全检查,发现隐患及时消除

 

对参加大型活动的人员进行安全教育,及时劝阻和制止妨碍大型活动秩序的行为

 

接受公安等政府有关部门的指导、监督和检查,及时消除安全隐患

 

3

能保证大型活动场所、设施符合国家安全标准和消防安全规范,并向主办者提供场所人员核定容量、安全通道、出入口以及供电系统等涉及场所使用安全的数据、证明

 

安全出入口和安全通道设置明显的指示标识,并保证畅通

 

根据安全要求设立安全缓进通道和必要的安全检查设备、设施

 

配备应急广播、照明设施,并确保完好、有效

 

保证安全防范设施与大型活动安全要求相适应

 

临时搭建、安装、悬挂的设施、设备符合安全要求

 

有场所租赁、借用协议书,大型活动现场平面图

 

场所建筑和设施的消防安全措施已落实

 

有车辆停放、疏导措施,不得挤占、挪用停车设施,并维护安全秩序

 

有票证的印制、查验等措施

 

4

 

有现场秩序维护、人员疏导措施

 

现场安全工作人员应掌握安全保卫工作方案和处置突发事件应急预案的全部内容

 

现场安全工作人员能够熟练使用应急广播和指挥系统

 

现场安全工作人员能够熟练使用消防器材,熟知安全出口和疏散通道位置,理解本岗位应急救援措施

 

5

其它

   
场所单位: 检查人员: 学校(幼儿园)安全检查表 被查对象(盖章/签名):联系电话: 单位地址:检查日期: 年  月  日  时

序号

检查

项目

检查内容

检查结果(√/×)

1

组织领导

学校安全管理工作组织机构健全,建立了主要负责人、教职工的安全责任制

 

安全管理各项规章制度健全并落实

 

经常开展安全教育、检查活动;定期召开安全工作会议,布置落实隐患整改

 

学校制定详细且具有可操作性的应急救援预案

 

对学生开展日常安全教育,组织学生开展了紧急疏散和自救逃生的演练

 

开展了“全国中小学生安全教育日”活动

 

2

校园设施

安全

学校基建区与教学区采取了安全隔离

 

按规定开展校舍安全检查,不存在危房

 

电气线路、照明安装符合安全要求;防雷装置完整,并定期检查和检测

 

对可能受到滑坡、塌方、泥石流危害的校舍采取了防范措施

 

礼堂的安全通道畅通,有应急指示照明,出口数量符合要求,出口大门向外开放,舞台灯光、电气安装符合安全要求

 

游泳池配备有救生设备和救生员

 

3

交通安全

经常开展对学生的交通安全教育

 

学校制订有接送学生车辆的管理制度

 

接送学生车辆证照齐全,有责任保险,定期年检;司机证件齐全,并签订责任状或协议书

 

4

消防安全

学校消防工作做到组织、制度、管理、器材四落实

 

教学楼、宿舍、食堂、实验室、图书馆等重点场所的消防设施设备齐全,管理落实

 

学生在宿舍内没有使用明火,没有安装带电插座

 

学校应培训学生和教职工使用灭火器等消防器材

 

消防设施、应急照明、指示标志、疏散通道、安全出口符合国家有关标准

 

5

食堂安全

学校食堂锅炉、压力管道、容器按规定定期检测

 

食堂燃气系统无泄漏、液化石油气气瓶(罐)的储存符合相关标准

 

学校食堂、小卖部从业人员持有有效的上岗证、健康证,并定期体检

 

食堂、小卖部食品符合卫生要求

 

食堂配备消毒器具、通风设备,炊具、餐具清洁消毒

 

食堂“三防”(防火、防毒、防盗)设施齐全

 

食堂严禁采购过期、标签不明、腐烂变质的食品

 

6

课外活动

安全

开展了学生课内外活动的安全知识教育

 

体育场地、体育器材设施等经常检查维护

 

学校开展重大学生活动和到校外开展活动前,制订有应急预案,并报教育局批准

 

7

宿舍安全

宿舍内有专职门卫、专人管理

 

配备有消防器材、报警电话等安全设备,并培训学生学会使用

 

有两个或以上的紧急疏散通道;应急照明,疏散指示标志配置有效,安全出口和疏散通道畅通无阻

 

8

门卫管理

学校设有专职门卫、专人管理

 

门卫制度健全、职责明确,熟悉各监控点的位置和情况

 

配备有防卫器械、消防应急器材、报警电话

 

9

实验室安全管理

建立有实验室安全管理制度

 

实验室安全操作规程、制度上墙

 

对上实验课的学生进行了安全教育

 

危险品领用、储存、回收符合要求

 

门窗牢固,安装了防盗设施,并配备消防器材

 

实验室安全通道畅通,设置的疏散标志明显

 

没有漏水、漏气、漏油、漏电的现象

 

照明电线无破损、无裸露

 

电源开关保险丝符合安全规格;电气设备有漏电保护

 

有放射源的,放射源防护措施及管理制度符合安全要求

 

电磁辐射的仪器有屏障

 

实验室内仪器、材料、工具摆放整齐

 

仪器设备的开关、旋钮灵活

 

“三废”有处理措施

 

10

其它

 

 
检查单位:  检查人员: 消防安全检查表 被查对象(盖章/签名):联系电话: 单位地址:检查日期: 年  月  日  时

序号

检查项目

检查内容

检查结果(√/×)

1

建筑防火

防火、防烟分区及防火分隔(包括防火卷帘、防火门、防火阀等)产品选用、耐火极限符合要求,防火封堵严密性和完整性未被破坏;防火门开启方向正确,闭门器能正常使用,防火卷帘手动自动控制功能齐全,防火阀能正常开启

 

未搭违章建筑,构筑物防火间距符合规定

 

消防车道净宽、净高、承压能力符合要求,未被占用

 

消防登高面未设置影响消防员登高操作的障碍物

 

锅炉房、变压器室、配电室、柴油发电机等设备用房设置位置、防火分隔、应急照明等符合消防安全要求

 

安全疏散楼梯及出口数量、宽度,通道疏散距离符合要求

 

避难层(间)未被占用,内部设置的消防设施能正常使用

 

建筑室内装修平面布局未影响消防设施(含自然排烟设施)正常使用,未影响安全疏散

 

建筑室内装修材料(吊顶、地面、墙面、隔断、固定家具等)符合消防要求

 

电源线路使用不燃或阻燃套管保护

 

2

消防栓

系统

室内消防栓配置数量,设置位置符合要求,水带、水枪齐备,标识清晰

 

室内消火栓系统供水压力符合要求

 

消防栓启动水泵按钮能远程启动消火水泵,且信号回馈正常

 

室外消火栓维护保养良好,能正常开启,水量充足

 

3

自动喷淋灭火系统

未端放水测试水压正常,能直接启动喷淋泵,水流指示器信号回馈正常

 

信号阀能正常回馈信号

 

喷头选用(规格、型号、动作温度)及安装符合要求,报警阀后管网未设置其它用途支管

 

湿式报警阀、水力警铃能报警,压力开关能正常动作起泵;周围无杂物

 

4

泡沫灭火系统

泡沫灭火剂种类选择正确,储备充足;系统维护保养良好,各阀门能正常开启,水泵能正常启动

 

5

消防供水

水箱及水池水位指示及供水正常

 

消火栓泵、喷淋泵主、备泵手动启动正常,能自动切换;主、备电源切换正常

 

水泵接合器维护保养良好,标识清晰,能正常开启

 

消防水泵房设置位置、水池分隔符合规范要求,疏散门直通室外或靠近安全出口,应急照明能正常工作

 

序号

检查项目

检查内容

检查结果(√/×)

6

火灾自动报警系统

消防报警电话通话测试正常

 

防排烟、防火卷帘、应急广播等能正常联动;公共娱乐场所的包房设置火灾监测系统,并工作正常

 

火灾探测器、手动报警按钮选用(烟感、温感、红外)安装符合要求;吹烟测试及手动报警测试正常

 

火灾报警控制器能正常显示各类信号,且操作正常;屏蔽点数不超过有关规定,有声光报警并打印

 

探测器及火灾报警控制器能正常报警,控制器主备电源切换正常

 

7

气体灭火系统

保护区防火分隔作独立防火分隔,并采用乙级防火门且能自动关闭

 

保护区及储瓶间排气和泄压装置符合规范要求

 

设置声光信号报警设备

 

气体灭火系统信号(警、故障等信号)能传送至总控室

 

气体储存装置灭火器充装量(压力)符合要求

 

8

消防供电

消防备用发电机能在规定时间内自动切换正常启动,燃料储备正常;消防主电源能确保两路正常供电

 

火灾情况下对消防电梯、普通客梯控制正常;消防电梯轿厢内采用防火材料装修;通讯设施正常

 

消防用电设备末端切换功能正常

 

事故照明及疏散指示标志安装的数量、位置和照度符合防火要求

 

9

防排烟

系统

手动启动能启动排烟风机

 

排烟口设置(数量、距离)符合要求,保养良好及末被遮挡

 

正压送风系统能正常启动,且风向、风量符合要求

 

10

消防

控制室

保证24小时有值班人员值班,值班记录真实完整;值班人员持证上岗,能熟练掌握各系统操作

 

配备必要的消防灭火及救援器材

 

火灾报警控制器主备电源切换正常

 

能控制消火栓系统、自动喷淋灭火系统、消防电梯、普通电梯、防排烟系统等的动作,并显示其运动状态

 

消防控制室设置在首层或地下一层或单独建筑,独立防火分隔;设有外线专用报警电话,管道布置无影响设备使用等管道穿越;应急照明符合要求

 

11

易燃易爆危险品

场所

危险品场所与周边建筑间距符合规定

 

防爆区电气设备符合防爆要求

 

泄压口的设置位置、泄压面积符合规定

 

防雷、防静电接地装置通过气象部门年度检测

 

其它防爆措施符合消防要求

 

12

应急演练

制定灭火疏散预案,并能成功进行演练

 

现场模拟火警,消防系统能正常运作,值班人员能熟练操作

 

现场出警人员能迅速到位,明确自身职责,并携带必要装备开展灭火及救援行动

 

序号

检查项目

检查内容

检查结果(√/×)

13

消防管理

主体及室内装修消防审批经过消防部门审核、验收合格(公共聚集场所经消防部门安全检查合格)

 

疏散通道、安全出口(疏散楼梯)门向疏散方向开启;未采用转门、侧拉门、移门、卷帘门等;保持畅通,未被锁闭或被杂物封堵;无甲、乙类管道穿越疏散楼梯

 

消防设施不得圈占、埋压、拆除,无损坏或挪作它用

 

按规定配齐灭火器材并定期维修保养或进行更换

 

高层建筑不得使用瓶装气,地下室不得使用液化石油气

 

落实逐级消防安全责任制和岗位消防安全责任制,明确逐级和岗位消防安全职责,确定各级、各岗位的消防安全责任人

 

对建筑消防设施应进行检查和维修保养;对自动消防设施应由专业消防公司定期进行全面检查测试,并出具检测报告,存档备查

 

14

其它

 

 

检查单位: 检查人员: “三小”场所消防安全检查表 被查对象(盖章/签名):  联系电话: 单位地址:  检查日期: 年  月  日  时

序号

检查

项目

检查内容

检查结果

(√/×)

(一)通用检查内容

1

消防验收

新建、改建,扩建工程及室内装修消防验收合格

 

验收合格后不得擅自改变建筑结构

 

2

使用功能

不得擅自改变建筑物使用功能,将厂房、库房等改作小门店或将居民住宅楼等改作小作坊

 

在场所内不准住人(须留守值班的不得超过1人,且不得在阁楼上住)

 

3

装饰材料

内部装饰、分割不能使用可燃材料,分隔墙要分隔到顶

 

4

消防通道

在消防通道和防火间距内不得搭建违章建筑

 

不得堵塞、占用消防通道

 

5

通道宽度

疏散通道最小净宽度达到1米,边走道不小于0.9米,太平门宽度不小于1.4米,紧靠门口1.4米处无台阶

 

6

安全出口

80m2以上场所安全出口不少于2个

 

不得将安全出口上锁、堵塞;出口处不能设置门槛、台阶

 

疏散门向外开启,不得采用卷帘门、转门、吊门和侧拉门,门口不得设置门帘、屏风等影响疏散的遮挡物

 

7

灭火器

配备

按标准(每75m2配备两具2公斤abc干粉灭火器)配置手提式灭火器

 

8

电气设备

电气设备开关、插座不得安装在可燃材料上

 

电线下方不准堆放可燃物,是否配置触电保安器

 

不得擅自拉接临时电线和增加用电负荷

 

9

电气线路

场所的电气线路要穿金属管或阻燃型pvc管保护

 

10

指示标志,照明

疏散通道和安全出口处设置了蓄电式应急照明灯及疏散指示标志

 

安装火灾事故照明及电铃等报警装置

 

11

易燃易爆品

不违规存放、经营易燃易爆品

 

在营业期间不准进行装修施工、动火、维修设备等

 

12

防火

责任制

制定了防火责任制

 

13

特种作业

特种作业人员持证

 

14

安全培训

新职工上岗前进行消防安全培训

 

(二)小档口检查内容

15

住宿部位

在同一建筑物,住宿部位采用了不燃楼板、实体墙和乙级防火门分隔

 

设置有独立式火灾报警器

 

设置逃生出口并配备多用途消防救生梯

 

通向屋顶的门需锁闭并采用推闩式门锁

 

16

化工门店、厂房

化工门店、厂房不得设在居民住宅楼内

 

(三)小作坊检查内容

17

防火分隔

防火间距不足的,建筑物之间要采用砖墙分隔

 

开设窗口的要错开

 

车间、仓库与办公室采用不燃材料分隔

 

18

住宿场所设置

不准在地下室和具有甲、乙类火灾危险性的生产、储存、经营等场所或建筑中设置住宿场所

 

19

集体宿舍和家庭住宅设置

设有车间、仓库的建筑物内不得设置员工集体宿舍和家庭住宅(已设宿舍并难以搬迁的,须符合下列要求之一)

① 只能设置在车间,仓库,办公以下的楼层(首层或二层)

② 有疏散楼梯通向平屋面的,可设置在其他楼层

③ 疏散楼梯为封闭楼梯且能通向平屋面的,家庭住宅可设置在其他楼层

 

宿舍之间以及与其他场所之间采用实体墙分隔,住宿场所设置火灾自动报警装置

 

20

楼梯设置

楼梯设置,丙类生产性场所要设置封闭梯间或室外楼梯通向平屋顶(外通廊式厂房除外)

 

楼梯门应向疏散方向开启

 

三层及三层以上,且仅设置一条疏散楼梯的建筑物要配备多用途消防救生梯

 

21

金属栅栏防盗网

生产性场所的生产车间,员工宿舍外窗和阳台等部位不准设置金属栅栏或防盗网

 

员工宿舍外窗和阳台等部位已设置金属栅栏或防盗网的要拆除(生产车间已经设置的,应当拆除或者在每个楼层的不同方位开启两个高度不小于100厘米,宽度不小于80厘米的紧急逃生口;生产车间位于二层(含二层)以上的还应设置多用途消防救生梯;逃生出口需闭锁的,应采用推闩式门锁)

 

22

消防设备

要设置室内消火栓或消防卷盘,或在每个楼层配置不少于一台推车式abc干粉灭火器,并应按标准(每75m2/台的标准配备或两具2公斤abc干粉灭火器)配备手提式灭火器

 

23

机电设备分隔

在建筑内部或毗连设置各类发电机,燃油燃气锅炉,可燃油浸电力变压器,并有可燃油高压电容器和油开关等设施的,要采用砖墙分隔

 

24

楼梯分隔

疏散楼梯口在首层的,应采用实体墙与生产、储存场所分隔

 

25

阻燃分隔

电梯井,管道井与住宿部位应采用不燃材料分隔

 

(四)小娱乐场所检查内容

26

防火分隔

场所与建筑物其他部位(包括住宿部分)采用砖墙分隔,并设置独立的疏散通道和安全出口

 

厨房应采用砖墙与其他部位分隔

 

27

灭火系统

应设置简易喷淋灭火系统

 

室内消防栓、水枪充实水柱不小于7米,按两支水枪充实水柱可同时到达任意点的要求设置

 

28

应急装备

每个包房配备至少2个防烟防毒面具,1支手电筒和疏散指示图等

 

29

报警装备

卡拉ok及其他包房要设置自动声像切换报警系统

 

30

配电控制

要分层设置配电控制箱,并有专业人员负责管理

 

31

应急预案

制定有灭火和应急疏散预案,并组织从业人员演练

 

32

其他

   
检查单位: 检查人员:
4.安全生产监督检查文书使用方法
现场检查记录 责令改正指令书 整改复查意见书 询问通知书 询问笔录 勘验笔录 抽样取证凭证 先行登记保存证据审批表 先行登记保存证据通知书 先行登记保存证据清单 先行登记保存证据处理审批表 先行登记保存证据处理决定书 强制措施决定书 鉴定委托书
现场检查记录
被检查单位:  地 址:  法定代表人(负责人):职务: 联系电话: 检查场所:要具体到勘验、查看地点的具体方位和具体地点,如检查多个场所应逐项填写 检查时间:    分至    分 我们是安全生产监督管理局执法人员   ,证件号码为   ,这是我们的证件(出示证件)。现依法对你单位进行现场检查,请予以配合。 检查情况: (检查情况填写要全面、客观、准确) 如,××市××厂为集体所有制企业,年生产规模×万吨,现有从业人员×人,已取得危险化学品安全生产许可证,并在有效期内,我局对该单位进行执法检查,主要发现以下问题:  1、××车间焊工××、电工×××未取得特种作业操作资格证,无证上岗从事特种作业。  2、××车间无安全生产规章制度,无安全操作规程。  3、××车间××、××、××等从业人员未经安全生产教育培训,就上岗作业。 4、×××××××××××××××××××××××××××××××  陪同检查人员:×××(职务)×××(职务)  (以下为空白)  检查人员(签名):  被检查单位现场负责人(签名): 以上情况属实××× 年月日 共  页 第 页
责令改正指令书 ()安监管责改字〔〕第( )号
: 经查,你单位存在下列问题: (例)1、未按照规定设立安全生产管理机构或配备安全生产管理人员。 2、危险物品生产单位的主要负责人和安全生产管理人员未按照规定经考核合格;  3、未按照规定对从业人员进行安全生产教育和培训; 4、特种作业人员未按照规定经专门的安全作业培训并取得特种作业操作资格证书,无证上岗从事特种作业; 5、××××××××××××××××××××××××××   (此栏不够,可另附页)。 现责令你单位对上述第1项问题立即整改;对第 2、3、4  项问题于 日前整改完毕,并书面提交整改报告。逾期不整改的,依法给予行政处罚;由此造成事故的,依法追究有关人员的责任。 安全生产监管执法人员(签名):   证号:    证号:  被检查单位负责人(签名): 
安全生产监督管理部门(公章) 年月日
本文书一式两份:一份由安全生产监督管理部门备案,一份交被检查单位。 共 页 第 页
整改复查意见书 ()安监管复查字〔〕第( )号
: 本机关于日作出了    的决定[()安监管字〔〕第( )号](文书中的年月日、文号和决定为责令改正指令书或强制措施决定书下达日期、文号和决定),经对你单位整改情况进行复查,提出如下意见: (例)1、你公司已按规定设置了安全生产管理机构,并配备了安全管理人员5名。   2、已按照规定对从业人员进行了安全生产教育和培训。  3、××××××××××××××××××××××。  但是,你公司特种作业工××、××、××仍未按规定经专门的安全作业培训并取得特种作业操作资格证书,仍在你公司无证上岗从事特种作业。      被复查单位负责人(签名):  安全生产监管执法人员(签名): 证号:  证号: 
安全生产监督管理部门(公章) 年月日
本文书一式两份:一份由安全生产监督管理部门备案,一份交被复查单位。
询问通知书 ()安监管询字〔〕第( )号
 ××单位××人  : 因(写具体案由)如特种作业人员无证上岗案,请你于  时到 在安监部门以外地点询问时,应在此栏注明具体地址  接受询问调查,来时请携带下列证件材料(见打√处): 身份证 营业执照 法定代表人身份证明或者委托书       如无法按时前来,请及时联系。 安全生产监督管理部门地址: 联系人: 联系电话:
安全生产监督管理部门(公章) 年月日
本文书一式两份:一份由安全生产监督管理部门备案,一份交被询问人。
询问笔录
询问时间     分至    分 第 次询问 询问地点  被询问人姓名 性别 年龄 身份证号  工作单位职务 住址 电话 询问人 单位及职务 记录人 单位及职务 在场人 我们是   安全生产监督管理局的执法人员 ,证件号码为    ,这是我们的证件(出示证件)。我们依法就 填写案由 的有关问题向您了解情况,您有如实回答问题的义务,也有陈述、申辩和申请回避的权利。您听清楚了吗? 应首先询问被调查人是否要求调查人员回避,如申请调查人员回避应讲明理由。 “询问笔录”应当记录被询问人提供的与案件有关的全部情况,包括案件发生的时间、地点、与被调查对象的关系、事实过程、因果关系以及产生的后果等,记录必须准确。 《询问笔录》采用问答式。需对多人进行调查的,应当分别进行笔录。 《询问笔录》填写完毕后,应当将笔录交给被检查方核对或者当场宣读,被检查方确认无误后,应询问被调查人“对以上谈话是否还有陈述、申辩意见”“需要限期提供证明材料的要注明”;应当在笔录终了处注明“以上笔录我看过,属实”的字样,并在笔录上逐页签字、注明日期,在修改处签字或者按指纹、注明日期;执法人员应当在笔录终了处签字、注明日期。 续页

询问记录:(例)答:听清楚了。 

问:你是否要求调查人员回避? 

答:不要求。 

问:你在单位担任什么职务? 

答:我是××公司的董事长。

问:你公司主要负责人都经专门的安全生产培训考核合格取得安全资格证吗?

答:只有××取得了资格证。

问:你公司安全机构设置如何,如何配备安全管理人员的?

答:设有安全管理科,配有3名安全管理人员。 

问:都取得安全培训考核证书了吗? 

答:…………

。。。。。。

问:你对以上谈话还有陈述、申辩意见吗? 

答:没有了。

问:你看以上的笔录是否属实?如果属实,请签字。

答:以上笔录我看过,属实。

(以下为空白)

 

 
 
 
 
 
 

询问人(签名): 记录人(签名):

被询问人(签名):  年  月  日

勘验笔录 ()安监管勘字〔〕第( )号
勘验时间  分至 分 勘验场所 要写明具体勘验地点 天气情况 勘验人 由两名以上的安全生产行政执法人员担任 单位及职务  勘验人 单位及职务  当事人单位及职务  当事人单位及职务  被邀请人 由具有中级以上专业技术职称并与当事人无利害关系的技术人员担任 单位及职务 记录人单位及职务  我们是安全生产监督管理局的执法人员   ,证件号码为    ,这是我们的证件(出示证件)。现依法进行勘验检查,请予以配合。 勘验情况: 应详细写明勘验人对案件现场进行勘验的经过、技术分析和结果             勘验人(签名):  勘验人(签名):  当事人 (签名): 联系方式:  当事人 (签名): 联系方式:  被邀请人(签名):   记录人(签名):  本页填写不下的内容或需绘制勘验图的,可另附页。共  页 第  页 续页
抽样取证凭证 ()安监管抽字〔〕第( )号
被抽样取证单位  现场负责人  单位地址   联系电话   邮编 抽样取证时间  分至    分 抽样地点   如:××××区××公司×× 部门 依据《中华人民共和国行政处罚法》第三十七条第二款规定,对被抽样取证单位的下列物品进行抽样取证。

序号

证据物品名称

规格及批号

数量

1

溴化碘

分析纯500ml

2瓶

2

环氧树脂

化学纯200ml

3瓶

       
       
       
       
       
被抽样取证单位现场负责人(签名):  安全生产监管执法人员(签名): 证号: 证号:
安全生产监督管理部门(公章) 年 月 日
本文书一式两份:一份由安全生产监督管理部门备案,一份交被抽样取证单位。 先行登记保存证据审批表 案件名称: ××单位行政处罚案

当事人

及基本情况

以工商营业执照核准的生产、经营范围和所有制性质、生产状况等情况为准,个人以身份证信息为准

案件基本情况

写明通过监督检查、举报、投诉等已初步掌握的违法事实情节,包括发案时间、地点、重要证据及造成的危害和影响

证据名称及数量

 

提请理由及依据

 

 

提请依据:《行政处罚法》第三十七条第二款

保存方式

由单位自存或由××代存,并填写详细地址

承办人意见:

承办人(签名):年 月日

部门负责人意见:

 

负责人(签名): 年月日

机关负责人意见:

 

负责人(签名): 年月日

先行登记保存证据通知书 ()安监管先保通字〔〕第( )号
 : 你(单位)涉嫌如:向从事烟花爆竹零售的经营者提供非法生产的烟花爆竹 行为。为确保调查取证工作,依据《中华人民共和国行政处罚法》第三十七条第二款的规定,本行政机关决定对你(单位)的有关证据(证据名称、数量等详见附后清单)采取先行登记保存措施。 注意事项: 1.对先行登记保存的证据,本行政机关将在七日内依法作出处理决定。请你(单位)于  日到 ××安全生产监督管理局  接受对先行登记保存证据的处理决定。 2.对就地先行登记保存的证据,在本行政机关作出处理决定前,你(单位)负有妥善保管的义务,不得有短缺、灭失、损毁或擅自移动等改变证据物品的任何行为。 3.请核对证据清单后,签字确认。
安全生产监督管理部门(公章) 年 月 日
被通知人或被通知单位负责人(签名):  本文书一式两份:一份由安全生产监督管理部门备案,一份交被取证人(单位)。 先 行 登 记 保 存 证 据 清 单

序号

证据名称

规格型号

产地

成色

(品级)

单位

价格

数量

备注

1

××牌鞭炮

z-0503

河北省××县

一级

300元

50箱

未开箱,包装完好

                 
                 
                 
                 
                 
                 
                 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

上述物品经核无误。 物品所有人(签名):  承办人(签名):  承办人(签名):  年 月 日 先行登记保存证据处理审批表 案件名称: ××单位行政处罚案 

当事人

及基本情况

 

案件基本情况

×年×月×日,经人举报,××市贸易公司向从事烟花爆竹零售的经营者供应非法生产的烟花爆竹,违反《烟花爆竹安全管理条例》

 

证据名称及数量

××牌鞭炮30箱,××牌礼花50箱

提请理由及依据

建议解除先行登记保存证据措施

承办人意见:

 

建议解除先行登记保存证据措施

 

承办人(签名):年 月日

部门负责人意见:

 

负责人(签名): 年 月日

机关负责人意见:

 

负责人(签名): 年 月日

先行登记保存证据处理决定书 ()安监管先保处字〔〕第( )号
 : 本机关于   日对你(单位)的      等物品进行了先行登记保存[文号:(  )安监管先保通字〔  〕第(  )号]。现依法对上述物品作出如下处理: 处理方式: (1)违法事实成立,应当予以没收的,作出行政处罚决定,予以没收。  (2)违法事实成立,依据有关法律法规规定,可以扣留、封存的,作出行政处罚决定查封或扣押。 (3)违法事实不成立,或者依法可不予没收、扣留、封存的,解除登记保存措施。   
安全生产监督管理部门(公章) 年 月 日
本文书一式两份:一份由安全生产监督管理部门备案,一份交被取证单位。
强制措施决定书 ()安监管强措字〔〕第( )号
  : 我局在现场检查时,发现你单位(现场)存在下列问题:(例) ××车间电气系统不防爆,××设备不符合《××》(gb-××)的规定要求,存在重大隐患  以上存在的问题无法保障安全生产,依据 《安全生产法》第五十六条 第三项 决定采取以下强制措施: 责令你公司××车间暂时停产停业整顿,隐患排除后经审查同意,方可恢复生产     
安全生产监督管理部门(公章) 年  月  日
本文书一式两份:一份由安全生产监督管理部门备案,一份交被检查单位。
鉴 定 委 托 书 ()安监管鉴字〔〕第( )号
  : 因调查有关安全生产违法案件的需要,本行政机关现委托你单位对下列物品进行鉴定。

物品名称

规格型号

数量

备注

       
       
       
       
鉴定要求: 写清要求在哪些方面对物品进行鉴定。例如,鉴定上述样本是否属于危险化学品    请于年  月  日前向本行政机关提交鉴定结果。
安全生产监督管理部门(公章) 年 月 日
注: 鉴定结果请提出具体鉴定报告书,并由鉴定人员签名或盖章,加盖公章

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