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各区、市、县人民政府，各先导区管委会，市政府各有关部门，各有关单位： 根据市政府要求，市政府电子政务建设工作领导小组办公室按照大连市政府网站建设及考评试行标准，组织有关部门和专家，对“中国大连”所属67个子网站2008-2009年度网站建设及保障门户网站信息情况进行了日常监测和综合评定。现将有关情况通报如下： 一、测评程序 自2008年10月起，有关部门对“中国大连”各子网站单位保障主网站信息情况进行了季度网上监测，并以市政府办公厅名义进行情况通报。2009年5-6月，专家组成员对各参评子网站进行了第一轮网上测评，并提出整改意见，大部分单位及时进行了整改。2009年12月-2010年1月，专家组对各子网站进行了第二轮网上测评，并引入了用户认知度和满意度调查。2010年2月，市政府办公厅结合季度情况通报、两轮专家网上测评成绩和用户认知度、满意度调查结果，最终确定了2008-2009年度大连市政府网站测评结果。 二、总体情况 与往年相比，2008-2009年度市政府“中国大连”子网站测评，信息公开部分增加了规范、保障和依申请公开等测评指标，在线办事部分增加了服务共享和个性化服务等重要指标，公众交流部分增加了在线访谈和民意征集等重要指标。此外，首次引入网站安全测评指标，使各子网站单位更加重视网站安全建设工作。 从测评总体情况看，我市政府网站在整体设计、建设和服务水平等方面均有较大提高，基本实现当前的子网站建设目标。具体情况为： （一）监管研究协调组 监管研究协调组在网站测评中平均得分为74.11，平均指数为0.74，超过平均指数的单位11家，占本组18家子网站总数的61.11%。 信息公开方面，平均指数为0.67，超过平均指数的单位10家，占本组18家子网站总数的55.56%。 公众参与方面，平均指数为0.77，超过平均指数的单位11家，占本组18家子网站总数的61.11%。 此外，网站设计方面，平均指数为0.83；网站安全方面，平均指数为0.90；用户认知与满意度方面，平均指数为0.65。 （二）综合服务组 综合服务组网站测评平均得分为77.66，平均指数为0.78，超过平均指数的单位18家，占本组34家子网站总数的52.94%。 信息公开方面，平均指数为0.74，超过平均指数的单位18家，占本组34家子网站总数的52.94%。 在线办事方面，平均指数为0.81，超过平均指数的单位17家，占本组34家子网站总数的50%。 公众参与方面，平均指数为0.76，超过平均指数的单位18家，占本组34家子网站总数的52.94%。 此外，网站设计方面，平均指数为0.86；网站安全方面，平均指数为0.79；用户认知与满意度方面，平均指数为0.70。 （三）地区组 地区组网站测评平均得分为78.24，平均指数为0.78，超过平均指数的单位8家，占本组15家子网站总数的53.33%。 信息公开方面，平均指数为0.77，超过平均指数的单位8家，占本组15家子网站总数的53.33%。 在线办事方面，平均指数为0.72，超过平均指数的单位10家，占本组15家子网站总数的66.67%。 公众参与方面，平均指数为0.78，超过平均指数的单位10家，占本组15家子网站总数的66.67%。 此外，网站设计方面，平均指数为0.68；网站安全方面，平均指数为0.98；用户认知与满意度方面，平均指数为0.80。 在肯定成绩的同时，应当清醒地认识到，我市政府网站建设仍存在一些问题和不足。主要表现在：网站发展滞后，少数网站仍停留在以信息发布为主的阶段；网站信息更新及时性差，个别网站的部分栏目内容未能及时更新，个别单位向主网站报送信息的质量有待进一步提高，个别单位仍未建立对主网站内容保障的机制；网上办事便捷程度低，能够“一办到底”的在线办事事项很少，提供个性化服务的内容不多，与主网站共享服务工作不理想。 三、测评结果 全市67个子网站，按机构职能划分成3组，每组按比例，将综合测评成绩突出的网站评为“优秀政府网站”。另外，结合近两年政府网站建设工作重点，特设了“用户满意网站”、“主动公开十佳单位”、“在线特色服务网站”、“与民互动优秀单位”、“在线访谈十佳单位”和“信息报送优秀个人”等6个单项奖。 各地区、各部门和各有关单位要进一步提高对政府网站建设重要性的认识，本着“为民、便民、利民和惠民”的宗旨，继续扎实工作，强化内容保障机制的落实，加大在线办事、信息公开和政民互动工作力度，促进全市政府网站整体建设与应用水平的提高，为大连市经济社会发展、对外交流和服务型政府建设做出更大的贡献。 附件：市政府“中国大连”子网站2008-2009年度测评优秀单位及个人名单