各市、州、直管市、神龙架林区环保局： 为统筹城乡环境保护，建立农村环境监测制度和监测技术体系，推进农村环境监测工作，现将《2010年湖北省农村环境监测实施方案》印发给你们，请遵照执行。
二〇一〇年三月三十日
2010年湖北省农村环境监测实施方案
为统筹城乡环境保护，建立农村环境监测制度和监测技术体系，开展农村环境监测工作，按照环保部《关于印发<全国农村环境监测工作指导意见>的通知》（环办[2009]150号）要求，结合我省农村环境监测工作实际情况，特制定本实施方案。
一、工作目标
2010年，组织区开展农村环境监测试点。基本建立全省农村环境监测工作制度，逐步完善农村环境质量报告和信息发布制度。实施以城市带动农村战略，加强县区级环境监测机构标准化建设，确立以县区级环境监测机构为主的工作模式。
“十二五”期间，开展统筹城乡环境监测工作试点，不断扩大监测范围，初步建立农村质量监测技术体系、网络体系和预警体系，逐步摸清农村污染源、环境质量状况，掌握潜在的环境风险，发布农村环境质量状况报告，初步形成农村环境监管能力。
二、计划安排
在2009年开展“以奖促治”村庄环境试点监测和全省乡镇集中式饮用水源地水质调查的基础上，适当拓展监测范围，编制农村环境监测报告。
1.按照国家要求，我省必须在6个以上村开展“以奖促治”村庄环境试点监测，考虑到我省仙洪新农村建设试验区、大东湖生态水网环境保护工作的需求，2010年，计划在10个村庄进行试点，开展农村饮用水水源地水质监测、农村地表水水质监测、农村环境空气质量监测和农村土壤环境质量监测。
2.在全省继续开展农村乡镇集中饮用水水源地水质监测，县级市适度增加部分村级集中饮用水水源地水质监测工作。
3.鉴于我省尾矿库环境影响问题日益凸显，增加尾矿库所在地受纳水体和尾矿库相邻区域饮用水水质监测工作，监测项目以尾矿库特征污染因子为主。
此外，建议有条件的县（市、区），开展农村工矿企业污染监测、农村噪声环境监测、农村环境空气质量监测、农村养殖业和面源污染源监测探索性工作。
“十二五”期间，我省将紧紧围绕农村生态环保工作大局，坚持以民为本，建立健全科学高效的农村环境监测工作机制，逐步完善农村环境监测工作方案，积极推进环境监测工作从重城市环境和工业污染监测，向城市与农村环境、工业与农业污染监测并重的方向转变，为我省农村环境保护的全面、纵深发展提供技术支撑。
三、工作方案
（一）农村饮用水水源地水质监测
1.监测范围
一是对全省10个实施“以奖促治”项目的村庄开展饮用水水源地水质监测。试点村庄名单见附表。
二是各县（市、区）对辖区内所有乡镇集中式饮用水源地、县级市另外增加对每个乡镇1个代表性村集中饮用水源地开展水质监测工作（纳入“以奖促治”村庄试点监测的10个村不再重复监测）。
三是对辖区内有尾矿库的地方，开展尾矿库相邻饮用水水源地水质监测。
2.监测指标
以河流为饮用水源地的，监测项目为《地表水环境质量标准》（gb 3838－2002）表1的基本项目（23项，cod除外）、表2的补充项目（5项）共计28项；以湖库型地表水为饮用水源地的，在河流监测项目的基础上加测叶绿素a和透明度。地下水饮用水源地监测《地下水质量标准》（gb/t 14848－1993）中23项。
尾矿库所在地饮用水水源地监测指标为：ph、悬浮物、高锰酸盐指数及尾矿库的特征污染因子。
3.监测频次和时间
农村饮用水源地水质监测每年至少监测一次，每次采集2个样品，监测工作在6月底前完成。
4.质量保证
按照《地表水和污水监测技术规范》（hj/t 91－2002）及《环境水质监测质量保证手册（第二版）》有关要求执行。
5.监测数据报送方式
各县（市、区）环境监测站向市（州）环境监测（中心）站报送饮用水源地水质监测数据，各市（州）、直管市环境监测部门审核后，于8月底之前将数据以excel文件格式报送至省环境监测中心站综合室，电子邮箱：hb_drink@hbepb.gov.cn。数据文件命名为××2010y（××为辖区名称，2010代表年份，y代表饮用水源地）。
6.数据填报格式
报送监测数据时，若监测值低于检测限，在监测数据后加“l”，检测限须满足ⅲ类标准限值（《地表水环境质量标准》表2、表3为标准限值）；未监测项目填写“-1”，若水源地未监测取水量填写“0”；超标项目由相关监测站组织核查，并向省站报送超标原因分析。
（二）农村地表水水质监测
1.监测范围
一是对全省10个实施“以奖促治”项目的村庄开展村镇河流（水库）水质监测。试点村庄名单见附表。
二是对辖区内有尾矿库地方，开展尾矿库受纳水体地表水水质监测。
2.监测指标
村镇河流监测项目为《地表水环境质量标准》（gb 3838－2002）表1的基本项目（23项，cod除外），湖库增加透明度、总氮和叶绿素a三项指标。
尾矿库所在地地表水监测指标为：ph、悬浮物、高锰酸盐指数及各尾矿库的特征污染因子。
3.监测频次和时间
每年开展一次监测，每次采集2个样品，监测工作在8月底之前完成。
4.质量保证
按照《地表水和污水监测技术规范》（hj/t 91－2002）及《环境水质监测质量保证手册（第二版）》有关要求执行。
5.监测数据报送方式及时间
各县（市、区）环境监测站向市（州）环境监测（中心）站报送地表水水质监测数据，各市（州）、直管市环境监测部门审核后，于9月底之前将数据以excel文件格式报送至省环境监测中心站综合室，电子邮箱：hb_water@hbepb.gov.cn。数据文件命名为××2010w（××为辖区名称，2010代表年份，w代表地表水）。
6.数据填报格式
报送监测数据时，若监测值低于检测限，在监测数据后加“l”，检测限须满足国家地表水ⅲ类标准；未监测则填写“-1”；如监测断面水质异常，由上一级监测站组织核查，并向省站报送核查结果。
（三）农村环境空气质量监测
1.监测范围
对全省10个实施“以奖促治”项目的村庄开展农村环境空气质量监测。试点村庄名单见附表。
2.监测指标
农村环境空气监测项目为常规污染因子：可吸入颗粒物、二氧化硫和二氧化氮共3项。3.监测频次和时间
每年监测两次，5月份和10月份各一次。
手工监测：在5月份和10月份各选连续的5天，每天于10：00时和16：00时进行小时监测。
自动监测：在监测月份各连续选5天，每天连续监测。
4.质量保证
按照《环境空气质量手工监测技术规范》（hj/t194－2005）和《环境空气质量自动监测技术规范》（hj/t193－2005）有关要求执行。农村空气质量监测可采用手工监测或自动监测，具体要求：
手工监测方法如下：
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监测项目 |
监测分析方法 |
备 注 |
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so2 |
四氯汞盐、盐酸副玫瑰苯胺比色法 |
gb8970-88 |
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甲醛吸收、副玫瑰苯胺分光光度法 |
gb/t 15262-94 | |
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no2 |
saltzman法 |
gb/t 15435-1995 |
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pm10 |
重量法 |
gb 6921-86 |
|
监测项目 |
点式仪器监测 |
备 注 |
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so2 |
紫外荧光法 |
差分吸收光谱分析法（doas） |
|
no2 |
化学发光法 |
差分吸收光谱分析法（doas） |
|
pm10 |
微量振荡天平法（teom） |
- |
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β射线法 |
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县市区代码 |
县市区名称 |
年 |
月 |
日 |
点位代码 |
点位名称 |
so2 |
no2 |
pm10 |
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序号 |
城市名称 |
村镇（乡）名称 |
村或备选村名称 |
备注 |
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1 |
荆州市-洪湖市 |
万全镇 |
南昌村 |
2009年已监测点位必须覆盖 |
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2 |
襄樊市-襄阳区 |
朱集镇 |
翟湾村 | |
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3 |
咸宁市-通城县 |
四庄乡 |
清水村 | |
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4 |
武汉市 |
东湖生态旅游风景区 |
东湖村、龚家岭村、新武东村、先锋村、湖光村、渔光村、磨山村、桥梁村、滨湖村、建强村、鼓架村、白马洲村、北洋桥村、东方红村、厂前村、和平村、春和村、红焰村、后山村、联合村 |
在各自村镇（乡）内选1个有代表性的村开展监测 |
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5 |
洪山区和平乡 | |||
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6 |
洪山区花山镇 | |||
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7 |
荆州市-洪湖市 |
螺山、沙口、瞿家湾、汊河、乌林、滨湖街道、新堤街道、小港管理区 |
乘风村、三八渔场、新旗村、洪湖村、滨湖村、远景村、汉沙村、瞿家湾村、沙口村、红三村、黄台村、槎头村、简市村、河岭村、茅埠村、柏枝村、南河村、新联村、花园村、莲子溪大队 |
在不同村镇（乡）内共选4个有代表性的村开展监测 |
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8 | ||||
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9 | ||||
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10 | ||||
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来源于2009年中央农村环保资金 ‘以奖促治’村庄（乡、镇）名单和总站生字【2009】155号 | ||||
