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稳定粮食生产是我省的一项重要战略，增加种粮农民收入是稳定粮食生产的重要抓手。实施“养鱼稳粮增收工程”是为了进一步挖掘稻田养鱼发展潜力，提升产业层次，提高种粮养鱼的综合效益，实现可持续发展。 一、工作目标 按照“粮食主产区抓好规模化试点，稳粮增收；传统地区发展新型稻田养鱼，以鱼增收” 的工作思路，通过政策扶持、试点示范、科技推广和服务保障等工作，探索、总结、推广“沟坑式”等稻田养鱼新模式，切实解决稻田养鱼发展“瓶颈”，促进稻田养鱼在全省特别是粮食主产区的全面推行，实现养鱼、稳粮、增收的总体目标。 2010年，在粮食主产区实施5～8个规模化省级稻田养鱼试点，探索总结适合规模化稻田养鱼新模式，并通过宣传发动，为全面推广打好基础；在传统地区，加快推进“沟坑式”稻田养鱼，加强政策扶持、设施改造和配套服务等工作，建设和完善8～10个以村为主体的省级新型稻田养鱼示范基地。 二、工作措施 1、加大对稻田养鱼的政策扶持。 为切实推进全省稻田养鱼工作，将加大对发展稻田养鱼的扶持力度。一是将稻田养鱼作为现代渔业发展的重点内容之一，加强规模化稻田养鱼试点、新型稻田养鱼示范基地建设，重点支持标准化“沟坑式”稻田养鱼的基础设施改造；二是结合现代渔业园区建设，把有基础、成规模的稻田养鱼基地提升建设成特色渔业精品园，对此类园区，我局将优先安排，重点支持；三是鼓励和支持组建稻田养鱼专业合作社，加强合作社的市场拓展和生产设施配套建设，并在省级示范性渔业专业合作社的认定中优先考虑；四是结合全省水产种子种苗工程的实施，对稻田养鱼苗种繁育和良种供给等给予支持。 2、抓好稻田养鱼新模式的试点示范。 一是组织开展粮食主产区规模化稻田养鱼试点工作。因地制宜，围绕种养模式改进、适养品种选择和技术提高，进行对比试验，总结经验和技术，探索建立粮食主产区发展规模化稻田养鱼的方式方法，为全省工作推进提供可借鉴的经验和样板。 二是扶持建设一批新型稻田养鱼示范基地。以发展规模化、标准化“沟坑式”稻田养鱼为重点，在温州、丽水等稻田养鱼传统地区，围绕新模式推广、沟坑基础设施改造、技术信息等配套服务的完善和产出效益的提高，选择扶持一批应用新模式、运用新技术、增收作用明显的稻田养鱼示范基地，科技示范，以点带面，探索“专业化种养、产业化运作、品牌化销售”的稻田养鱼新路子。 三是认真总结并积极推广各种稻鱼（虾等）轮作技术。要总结各地稻鱼（虾等）、虾菜（果）轮作等提高稻田利用率，改善土壤生态环境，减轻稻鱼（虾等）病害发生的生态循环实用技术模式和技术，因地制宜加以推广。 3、加强对稻田养鱼的服务保障。 一是提供技术支撑。加强科研与生产的对接，省局将组织专家相关专家对省级稻鱼共生示范点进行巡回指导，为各地试点工作提供技术指导和服务。同时，组织力量加强对稻田养鱼新模式、新技术和适养品种的研发。对发展稻田养鱼的关键技术研发类项目，各地要争取科技等部门等多渠道支持；二是开展宣传培训。我局将利用报纸、网络、信息等多种渠道，加大对各地稻田养鱼典型经验的宣传，同时，总结汇编新型养殖模式、技术和典型，组织开展稻田养鱼培训工作。 三、工作要求 1、转变观念，提高认识。 近年来，温州永嘉、瑞安和丽水青田等地发展“沟坑式”稻田养鱼情况显示，这一新型种养模式对粮食增产增效、渔农民增收致富和生态环境改善等作用非常明显。为此，在稻田养鱼技术不断进步和农田逐步向种粮大户集中的新形势下，各级渔业主管部门要转变观念，重新认识稻田养鱼在渔业经济转型升级，稳定粮食生产，提高渔农民收入方面的重要作用。加强组织领导，上下联动，加大投入，抓好试点示范；要努力争取政府重视和支持，加强与相关部门的协调和沟通，积极推进稻田养鱼工作。 2、认真谋划，抓好试点。 在粮食主产区，要求各级渔业主管部门积极行动，选择有积极性的种粮大户开展规模化“沟坑式”稻田养鱼试点工作。要围绕以下工作，制订详细的试点工作方案或计划： 一是结合农田水利建设，做好沟坑渠改造工作，改善稻田进排水条件，增加鱼虾生长空间，沟坑面积控制在稻田面积的10%左右，确保水稻产量稳定；二是筛选适合稻田养鱼水稻品种和当地适销对路的水产养殖品种，开展降本增效、水稻生长、鱼（虾）等对比试验，积累数据，做好技术总结工作；三是选择合适的种养模式，解决好农机化、水稻病虫害防治、除草、早晚稻衔接等与稻田养鱼有机结合问题；四是抓好生产管理，重视稻米和水产品质量安全、早晚稻衔接和考虑种养产品市场销售等问题；五是抓好对从事稻田养鱼农民的培训工作。 总之，工作的核心是要在稳定粮食生产的同时，实现种粮养鱼效益有较大幅度的提高。 在温州、丽水等稻田养鱼传统地区，要以稳定水稻产量、提高经济效益为重点，积极推行“沟坑式”稻田养鱼新模式，不断总结提升稻田养鱼模式和技术；要结合省示范基地建设，加强稻田养鱼基础设施改造，完善苗种、技术和销售等配套服务，打造有机绿色品牌，建设一批专业化种养、产业化运作、品牌化销售、经济效益显著的新型稻田养鱼基地，提升稻田养鱼产业化水平，充分发挥渔农结合的综合效益。 3、加强宣传，强化服务。 各级渔业主管部门要认真组织做好宣传和引导工作，要树立典型，总结经验，利用报纸、网络、专报信息等多种渠道，广泛宣传稻田养鱼的好处和作用，引起当地政府重视和支持；要开展送技术、送服务活动，通过举办培训、科技下乡等多种方式，引导农民，培训农民，服务农民，使渔农民在稻田养鱼上增产增收，得到实惠，从而转变观念，积极稳步推进；要利用浙江渔业信息网、“渔业百宝箱”等各种平台，及时提供苗种供应、产品销售等市场供需信息；结合“渔业科技入户”、渔技推广工作，设立稻田养鱼示范户，加大新模式新技术示范推广力度，大力推动稻田养鱼工作全面深入的开展。