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各市 （州）人民政府，长白山管委会，各县 （市）人民政府，省政府各厅委办、各直属机构： 为认真贯彻落实 《国务院关于开展第一次全国水利普查的通知》（国发 〔2010〕4号）精神，省政府决定在全省范围内开展第一次全省水利普查。现将有关事项通知如下： 一、普查的目的和意义 水利普查是一项重大的国情国力调查，是国家资源环境调查的重要组成部分。开展全省水利普查是为了查清我省江河湖泊基本情况，掌握水资源开发、利用和保护现状，摸清经济社会发展对水资源的需求，了解水利行业能力建设状况，建立基础水信息平台，为经济社会发展提供可靠的基础水信息和保障。搞好全省水利普查，有利于谋划水利长远发展思路，科学制定经济社会可持续发展战略；有利于实行最严格的水资源管理制度，推进水资源合理配置和高效利用；有利于深化水利管理体制改革，增强水利公共服务能力；有利于提高全社会水患意识和水资源节约意识，推进资源节约型、环境友好型社会建设。 二、普查的对象和内容 普查对象：我省境内的所有江河湖泊、水利工程、水利机构以及重点社会经济取用水户。 普查内容：一是河流湖泊基本情况，包括数量、分布、自然和水文特征等；二是水利工程基本情况，包括数量、分布、工程特性和效益等；三是经济社会用水情况，包括分流域人口、耕地、灌溉面积以及城乡居民生活和各行业用水量、水费等；四是河流湖泊治理和保护情况，包括治理达标情况、水源地和取水口监管、入河湖排污口及废污水排放量等；五是水土保持情况，包括水土流失、治理情况及其动态变化等；六是水利行业能力建设情况，包括各类水利机构的性质、从业人员、资产、财务和信息化状况等。 三、普查的时间和安排 普查的标准时点为2011年12月31日，时期资料为2011年度。2010年，开展普查方案设计、试点、培训和宣传动员等工作。2011年，开展清查登记、台账建设和现场调查等工作。2012年1月至5月，填表上报、数据处理和审核验收。2012年6月至11月，普查成果验收、汇总发布和资料开发。 四、普查的组织和实施 全省水利普查涉及范围广、参与部门多、调查任务重、技术要求高、工作难度大。各地区、各部门要按照 “全省统一领导、部门分工协作、地方分级负责、各方共同参与”的原则，认真做好普查的宣传动员和组织实施工作。对普查工作中遇到的各种困难和问题，要及时采取措施，切实予以解决。 为加强对此项工作的领导，省政府决定成立第一次全省水利普查领导小组 （领导小组名单以吉政办函 〔2010〕28号文件印发），负责普查的组织和实施工作。普查领导小组办公室设在省水利厅，承担领导小组日常工作，具体负责普查工作的业务指导和督促检查。领导小组各成员单位要各司其职，各负其责，通力协作，密切配合，共同做好普查工作。 县级 （含县级）以上地方各级人民政府务必在2010年5月底前设立相应的普查领导小组及其办公室，并结合当地实际，制定具体实施方案，认真做好本地区普查工作。要充分利用报刊、广播、电视和互联网等媒体，广泛深入宣传水利普查的重要意义和要求，为普查工作顺利实施创造良好舆论环境。 五、普查经费 普查所需经费由省和地方政府共同负担，各地要科学测算普查所需地方经费，及时分年度列入地方财政预算，确保经费落实并足额到位。 六、工作要求 凡在我省境内水利普查范围内的单位，都必须严格按照 《中华人民共和国统计法》的有关规定和此次普查的具体要求，如实填写、按时报送普查数据，确保基础数据真实可靠。任何地方、部门、单位和个人都不得虚报、瞒报、拒报、迟报，不得伪造、篡改普查资料。 各级普查机构及其工作人员，对在普查中所获得的涉密资料和数据，必须严格履行保密义务。