各市（地）安全监管局，省农垦总局、森工总局安全监管局： 现将《全省加油站专项安全整治工作方案》下发给你们，请认真贯彻执行。
二〇一〇年三月二十六日
全省加油站专项安全整治工作方案
为贯彻落实“安全生产年”工作部署，进一步提高我省加油站安全管理水平，夯实安全生产基础，根据2010年执法计划安排，结合工作实际，制定本方案。
一、工作目标
通过对全省加油站专项整治，加大安全生产执法力度，严厉打击非法违法行为，严格落实标准规范要求，严肃查处“三违”行为，整改存在的隐患和问题，遏制安全管理滑坡和松懈现象，全面提高从业人员对安全生产重要性的认识，进一步规范安全管理，提升本质安全水平。
二、工作范围和整治内容
本次整治的范围是省内所有加油站，检查的主要内容是：
（一）危险化学品经营许可证是否按时办理延期换证手续；
（二）许可证正本是否在站内悬挂；
（三）安全评价报告与现场是否符合；
（四）隐患排查治理情况；
（五）内业管理资料是否齐全完善；
（六）主要负责人、安全管理人员和特种作业人员是否持有效资格证书及操作证上岗；
（七）卸油、加油、检修等重要环节安全管理制度和操作规程执行情况；
（八）加油站防火距离是否符合规范要求；
（九）是否按规定配备应急器材；
（十）改扩建项目是否履行安全许可手续；
（十一）罐区管理及罐容情况；
（十二）锅炉房设置是否符合规范要求；
（十二）站区道路建设及出入口标志情况；
（十三）防雷防静电是否按规定检测，站棚检测点留置情况；
（十四）油罐和加油机静电跨接以及卸油静电接地是否合格。
三、方法步骤
采取企业自查、县区检查、市地抽查和省局督查交叉进行的方式，时间从4月1日至6月30日。其中，县区检查的覆盖面要达到100%，地市抽查的覆盖面不低于60%。具体步骤为：4月1日至4月20日为企业自查自改阶段，4月21日至5月21日为县区全面检查和隐患整改复查阶段，5月1日至6月10日为地市抽查和整改复查阶段，6月21日至30日，为总结阶段。省局将根据各阶段进展情况开展督查。
各级检查组由安全监管局和有关专家组成，中油系统各级安全管理部门派人参与，必要时可与工商、质检、消防、商务等部门组织联合执法检查。
四、工作要求
（一）切实加强组织领导，充分认识专项整治的重要性和必要性。从近期各种督查检查情况来看，“三违”现象增多，加油站的安全管理有滑坡和松懈情况。各地要加强对此次专项整治工作的组织领导，各级安全监管部门主管领导要亲自挂帅，制定整治方案，明确任务目标和职责分工，认真组织开展督查检查，确保整治工作取得实效。
（二）严格执法，依法查处违法违规行为。各地对检查中发现的非法违法行为，要按照法定程序，依法严肃处理。对存在安全生产非法违法违规行为的企业，该罚的罚、该停的停、该关的关，推动企业安全生产主体责任落实。
有下列行为之一的，一律责令限期整改，逾期未改正的，责令停业整顿，并处罚：安全管理人员未按规定考核合格的；特种作业人员未取得资格证书上岗作业的；未对安全设备进行经常性维护、保养和定期检测的；对重大危险源未登记建档或未进行评估、监控的；隐患排查治理工作不力的。
有下列行为之一的，一律警告，并按规定处罚：违章指挥或违章作业的；拒绝或阻碍检查的；拒不执行监察指令的；提供虚假情况的。
有下列行为之一的，一律停业整顿，并按规定处罚：许可证到期未办理延期手续的；未取得危险化学品经营许可证的；改扩建项目未履行安全许可手续的。
有下列行为之一的，一律提请吊销危险化学品经营许可证：不具备安全生产条件且隐患难以整改到位的；提供虚假证明文件或采取其他欺骗手段，取得经营许可证的。
（三）认真落实闭合监管工作制度。各检查组负责督办发现隐患和问题的整改和复查，每次检查都要详细记录检查时间、检查重点、发现的隐患、下达的执法文书内容、确定的整改时限和整改责任人，并由检查组成员和被检企业负责人共同签字被查。
（四）及时报送检查信息。各级安全监管部门要加强信息报送工作，及时反映在检查过程中遇到的问题和取得的成果。市级安全监管局要在5月30日前将所辖县区的检查情况、6月25日前将地市抽查情况及专项整治工作总结报省安全监管局。
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