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为深入贯彻落实2010年中央、省委、市委1 号文件精神，切实转变我市农业发展方式，加快发展优势特色农业，促进粮食增产、农业增效、农民增收，决定继续在全市选择12个片区开展粮钱丰收竞赛活动，为确保活动的顺利开展，特制定本方案。 一、指导思想 紧紧围绕粮食增产、农业增效、农民增收的工作要求，以实施农业“五新”为手段，大力推广先进适用技术和高产高效种植模式，提高单位稻田的复种指数，扩大优质稻、烟叶、蔬菜等粮经作物种植规模，实现粮食增产、农民增收的目的。 二、目标任务 在总结前6年开展粮钱丰收竞赛活动工作经验的基础上，选择三元区莘口镇莘沙片、梅列区陈大镇陈大片等12个农业科技示范片开展粮钱丰收竞赛活动，推广菜-稻-菜-菜、烟-稻-菜、稻-稻-菜、菜-菜-稻、烟-制种-菜、烟-菜-菜、菜-稻-豆、豆-稻-菜、制种-稻-菜等高产高效种植模式，实现竞赛片年亩产千斤粮、亩收入5000 元的目标。 三、实施重点 （一）加大宣传力度。要通过电视、广播、报刊、农业155 等多种形式，广泛宣传开展粮钱丰收竞赛活动的重要意义，调动农户参加竞赛活动的积极性。落实好农资综合直补、良种补贴、储备订单粮食直补、农机具购置补贴政策，列入水稻种植保险的9 个县（市）的示范片要积极引导农户参加水稻种植保险，提高参保率。 （二）引导农户实行规模经营。组织发动竞赛片内的广大农户参加竞赛活动，在农民自愿的基础上，通过土地转包、出租、互换、转让等形式，引导专业大户、农民专业合作组织等经营主体发展适度规模经营，提高经济效益。引导农业产业化龙头企业参与竞赛活动，推进全市百万担优质烟叶、亿袋标准化栽培食用菌等十大农业基地建设，带动周边农村经济社会发展。 （三）培育典型示范户。每个竞赛片要在不同村、组培育各具特色的典型种养模式示范大户10户以上，通过典型示范带动广大农户发展现代高效种植模式，推动粮钱丰收竞赛活动深入开展。 （四）加大“五新”推广力度。加快农业“五新”技术推广，实施“五新”示范“三个一”工程，推动“五新”融入竞赛活动片生产、储存、加工、流通各环节。重点要加大水稻、烟叶、蔬菜、食用菌等优质高产农作物品种的推广力度，把符合市场需求，品质优、单产高、适应性强的农作物新品种确定为粮钱丰收竞赛活动的主导品种，积极引导农民种植，充分发挥良种的增产增效作用。 （五）强化技术服务。鼓励农业科技人员直接参与竞赛活动，做好技术服务，促进科技人员直接到户、良种良法直接到田、技术要领直接到人。要通过健全完善农业155网络与村信息网络建设，及时为农民提供便捷、快速的市场、技术信息服务。要通过对片区农民集中培训和印发科技资料、现场指导、聘请专家授课、广播电视传授、农业155网络服务等方式，开展经常性的技术服务和培训，提高片区农民科技文化水平。要以阳光工程和新型农民培训为依托，加大以烟叶、水稻、蔬菜、食用菌种植为主的实用技术培训力度，进一步提高广大农民的科学种养水平。 （六）组织评比验收。在各县（市、区）自行评比验收的基础上，市里组织专家指导组，对2010年实施的竞赛示范片，按生产季节进行评比验收。 四、保障措施 （一）建立组织保障制度。各县（市、区）、各竞赛片要按照“一个示范片确定一名领导挂帅，一个部门负责，组建一个工作班子，制定一个方案，研究一套措施”的工作机制，切实加强对粮钱丰收竞赛活动工作的领导，强化工作措施，加大工作力度，认真抓好各项任务落实，确保竞赛活动扎实有效开展。各县（市、区）要结合竞赛片区的实际，制定具体的实施方案。 （二）建立资金保障制度。各级农办、农业、水利、科技、烟草等部门要捆绑专项资金，加大对开展粮钱丰收竞赛活动的投入。要积极发挥财政资金的导向作用，引导社会各方面资金投资粮钱丰收竞赛活动示范片。市财政将从农科教结合资金中对实施农业“五新”工程给予适当补助，对获得竞赛活动的先进示范片、示范户给予奖励。 （三）建立汇报检查制度。各县（市、区）及各竞赛示范片，要根据生产季节及时向市竞赛活动协调领导小组办公室书面汇报竞赛活动工作进展情况和出现的新情况、新问题。市里每季度通报一次竞赛活动工作进展情况，并按生产季节组织专家到竞赛片实地进行检查指导，及时发现问题和解决问题，保证各项任务、技术措施到位。 （四）完善考评制度。按百分制的考评标准对竞赛示范片进行检查考评。具体考评内容和标准由市开展粮钱丰收竞赛活动协调领导小组办公室和专家指导组具体制定。