各监狱、劳教单位： 现将《宁波市监狱劳教人民警察核心价值观大讨论 执法大培训 岗位大练兵活动实施方案》印发给你们，请认真贯彻落实。
二〇一〇年三月二十三日
宁波市监狱劳教人民警察核心价值观大讨论执法大培训 岗位大练兵活动实施方案
为贯彻落实全国、全省政法工作电视电话会议精神，深入推进社会矛盾化解、社会管理创新、公正廉洁执法三项重点工作，切实提高监狱、劳教人民警察的执法能力、执法水平和执法公信力，根据省厅《关于印发〈浙江省监狱劳教人民警察核心价值观大讨论 执法大培训 岗位大练兵活动实施方案〉的通知》（浙司〔2010〕28号）要求，结合我市监狱劳教人民警察队伍思想和工作实际，决定从现在起到2011年1月，在全市监狱劳教人民警察队伍中开展核心价值观大讨论、执法大培训、岗位大练兵活动（以下简称“三大”活动）。
一、指导思想、目标任务
深入学习贯彻党的十七大和十七届四中全会精神，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，牢固树立并自觉践行社会主义法治理念，以“忠诚、公正、廉明、奉献”为内容，以全警参训、立足岗位、内强素质、外树形象为基本要求，以切实履行政法工作首要政治任务、贯彻落实监管工作“首要标准”为根本目的，广泛开展“三大”活动，为推动我市监狱劳教工作创新发展提供坚强有力的思想和组织保证。
通过开展“三大”活动，使广大监狱劳教人民警察进一步牢固树立大局意识、政治意识、忧患意识，强化对我市监狱劳教人民警察“忠诚、公正、廉明、奉献”这一核心价值观的认同，进一步巩固和发展经常性教育训练长效机制，切实提高队伍的凝聚力和战斗力，使全体监狱劳教人民警察理想信念进一步坚定，履职能力进一步增强，执法行为进一步规范，职业道德进一步强化，坚定不移地做党和人民的忠诚卫士。
二、活动内容
开展“三大”活动要认真围绕全国、全省政法工作电视电话会议提出的要求，按照“干什么、练什么，缺什么、补什么”的工作思路，紧密结合我市监狱劳教工作实际及学习型单位建设，重点开展体现本系统、本单位特色的训练。活动内容为：核心价值观教育讨论、丰富核心价值观内涵培训、政治理论培训、法律法规培训、监狱劳教工作有关规定培训、舆论宣传培训、信息化实战应用训练、突发事件防范和应急处置训练、岗位技能训练、警容风纪和警体技能训练等十个方面。具体内容参照省厅和省厅业务局的实施方案执行。
三、实施步骤
此次“三大”活动分为准备、组织实施和总结评比三个阶段。各单位要坚持全员参加和领导带头相结合，坚持将大讨论、知识培训和技能训练有机结合，坚持在岗培训与集中培训相结合，抓好分级分批集中培训。具体实施步骤参照省厅和省厅业务局的实施方案执行。
四、工作要求
为扎实推进“三大”活动，各监狱劳教单位要把这项工作摆在重要位置，精心组织，认真实施，务求实效。
（一）统一思想，加强领导。各单位要统一思想，提高认识，切实增强开展“三大”活动的责任感、使命感和紧迫感。市局成立全市监狱劳教人民警察核心价值观大讨论、执法大培训、岗位大练兵活动领导小组，负责对本次活动进行统一部署和检查。领导小组下设办公室，负责活动的具体组织实施（见附件1）。各监狱劳教单位的领导班子要切实担负起领导责任，建立领导机构，确保本次活动层层有人抓、层层有人管、层层得到落实。各单位的活动实施方案、领导机构、工作机构名单及联系人、联系方式（含电子邮箱），按要求报市局“三大”活动办公室。
（二）严格要求，有序推进。各单位要根据司法部、司法厅三大活动的有关方案、意见要求，结合本系统、本单位实际，分层分类制定各项学习教育、体能技能训练的计划和方案，切实加强统筹与协调。各单位要认真动员，充分调动广大干警参加活动的积极性、主动性、自觉性；认真抓好学习、训练、督导检查、总结评比等工作，确保本次活动顺利、安全、有序推进。
（三）以查督训，以考促学。有关职能处室要加强对活动的督促检查，加大对薄弱环节的检查力度，发现问题，及时帮助解决。市局“三大”活动办公室适时对活动的开展情况进行考核检查，把确保监所安全稳定作为检查验收的重要标准，把检查考核作为监狱劳教单位、个人年度考核的重要内容，把开展本次活动的绩效作为考核评价领导班子、领导干部的重要依据。考核不合格的单位、个人本年度不得评先评优；在活动期间发生安全稳定等重大案件的单位和相关责任人，在评先评优中实行一票否决。各单位要加强与省厅、市局“三大”活动办公室的沟通与协调，确保本次活动顺利开展。
（四）加强宣传，营造氛围。各单位要以“铸警魂、强素质，护世博、树形象”为主题，广泛进行思想发动，充分动员、激发全体民警参与“三大”活动的热情。充分运用各类报纸、网络、广播电视等宣传平台，大力宣传活动情况和成效，及时总结、推广先进经验，对在“三大”活动中涌现出的先进单位和先进个人予以表彰奖励，努力营造全员自觉参与、全面开展教育训练活动的良好氛围。市局把信息宣传工作列为本次活动评优内容。各单位开展活动情况、经验与做法请及时报市局。
（五）统筹兼顾，务求实效。各单位要切实把握好开展“三大”活动与监狱劳教各项工作、其他重要活动的关系，统筹兼顾，相互促进，务求工训两不误；正确处理好从优待警和从严治警的关系，坚持“学中干、干中学”，以“环沪护城河”安保工作提升队伍实战能力、检验活动效果。坚持科学规划、周密部署，细化计划方案，规划好各类场地，合理穿插教育训练内容。坚持突出重点、分类指导。要坚持“大讨论、大培训、大练兵”同步部署、同步推进、同步提高。各单位要不断创新教学和组训形式，切实增强教育训练活动的趣味性。坚持学用合一、战训结合，督促参训民警把所学所训知识广泛应用于执法实践中，落实到工作、学习、生活的方方面面。要按照培育和践行监狱劳教人民警察核心价值观的要求，组织全体民警深入做好查摆剖析工作，特别是民警在理想信念、价值取向、职业操守、日常行为等方面存在的亟待解决的实际问题，制定具有可操作性的整改落实方案，切实把监狱劳教人民警察核心价值要求体现在监狱劳教工作和队伍建设的具体实践当中，转化成具体的、可操作的日常行为细则。要正确处理好自学自练与集中培训的关系，从有利于解决工学矛盾和本单位的队伍现状出发，对于一般性应知应会的学习和训练内容，可采取“菜单式管理”、“以考促学促训”和“学分达标制”等方式，尽可能为一线民警减负减压。对因故未能及时参加教育训练的民警要进行补学补训。
各单位向市局“三大”活动办公室上报的材料，除正式文件需用纸质文件（存档用）和电子文档同时报送外，其他材料（保密件除外）一律采用电子文档形式上报。电子邮箱： nb87190511@163.com。
附件：
宁波市监狱劳教人民警察核心价值观大讨论、
执法大培训、岗位大练兵活动领导小组和工作机构组成人员名单
组 长：童金定（市司法局党委委员、副局长）
副 组 长：吴伯万（市司法局党委委员、政治部主任）
吕鹏飞（市司法局党委委员、纪委书记）
领导小组下设办公室。
办公室主任：杨红斌（市司法局政治部副主任、组织人事处处长）
办公室成员：叶建敏（市司法局监狱管理处处长）
许建设（市司法局劳教管理处）
鲍 明（市司法局办公室主任）
白连军（市司法局人事处副处长）
联络员：白连军（联系电话：87190511 13967877153）
