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各县、区人民政府，市政府各部门，各管委会，市级各双管单位，市直各事业、企业单位： 今年2月份以来，我市出现了持续的高温少雨天气，各地平均气温比常年同期偏高2-3.4℃，降水量比常年同期偏少8-10成，在高温、少雨气候条件影响下，全市有28座水库已经干涸，各县区旱情逐渐加剧。截至3月11日，全市共有12个县区93个乡镇985个村屯受旱，受旱农业人口达109.77万人，因旱造成人畜饮水困难8.86万人和4.12万头。全市农作物受灾面积97.83万亩，成灾面积4.3万亩，因旱造成农业直接经济损失约3448万元。为进一步做好当前旱灾应对工作，确保抗旱措施的有效落实、进一步做好抗旱保春耕工作，现就我市切实做好抗旱保春耕工作紧急通知如下： 一、提高认识，坚定信心，掀起抗旱保春耕高潮。春耕生产是全年农业生产的重要一环，抗旱保春耕工作直接关系到农业增产农民增收，当前正值春耕生产的关键时刻，各县区政府、各管委会一定要保持清醒认识，进一步学习贯彻中央领导同志特别是温家宝总理春节期间视察广西旱情时的指示精神，按照《自治区党委办公厅自治区人民政府办公厅关于做好当前旱灾应付工作的紧急通知》精神，按照市委、政府的统一部署，把当前抗旱保春耕工作作为首要政治任务，增强责任感和使命感。要以科学发展观为指导，广泛宣传发动，在全市掀起抗旱保春耕的高潮，坚决打赢2010年首场抗灾攻坚战。 二、加强指导，紧密协作，努力解决突出问题。各县区政府、各管委会要指导农业、水利部门根据各地生产的不同特点，科学合理调配好抗旱、春耕物资，努力解决抗旱急需的资金、供水、农资等问题，及时派员指导，加大抗旱保春耕的资金投入，提高各项措施的准确性和有效性，确保经费到位、人员到位、指导到位、措施到位。 三、广泛宣传，统一调配，大力提高用水效率。要加大宣传力度，提高全社会对水资源短缺严重性的认识，各级水利部门要加强对水资源的统一管理，根据水资源情况，制定合理的用水计划，按照“先节水、后调水、先水田、后旱地、先水尾、后水头”的原则，科学调度和合理利用水库、山塘、小河流等水资源，更好的为春耕生产服务。 四、积极组织，引导带动，全力参与水利建设。各级政府要千方百计开源节流，争取抗旱主动权。一是要组织力量维修现有水利设施和田间灌排渠道，及时清沟排淤、挖旱井、筑塘坝、截潜流，要因地制宜地采取修建临时抽提水设施、打水井、建水柜、掏山泉等措施，加快建设一批应急抗旱水源工程；二是要组织抗旱服务队全力以赴投入抗旱一线，启动所有设备，在无水利设施区域开展流动抗旱服务，带动、指导群众抗旱；三是要及时补充必需的抗旱设备，帮助群众维修抗旱机具，扩大抗旱灌溉面积，积极解决人畜饮水困难；四是要充分发挥各级工作队的作用，利用工作队员、新农村指导员和大学生村官发挥纽带作用，激发群众自觉投身冬春水利建设的积极性，引导受益农民投资投劳参与水利建设，广辟水源支持春耕生产。 五、分类指导，统筹安排，尽力做好服务工作。各级政府要组织技术服务工作组到抗旱保春耕生产第一线，加强技术指导和服务工作，切实帮助农民解决在抗旱保春耕工作中遇到的技术问题和实际困难。一是要指导农民及时采收成熟农作物，努力减少干旱造成的损失；二是要抓好当季作物的抗旱抢种工作，发动农民抗旱抢播，不要撂荒耕地、延误农时；三是要积极推广应用旱地育秧、两段育秧等技术，充分发挥节水综合配套技术的抗旱作用；四是要及时育秧保苗，加强苗期管理，提高成苗率；五是要做好果树抗旱保花保果工作，避免或减少干旱对果树正常花芽分化、成花、幼果发育、果实的糖酸比造成的不利影响；六是在确实无法保证用水、及时改种时，要及早做好种植计划调整、制定改种方案、做好改种的农资准备，确保春耕生产顺利进行。 六、明确责任，加强领导。各级党委、政府，各涉农部门要认真按照自治区、南宁市深入农村开展强基惠农春季大行动活动要求，要切实加强对春耕生产的领导，坚持一把手亲自抓，分管领导具体抓，各相关部门协助抓，形成一级抓一级，层层抓落实的责任机制。各级领导要坚持把“言必责实、行必责实、功必责实”的要求，落实到抗旱保春耕工作的具体行动中去，抓出实实在在的成效，确保春耕生产顺利进行。要建立领导分片包干、干部驻村进点制度，将春耕生产任务分解落实到人、落实到田间地块。各级领导干部要切实转变工作作风，深入基层，深入农户，为基层解决春耕生产遇到的困难问题，确保春耕生产任务的完成。 七、强化督查，确保实效。为做好当前旱灾应对工作，必须切实加强领导，督促检查各项工作措施和任务的落实，各级各部门要按照抗旱保春耕的各项部署和要求，派出工作组深入春耕生产第一线，推动各项工作措施的落实。市水利、农业、林业等部门要及时派出督查组，深入重点地区对各项工作措施和任务的落实进行督促检查，确保春耕生产顺利进行，迅速掀起春耕生产热潮。