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各市州、直管市、林区安全生产委员会办公室： 2010年7月3日，黄石工矿集团袁仓煤矿发生一起煤与瓦斯突出事故，造成4人死亡。此次事故暴露出我省一些企业单位隐患排查不认真、整改不落实等问题。当前，正值暑期、汛期，也是事故多发、易发期。为吸取事故教训，防范各类事故发生，现就进一步加强隐患排查整治工作提出如下要求，请认真贯彻落实。 一、加强领导，落实责任 当前，正值高温季节和汛期，各地、各单位要高度重视安全生产工作，切实加强组织领导。坚决克服厌战情绪，在前段安全生产大检查的基础上，迅速组织力量开展安全隐患整治活动。各级政府有关部门及企业主要负责人要切实增强责任意识，对暑期和汛期安全生产工作要亲自抓、负总责。要按照5月11日全省安全生产工作电视电话紧急会议精神，深入开展隐患排查治理，把安全责任层层落实到每个岗位、每个环节，坚决杜绝各类重特大安全事故发生，确保全省安全生产形势稳定好转。 二、突出重点，强化措施 要突出抓好矿山、危险化学品、烟花爆竹等高危行业的隐患排查整改工作。按照《省人民政府办公厅关于组织开展全省煤矿安全大检查的紧急通知》（鄂政办电[2010]90号）精神，继续抓好煤矿安全大检查和隐患整治，认真落实煤矿瓦斯防治措施，加强对高瓦斯矿井、煤与瓦斯突出矿井的监管。从7月6日起，所有煤与瓦斯突出矿井必须停止井下一切采掘活动，建立地面瓦斯抽放系统，完善“四位一体”防突措施，经验收合格后才能恢复生产。高瓦斯或低瓦斯矿井发生过煤与瓦斯突出事故的矿井，必须按照煤与瓦斯突出矿井进行管理。与煤与瓦斯突出矿井开采同一煤层或发生过动力现象的煤矿，必须进行煤与瓦斯突出性鉴定，并按鉴定结果进行管理；在未鉴定前，按照煤与瓦斯突出矿井进行管理。所有矿井通风系统必须合理、可靠，严禁无风微风作业。要严格执行瓦斯检查制度，瓦斯超限必须撤人，并采取有效措施；要加强瓦斯监测监控系统的日常维护检查，确保系统运行可靠。 对非煤矿山要重点检查露天矿防滑坡、防崩塌措施落实情况，加强边坡稳定性安全检查；地下矿山企业要重点检查防治水措施、矿区地面塌陷区周围堵治水以及废弃矿井、钻孔封闭情况；对尾矿库要重点检查防汛渡汛的措施情况，确保安全渡汛。 危险化学品、烟花爆竹生产企业要针对当前气候特点， 加强对重点部位、重大危险源监控监管，对生产、储存、使用、运输等重点环节进行检查，确保不发生泄漏、火灾和爆炸等事故。 重点建设工程要抓好施工现场隐患排查整改，落实隐患排查治理主体责任，加强对高处作业、明火作业、起重作业的检查，防止发生触电、中毒、中暑、高空坠落等事故。 三、切实抓好整改，注重取得实效 各生产经营单位在安全生产隐患排查整治活动中，对查出的问题和隐患要下决心进行整改，能立即整改的，要迅速整改到位，不能拖延；对暂时不能整改到位的，要制定整改方案，落实整改责任人、整改期限、整改资金，并跟踪督查，到期检查验收。在整改期间，要有防范事故的措施和应急预案。各地政府有关部门要建立重大隐患整改销号制度和重大危险源登记、公告制度，明确重大危险源的责任单位及责任人，督促落实监控措施。对因隐患整改不到位和重大危险源失控而引发事故的，要依法从严查处相关人的责任。 四、加强应急值守，及时处理突发事故 各地、各单位要制定、完善高温季节和汛期安全生产事故应急预案，完善应急救援工作机制，落实应急救援物资装备，并加强应急预案的演练，确保事故后能快速反应，救援有效。要加强各级应急值守，按照规定程序和时限及时上报有关情况，为及时有效地处置事故提供信息保障。