松江区农业委员会: 2010年5月10日,市农委、市财政局和市水务局等单位组成的项目建设竣工验收组,对你区2005-2006年度规模化优质粮食生产示范基地建设项目进行验收。听取了你区项目建设主管部门和使用单位的情况介绍,查阅了档案资料和有关财务会计记录,实地抽验了部分项目建设现场,经讨论形成验收意见如下: 一、建设计划与完成情况 建设面积为3665亩,其中:2005年度1450亩、2006年度2215亩;建设地点分别为石湖荡镇泖新村、泖港镇腰泾村;建设内容分别为粮食仓库、水泥晒场、水泥道路、砂石路、土地平整、土地复耕、鱼塘复耕、农桥、水泥明沟、河道生态护坡、道路绿化和环境整治等;项目于2006年1月启动建设,2007年7月完工,并全部投入使用;工程量完成为计划工程量的125.7%。 二、资金来源与使用情况 计划投资为1035万元,其中;2005年度435万元、2006年度600万元;项目建设资金由市级财政安排。 (一)拨付情况:截止2008年7月底,市级财政已拨付1035万元,占计划拨款数的100%,其中:农业设施建设602.89万元;水利设施建设256.23万元;环境整治166.44万元;前期费用11.28万元。 (二)结算情况:项目资金经审价后确认为实际完成总投资为1036.84万元,其中2005年度为436.22万元、2006年度为600.62万元,超计划投资部分由建设单位自筹解决。 三、项目实施与运行情况 (一)程序比较规范。项目实施按照有关管理规定进行建设,项目的建设程序、相关合同管理、资金拨付手续和工程审价等操作程序规范和手续比较完备。 (二)管理比较严格。项目建设中注重工程建设的监督管理和质量把关。项目在实施过程中,采取现场会、工作例会和交流会等形式对项目进行指导管理。经现场查验的情况看,工程设施的施工符合设计要求。 (三)效果比较明显。项目经过实施和运行后,基本完成了项目的建设目标,效果良好。一是提高了灌排标准,旱涝保收和实施节水增效灌溉技术,改善了田间小气候,有利于提高作物品质和增加产量;已建成的沟渠配套,设施比较齐全,有利于提高抗灾能力。二是改善了田间基础设施和生产设施,减少劳动力的投入,节约了生产成本;推动了适度规模经营发展,促进了农村劳动力向社会二三产业转移,增加了农民就业机会和农民收入。三是减少了农田灌溉水量,同时也减少了土地、化肥和农药的流失量,减轻河水污染程度,改善区域水环境。四是提高了粮食生产能力,项目区已成为粮食生产高产示范方。此外,项目区通过水利设施建设,充分发挥水利设施的功能,为黄浦江上游水资源的保护和长期充分利用得到保证,生态效益显著,同时通过环境的治理,充分展现了新农村面貌。 四、存在的主要问题 项目建设中存在个别单体工程实际施工与规划设计有偏差;部分项目工程的施工工艺粗糙;建设进度较慢;养护维修不及时等。 五、验收结论 经过对松江区的项目抽验,验收组人员一致认为,该项目能较好地完成了建设任务和投资计划,施工质量基本符合设计要求,资金使用符合有关规定,管理规范,档案和资料符合归档要求,项目实施的效益、效应明显,同意通过验收。同时,为进一步完善项目工程的建后管理,应建立已建成基地资产的长效管理制度,以提高项目运行管理水平和发挥综合效应。