各市（州）民政局，甘肃矿区、东风场区民政局，厅机关各处（室、局），省老龄办各处，厅各直属单位，省慈善总会办公室，各县（市、区）民政局，相关各单位： 《甘肃民政史话》是一部面向社会大众的公开出版物，是甘肃省政府批准出版的《甘肃行业史话丛书》的重要组成部分。该书将通过“史话”的形式，第一次全面系统地展示民政事业和民政系统的历史和行业风采。编纂《甘肃民政史话》是落实省政府关于地方志工作总体规划的具体内容，是挖掘整理民政工作史料、宣传推介民政事业、塑造树立民政行业形象的需要。 为使《甘肃民政史话》内容丰富生动，现将《甘肃民政史话写作和素材资料征集总体设想》和《甘肃民政史话素材线索提示》印发你们（两份材料同时发布在甘肃民政信息网公告栏）。为圆满完成《史话》编纂任务，现将有关事项通知如下： 一、各单位要领导重视，指定专人负责，把写好民政史话初稿，作为今年全省各级民政部门的一项重要工作，广泛宣传作动员，认真组织实施。初稿完成后，各单位主要负责人要及时组织修改审定。 二、5月底前，各单位先上报两份材料：反映本单位、本业务发展变化的综述；结合本地实际情况，广泛发动群众提供素材和线索，并汇总上报写作提纲。其它事项按《甘肃民政史话写作和素材资料征集总体设想》和《甘肃民政史话素材线索提示》有序进行。 三、电子文稿按word格式排版，以电子邮件的方式报送。图片以“.gif”、“.jpeg”、“.bmp”等格式报送，图片文字说明另附（请勿在word文档中插入编辑图片，以免影响图片质量）。纸质稿件要书写工整、清晰。 对采用的稿件，省厅将按标准支付稿费，各地也要安排发放相应的稿费。 截稿日期：2010年12月31日 邮箱地址：mznj1718@126.com 联系电话：（0931）8878008-81501 联系人：秦卫东（13993106438） 宋祖兵（13893148657） 王强国（13993169104） 通信地址：兰州市南昌路1718号15楼《甘肃民政史话》编辑部 附件：1、《甘肃民政史话》写作和素材资料征集总体设想 2、甘肃民政史话素材线索提示
甘肃省民政厅
二〇一〇年三月十八日
附件1：
《甘肃民政史话》写作和素材资料征集总体设想
一、《甘肃民政史话》的读者对象和目标任务
《甘肃民政史话》是一种面向社会大众的公开出版物。是甘肃省政府批准出版的《甘肃行业史话丛书》的重要组成部分。是通过“史话”的形式，第一次全面系统地展示民政事业和民政系统的历史和行业风采的重点书籍。它的主要任务是：
1、向公众介绍甘肃民政事业的悠久历史，包括有史以来甘肃行政区划的沿革、民政机构的设置和变迁、基层政权建设、救灾、优抚、社会福利和救助、慈善事业等。介绍民政工作在不同历史时期推动经济社会发展的历史和进步。比如，在民政机构的设置方面，先秦时期在甘肃东部的秦国就有了专司民政工作的机构，它的编制体制、工作任务和地位作用就需要作出介绍。
2、介绍民政工作的性质、任务、工作范围和内容。宣传民政工作“以民为本，为民解困，为民服务”的核心价值观，记述全省民政行业先进模范人物和事迹。
3、宣传和阐释党和政府关于民政事业和民政工作的一系列方针政策，国家的法律法规，记录新中国甘肃民政事业进步和发展的来龙去脉。
4、回答民政工作中与人民群众切身利益息息相关的民生问题，突出老百姓普遍关心的热点、焦点和难点问题，释疑解惑。
5、民政史话的着眼点是国家和社会的民政事业，是民政事业与社会公众和社会发展的关系。民政的历史，是以往的民政和民生相互关系的运动和发展的过程。它与民政业务工作既相联系又有区别，因此，可以把民政史话看成是一种关于关注民生服务民生的历史过程和历史文化。上述各项任务都要贯穿文化的视角，站在民政工作两千年来运动和发展的广阔背景上，把回顾历史沿革过程和关注现实意义结合起来；用民政工作的核心价值观，把民生和民政工作的各项业务统领起来。
二、史话写作与资料素材的要求
（一）资料素材的时空性
1、时间性和连续性
今天是昨天的延续，也是明天的历史。史话是对昨天的回顾和对今天的记述。既是史话，就必然要讲到历史和源头，讲事物的发生发展和结果的来龙去脉，注意到事物的历史沿革和连续性。比如，清代以前两千多年封建社会的民政史料，北洋政府和民国时期民政史料，以及建国前陕甘宁边区的民政工作。对这些资料的收集和占有是史话的基础，要不厌其多，不厌其详。只有占有了大量的资料和素材，民政史话才能成为有源头之活水。
2、空间性和整体性
空间性讲的是全局性，不同的历史时期有不同的时代背景和社会特征，民政工作是当时的时代背景下的产物，是当时经济社会的组成部分，不是一个孤立的存在。因此，史话的写作和史料的选择，离不开当时当地的时代背景，离不开当时经济社会发展的总体水平所能给民政工作提供的基础和条件。只有准确把握了那个时代，才能够站在时代全局和社会整体的高度，历史地全面地论述和评介不同历史阶段的民政工作，所以，史料的收集整理要兼顾全局和整体，不能单打一和顾此失彼，防止挂一漏万，与重要的材料失之交臂。
（二）思想性和借鉴性
修史和存史是为了总结经验教训，以史为镜，古为今用，为今天和明天提供某种参考和借鉴。
1、历史意识和问题意识。
历史学家认为，对历史的理解或看法，会成为人们生活方式的基准，和思考方式、行动原理相关联。这就是修史工作的历史意识。历史学还告诉我们，一切历史都是当代史。都不可避免地要融入修史时代人们的历史眼光和时代精神。以人为本，建设和谐社会、和谐世界，是当今世界和时代的普世价值观，它和民政工作关注和服务于民权、民利、民生的价值追求高度一致。和新时期建设小康社会的目标高度一致。民政史话不仅叙述历史史实，同时也是记录民政工作的思想史，树立和运用新时期民政工作核心价值观，有利于我们用现代人的眼光总结过去工作的经验教训，为今后的工作确立前进的方向和奋斗的目标。比如，新时期民政工作的指导思想从面向服务对象到面向大众建立普惠性的大民政的转变，具有划时代的重大意义。再比如广大农村城镇化建设，乡变镇、县变市，不仅要记述事实本身，还要站在时代的高度，阐述这一历史性变化的意义。还比如，基层民主政治建设中的选举制度，从庆阳老区时期的丢豆豆到一人一票的票决制，既要记述新制度实施办法和成功经验，先进典型的具体实施经过，还要交代新的选举制度的指导思想和理念，以及这种理念背后的价值支撑即保障人民群众当家作主的权利。
同时在史料的收集中，有助于产生问题意识，问题史学理论告诉我们，头脑里有了问题意识，就会发现和提出问题，提高鉴别力，一眼看出史料和素材的价值。比如，民政救助机构对流浪乞讨人员从历史上的收容遣送到政府救助的转变，是新时期民政工作核心价值观的具体体现。为什么和怎样转变，从收容站到救助站的今昔对比和深刻变化，都是读者关心的问题。
2、比较意识
比较方法是历史研究的重要方法，它能推进我们的认识能力，开阔视野，使我们对研究对象的认识更加准确，更为深刻。事物的特点与意义是相比较而存在的，并因适当的比较而相得益彰。所以，要了解一个既定历史时期和事件，就必须跳出它的局限，把它与其他历史时期相比较，才能赋予借鉴的意义。有比较才有鉴别，有对比才能凸显差异和特色，希望大家注意运用比较和对比的方法，探索民政工作运动和发展的历史规律，赋予新时期民政工作的时代意义。比如，民间组织管理方面，历朝历代都有非政府的民间组织，古代是怎样管理的？现在是如何管理的？如何发挥民间组织的作用？怎么把服务和管理有机统一起来？如实把这些写出来，就有了比较和借鉴。
我们还要看到，历史是已经发生的事实，不以人的意志为转移。既往的历史中，有成功的经验，也有失败的教训，既有过五关斩六将，也有走麦城。在总结经验的同时，也要汲取教训。实事求是地记述历史事实，是修史的一条基本准则。比如，西路老红军在优抚问题上的不公平待遇和落实政策的过程，三年困难时期饿死不少人和定西孤儿院抚孤救孤的故事，文革期间撤销民政机构给民政事业造成的损失等，似乎也应该如实地加以记述，以资借鉴。
（三）标志性和典型性
一是标志性的事件和活动
同方志相比，史话可以综合概括和适当议论。但史话仍然要靠事实说话。史话与方志的区别是，方志述而不论，记事相对面面俱到，史话则主要选取典型的最有代表性的和标志性的事物，以点带面，突出加以记述，以期给读者留下鲜明而深刻的印象。比如，创建河西双拥模范走廊，就是甘肃省双拥工作一项有开创性的标志性的活动，在全省和全国影响都很大，详细记述和反映这一事件，就是最有说服力的双拥工作标志。再比如，先秦时期的老秦国就有了《邽县地图》，这就是甘肃最早的行政区划的文献证据。
二是典型人物
一切历史都是人的历史。一切历史都是围绕着人的活动而展开的。民政工作者和工作对象，是构成民政工作的主题和创造民政历史的动力。人的活动和人的命运，是史话的出发点、着眼点和立足点，因此，写历史离不开写人。比如贯彻新婚姻法，最有全国影响力的标志性人物，莫过于刘巧儿了。刘巧儿的故事，具体而生动地反映和体现了新中国婚姻制度从“父母之命媒妁之言”到婚姻自主的历史性进步。再比如在救灾工作中英雄集体和个人等。
新中国民政工作的进步和发展，也是和广大民政工作者的辛勤工作分不开的，凡是民政战线上先进模范和在社会上有一定影响的优秀干部和职工，都可以写进历史，让他们彪炳民政的史册。在方志的写作中，我们要求“生不立传”，以事写人，人在事中。史话可以写人，根据甘肃行业史话丛书的要求，民政史话将设人物传记专栏，为先进人物立传。听说天水殡仪馆的老馆长，是民政部表彰过的老模范，是殡葬行业的一面旗帜，一个标志。希望各处室和各市、州、县民政局能够一个不漏地提供这样的先进典型和事迹。
三是标志性的社会成果
民政事业的成就最终是要社会效果来体现的。成果可以是数据，数据本身很有说服力。数据可以是综合的，也可以是典型的和唯一的。比如解放后颁发的第一张结婚证、第一个涉外婚姻、第一个涉外收养等的追踪记述，也具有标志性的意义。成果也可以是看得见摸得着的硬件设施建设，（比如所有和西路红军有联系的纪念碑、馆、亭就可以单独成篇。全省军供站、救助站系统可以集中介绍或单独成为标志性成果），也可以是人民群众的口碑和精神面貌，以及上级领导的表彰和奖励。有标志性的人物，有标志性的事件和活动，也有标志性的社会成果，这样的民政史才是一部完整的全面的历史。
（四）准确性、鲜明性和生动性
1、准确性。
准确性包括真实性和完整性。真实性是史书的生命，只有真实才可信，这是信史和野史的根本区别。真实性的标志是靠历史事实说话，而历史资料和素材有真假之分，有全面和片面之别。这就要求我们要有鉴别能力，有去伪存真、去粗取精、由此及彼、由表及里的分析和识别功夫，从历史事实本身出发，排除表面现象的纷扰，准确把握事物的本质，揭示历史的本来面目。不主观臆造，不道听途说，为读者提供真实的历史信息，回答历史本来是什么的问题。完整性要求历史事件的要素齐全，时间、地点、谁、干什么、为什么、结果怎么样。交代得清清楚楚明明白白。准确性还要求我们的思想观点要准确，不能模棱两可含含糊糊，文章主题要集中，思路要清晰，叙事线条不枝不蔓。为了确保准确性，建议大家在资料素材的收集整理中，要尽可能地采用第一手资料，间接资料要认真核实，辨明真伪。
2、鲜明性
鲜明性是指作者的立场和情感的倾向。作者对历史事件和历史人物总是要有褒贬臧否的，对是非对错的判断也是无法回避的，赞成什么反对什么都在字里行间流露和表达出来。那么，判断的标准是什么，是什么决定着作者的理性和情感的立场？是价值观。以人为本的人道主义精神应该是贯穿民政史话的基本价值立场。作者的人文关怀要体现在救灾、救助、优抚、安置、福利、村民民主自治、社团和民间组织建设等各种民政工作的历史记述和评介之中，旗帜鲜明地弘扬普遍人性和普世价值。揭露和批判一切反人性、反人类的社会丑恶现象。这里的鲜明价值立场，是普世的、穿越历史时空的，超越一切阶级和意识形态的局限，表达对全人类的共同命运的终极关怀。
还要提醒大家注意的是，过去我们在历史事件和人物的评介中，往往是简单的两分法，非黑即白，非好即坏，而历史告诉我们这样绝对的事物是不存在的。民政工作是人做的，是人就不可避免地具有这样那样的局限性，就难免会有失误。要设身处地从历史人物的境地出发，不必苛求于前人。过去我们在宣传和教育工作中存在的那种一说旧社会就是“万恶的”，新社会总是“幸福像花儿一样”的历史观，在史话的写作中是万万不可取的。
3、生动性
史话是讲人、讲事、讲故事，故事由情节和细节组成。因此，除了叙述，还可以充分调动描写、议论、抒情等文学手法，增强叙事的故事性、现场性、文学性。采访一定要到现场，观察一定要细致。比如，彩票发行现场、灾后重建的村庄的现场、对流浪乞讨救助站、孤儿院、假肢安装现场、军休所环境和服务的采访都要有现场感和感染力。切忌干巴巴。
生动性也来源于知识性和趣味性。民政工作包罗万象，是一个牵扯经济社会方方面面的系统工程；又有着悠久的历史传统；民政工作还有一系列方针政策和法律法规，以及有关的民政工作制度性规定；不同时代和少数民族社会生活方式异彩纷呈，比如婚姻和丧葬的传统习俗和宗教仪式。这些都使我们的史话写作充满了知识性、规定性和趣味性。生动具体形象地回答上述问题，增强史话的可读性和针对性，才能最大限度地满足广大读者的阅读需求。
三、征稿范围和任务区分
（一）征稿范围
1、厅机关各处室和各直属单位
2、市（州）、县（市、区）民政局和相关机构
3、全省民政系统的在职干部职工和离退休老干部、老职工
4、广大关注民政工作的民政对象
5、文史工作者和甘肃民政史地有研究的民间学者。
（二）任务区分
1、各单位和业务部门要有一个反映本业务系统发展变化的纵观古今的综述。综述的提纲最好在五月底报来，以便统一安排。
2、提供最能反映本单位本系统特色的标志性工作、事件、活动、成果、和人物的线索、素材或成品性的稿件和图片（图片内容包括珍贵历史图片、重大事件和重大活动、标志性工作成果、先进模范人物等，每个单位不少于二十张）。
3、史话编辑部草拟了一个素材线索提示，也同时发给厅机关各部门、直属单位和各市（州）、县民政局，希望各单位从实际出发，进行调整、充实和修改，并予以具体化、故事化和细节化。
各市、州、县、区民政局接到通知后，要对此项工作进行认真研究，部署写作任务，确定专人负责，广泛发动群众提供素材和线索，在五月底之前报来写作提纲。
4、无论是单位和个人的稿件，一经采用，即付稿费。稿费标准按《甘肃行业史话》规定执行。提供重大素材线索的，也视情给予报酬。
5、民政史话稿件征集活动的截稿时间为2010年12月底。
附件2：
《甘肃民政史话》素材线索提示
救灾：
1、甘肃省自然灾害的主要特点和危害综述
2、历史上不同时期灾民救助的主要方式
3、自然灾害救助应急体系是什么
4、紧急转移安置灾民的办法和事例
5、灾情的快速核查、上报和统一发布如何实施
6、救灾款物的管理、分配原则和监督
7、中央和地方救灾物资的储备工作
8、如何组织指导和使用社会捐助的救灾款物
9、灾后重建和灾民生活救助的主要办法和典型事例
10、历史上甘肃几次特大自然灾害的详细情况（可查地方志，如清末和民国大地震、大灾荒、抗震救灾、抗洪等）。
社会救助：
1、城乡社会救助体系包括哪些方面的内容
2、农村低保、农村五保的对象是那些人，主要救助方式有哪些，发生在农村敬老院的故事或介绍一个敬老院的建设。（张掖市临泽县中心敬老院、一位流浪老人的故事）
3、甘肃城市低保体系及其现状评介
4、城乡医疗救助综述及典型事例（兰州市西固区医疗救助“院前救助”案例）。
5、临时生活补助综述及典型事例（兰州市低保户冬季取暖补贴和酒泉市廉租住房建设）
6、六十年代被精简退职的干部职工生活救助
7、动员社会各界参加社会救助的故事
8、全省城乡社会救助信息管理如何实施，什么人需要救助和怎样获得救助。
9、怎样保证社会救助的公开公正和公平，（救助资金的分配和管理）。
10、社会救助中一些创新性、典型性做法的产生、发展、影响和作用（兰州市城关区“阳光低保”、城关区白银路街道正宁路社区汪红一家的故事；白银“诚信低保”、“双承诺制”。）
优抚：
1、优抚工作的沿革。古近代军队伤残官兵、家属抚恤优待；革命军人和家属抚恤优待；新中国成立后“三红”、“三属”、残疾军人（含伤残国家机关工作人员、伤残人民警察、伤残民兵民工）、在乡老复员军人、带病回乡退伍军人、“两参”人员的抚恤、生活、医疗补助政策。
2、当前重点优抚对象抚恤和生活补助状况。优抚对象的城乡分布情况。
3、优抚资金的筹集渠道和发放办法。
4、残疾军人换证、补评、晋升残疾等级的办理程序和办法。
5、西路军红军老战士从核发“红军失散人员证”到“光荣证”的政策落实过程；红军失散人员、抗美援朝被俘人员的政策落实过程。
6、原8023部队退役人员和参战、参试军队退役人员的政策落实过程。
7、全省烈士情况综述和烈士褒扬；烈士陵园、纪念馆所建设和开展各项活动的综述和图片。
8、历代政府对军人和家属的优待传统和特点。（包括清以前、民国、抗战、解放区）
9、荣誉军人休养院建设和人性化服务管理的故事。
10、各时期的拥军优属活动。
安置：
1、退役、复员、转业、离退休军人、无军籍退休退职职工的接收安置和服务管理工作的历史沿革
2、新时期安置工作的重大改革和政策法规
3、军休所建设和服务管理，（可以一个所为例作典型介绍）“和谐军休所站创建”活动的提出、开展、活动意义、创建成果。（文字和图片）
4、全省军供站建设发展和沿革综述
5、兰州军供站今昔
6、天水军供站2008年“5.12”地震中物资转运工作的先进事迹
7、复退军人中的先进人物和事迹
双拥：
1、陕甘宁边区双拥运动传统回顾
2、新时期甘肃双拥工作综述
3、甘肃双拥活动的创新特点和标志性成果，比如，河西双拥模范走廊、天兰线、兰朗线等。其中河西走廊活动应单独成篇章详细介绍。
4、全省创建双拥模范城县活动综述。（历次评选结果列表）
5、群众性的军民共建活动综述（“双四好”，“双向服务、双向奉献”等）
6、双拥活动中的突出典型（爱国拥军，拥政爱民模范单位、个人）
民间组织：
1、甘肃社团的历史和现状
2、“社会组织”的历史和现状。（包括解放前）。
3、社会组织登记注册的标准和要求是什么，需要具备哪些资格和办理哪些手续。
4、政府是依据什么对社会组织进行管理和如何管理的，目前存在的主要问题是什么，民政部门如何发挥登记、管理和服务相统一的职能作用。
5、综述和评价甘肃民间组织和社团在构建“小政府、大社会”体制建设中的地位和作用，影响大和作用突出的组织单独成篇。
6、社会组织统计表或一览表
基层政权和社区建设：
1、村民自治和社区自治在民主政治建设中总的目标和要求是什么，基层民主制度包括哪些内容。
2、甘肃村民自治和社区居民自治制度建设是什么时候开始的，有哪些试点单位，取得哪些经验，现在普及的情况如何。效果如何，政府和老百姓分别是如何评价的。
3、村民和居民在自治中当家作主的民主权利是如何体现的，有哪些制度上的保证措施，比如如何防止贿选。
4、城乡社区基层政权的职能是什么，组织机构如何建设。
社会事务：
1、从难民收容到难民救助的观念是如何转变的（孙志刚事件的影响和由此引发的改革）
2、从兰州救助站现场见闻看人道主义精神的贯彻实施
3、婚姻法对婚姻登记制度的要求是什么
4、新中国婚姻制度比较传统婚姻制度的进步意义在哪里
5、刘巧儿的故事和广泛影响，刘巧儿的昨天和今天（访问记）
6、甘肃少数民族婚姻习俗的历史和现实状况
7、涉外婚姻登记制度有哪些规定和发生在婚姻登记中的趣闻轶事
8、孤儿收养的政策法律规定，收养孤儿的条件和需要办理的手续
9、涉外收养有什么规定，涉外收养的故事和孤儿在养父母家庭中的生活现状（举例）。
10、定西孤儿院的故事
11、孤儿成长的先进典型
12、孤儿院院长和保育员的典型人物和事迹
13、甘肃殡葬事业发展简史
14、殡葬服务中的人性化和最后的关怀，回答新时期人们对殡葬服务业的期待和关注。
15、从土葬到火葬的进步意义是什么，为什么还要保留土葬和设立公墓，公墓是如何管理的。
16、不同宗教信仰的少数民族丧葬风俗和全省各地丧葬传统。比如，天葬与藏传佛教，土葬与伊斯兰教。
17、殡葬行业的先进模范人物和事迹。（比如天水殡仪馆的老馆长）
18、社会各界开展救助扶助活动概述和典型事例
社会福利事业：
1、甘肃社会福利的历史回顾、发展现状和发展规划。
2、老年人、孤儿、残疾人等特殊困难群体的权益、福利保障理念和政策法律依据。
3、国家和政府对特殊困难群体的关心和福利事业的投入
4、福利彩票公益金、慈善捐助使用和受益人之间的故事。
5、各种医疗康复计划和活动的社会效果和感人故事
6、假肢康复中心的历史回顾和现场见闻。发展状况和为残疾人安装义肢的动人故事。
区划地名：
1、甘肃地名由来和地名文化。各市州县政区名称及典型地名的由来。比如“甘肃”、“枹罕”出处在哪。
2、甘肃行政区划的沿革和变迁史略，当前全省行政区划的基本格局。（行政区划一览表和行政区划图）
3、从“秦邽县地图”看天水行政区划变迁
4、历史上甘肃省、县边界纠纷主要有哪些，原因是什么，产生过哪些冲突和危害，是如何调处和解决的。
5、勘界综述。省县边界的勘查和划定工作是什么时候开始的，秉持什么理念、依据什么政策规定和采取什么办法划定了边界，解决了纠纷。
6、发生在勘界中的故事，领导机构、组织协调、重要会议、活动和事件，比如谈判中的互谅互让，野外勘查的风餐露宿，先进人物和事迹。
福利彩票：
1、福利彩票宗旨和由来，沿革和发展。
2、彩票中心及其网络建设、彩票的种类有哪些，福彩是如何管理和发行的，就彩民关心的问题作出回答。
3、甘肃福利彩票市场是怎样打开的，历年的收益有多少，又是如何分配和使用的。
4、黄河风采、双色球和3d等品牌的开奖场面，大奖组、中福在线、网点即开票、开乐彩的销售厅（站）的销售场景和中大奖的故事（比如嘉峪关彩民中一亿大奖的故事）。
慈善事业：
1、甘肃慈善基金来源和基金会概述（比如甘肃慈善总会的历史沿革和现状）
2、慈善组织和慈善家的爱心故事（介绍有影响的慈善家）
3、受惠人和捐助人之间的故事（描述他们之间的故事和产生的社会效果）
4、历年善款的捐赠和使用情况综述。
老龄工作：
1、人口老龄化趋势带来的社会问题
2、中华民族尊老文化传统
3、老年人需要那些社会关怀和保障，老年人应如何安度晚年
4、政府老龄工作的举措有哪些，成效如何
5、老龄工作先进典型和事迹介绍
6、“孝亲敬老”明星、模范评选表彰
规划财务：
1、从民政经费投入增长看变化；
2、从社会福利设施建设看发展；
3、从民政财务沿革看管理。
建国六十年来国家和地方政府对民政事业的投入和对民生的关注，对社会福利事业的发展和进步提供有力的财政支持。
民政机构：
1、历代民政机构设置史略
2、民政事业与民生的关系。新时期民政工作的地位、作用和任务是什么
3、文革期间甘肃民政部门机构是如何被撤销的，造成了哪些后果
4、什么是民政工作的法治建设，民政工作的法律、法规和政策主要有哪些，如何提高民政工作的法治观念和执政能力。
人事：
1、新时期民政工作对民政部门建设和民政干部自身素质提出了哪些要求
2、社会工作人才队伍和自愿者队伍的人才建设情况，他们是如何发挥作用的，举例说明（比如抗震救灾）
3、历年来全省民政系统受到公开表彰的先进集体和个人，在民政系统和社会有一定影响的要有事迹介绍，特别突出的要单独成篇。
纪检监察：
1、如何在人、财、物等资源分配上防止权力滥用和防止以权谋私，比如我们是如何从制度建设入手堵塞漏洞的，对一些公众关心的公平问题和廉政问题作出回答。
2、兼职的纪检监察员。
