各县（市）区人民政府，市政府各部门、各直属单位： 《辽阳市林业局主要职责内设机构和人员编制规定》已经市政府批准，现予印发。
辽阳市人民政府办公室
二○一○年三月十五日
辽阳市林业局主要职责内设机构和人员编制规定
根据《中共辽宁省委办公厅 辽宁省人民政府办公厅关于印发〈辽阳市人民政府机构改革方案〉的通知》（辽委办发〔2009〕48号），设立辽阳市林业局，正处级建制，为市政府工作部门。
一、职责调整
（一）取消已由市政府公布取消的行政审批事项。
（二）增加组织指导林业改革和农村林业发展，依法维护农民经营林业合法权益的职责。
（三）加强保护和合理开发森林、湿地、宜林荒山和陆生、野生动植物资源，优化配置林业资源，促进林业可持续发展的职责；加强全市湿地、宜林荒山保护工作的组织、协调、指导和监督的职责。
二、主要职责
（一）贯彻执行国家和省有关林业的方针政策和法律法规；拟订全市林业及生态建设的规范性文件、发展战略；编制全市林、果、蚕、药、花卉业发展规划并组织实施；组织开展全市森林资源、陆生、野生动植物资源、湿地和宜林荒山的调查、动态监测和评估，并统一发布相关信息；承担林业生态文明建设的有关工作。
（二）组织、协调、指导、监督全市造林绿化工作；制定全市造林绿化的指导性计划，拟订相关地方标准和规程并监督执行，指导各类公益林和商品林的培育，指导植树造林、封山育林和以植树种草等生物措施防治水土流失工作；指导和监督全民义务植树、造林绿化工作；承担辽阳市绿化委员会的具体工作。
（三）承担全市森林资源保护发展监督管理的责任；组织全市森林资源调查、动态监测和统计；组织编制全市森林采伐限额，经省林业厅批准后，监督执行；监督检查林木凭证采伐、运输，组织指导林地、林权管理，组织实施林权登记、发证工作，拟订林地保护利用规划并指导实施，依法审核征用、占用林地项目。
（四）组织、协调、指导和监督管理全市湿地保护工作；拟订湿地保护规划，拟订湿地保护的有关地方标准和规定，组织实施建立湿地保护区、湿地公园等保护管理工作，监督湿地的合理利用，组织协调有关国际公约的履约工作。
（五）组织、指导陆生野生动植物资源的保护和合理开发利用；依法组织和指导陆生野生动植物的救护繁育、栖息地恢复发展、疫源疫病监测，监督管理全市陆生野生动植物猎捕或采集、驯养繁殖或培植、经营利用，监督管理野生动植物进出口；承担濒危物种进出口和国家保护的野生动物、珍稀树种、珍稀野生植物及其产品出口的审核报批工作。
（六）负责全市林业系统自然保护区的监督管理；在国家自然保护区区划、规划原则指导下，依法指导森林、湿地、宜林荒山和陆生野生动物类型自然保护区的建设和管理，监督管理林业生物种质资源、转基因生物安全、植物新品种保护，组织协调有关国际公约的履约工作；按分工负责生物多样性保护的有关工作。
（七）承担推进全市林业改革、维护农民经营林业合法权益的责任；拟订全市重大林业改革意见，并指导监督实施；拟订全市农村林业发展、维护农民经营林业合法权益的政策措施，指导、监督农村林地承包经营和林权流转，指导林权纠纷调处和林地承包合同纠纷仲裁；依法负责退耕还林工作；指导国有林场（苗圃）、森林公园和基层林业工作机构的建设和管理。
（八）监督检查各产业对森林、林地、湿地和陆生野生动植物资源的开发；制定全市林业资源优化配置有关政策措施，按照国家和省有关规定拟订林业产业地方标准并监督实施，组织指导林产品质量监督，指导赴境外森林资源开发的有关工作；指导山区综合开发。
（九）承担组织、协调、指导和监督全市森林防火工作的责任，组织、协调、指导森林防火队伍建设和防扑火工作，承担市森林防火指挥部的具体工作；承担林业行政执法监管的责任，指导全市森林公安工作，监督管理森林公安队伍，指导全市林业重大违法案件的查处；指导林业病虫害的防治、检疫工作。
（十）承办市政府交办的其他事项。
三、内设机构
根据上述职责，市林业局设6个内设机构：
（一）办公室
负责机关政务、业务工作的综合协调和督促检查；负责编制科技规划和年度计划；拟订工作制度并负责监督检查；负责文电、会务、机要、档案、车辆、信访、接待、保密、保卫、政务公开、新闻发布、信息报送等机关日常工作；负责机关及所属单位机构编制、人事劳资和老干部工作；负责本部门党建、群团、精神文明建设、社会治安综合治理工作；负责所属单位领导班子建设及干部队伍教育和管理工作；负责林果蚕等科技成果鉴定、奖励和管理；承担市纪检委、市监察局交办的纪检、监察工作。
（二）造林经营科（市绿化委员会办公室）
贯彻执行国家有关植树造林、森林经营、国营林场管理、林业产业等方面的法律法规；编制造林绿化、森林经营、国营林场管理、林业产业等方面的规划和年度计划；编制全市义务植树发展规划和重点绿地工程规划，并组织实施；组织协调和检查全民义务植树活动；组织协调全市全民义务植树工作；组织和指导县（市）区植树造林及其重点工程；制定全市林业资源优化配置有关政策措施，按照国家和省有关规定拟订林业产业地方标准并监督实施，组织指导林产品综合开发和质量监督；指导编制和监督执行全市森林经营方案；负责全市森林经营和木材采伐的作业设计审批、监督，检查采伐迹地更新；制定全市封山育林总体规划，指导全市封山育林工作；协调全市森林病虫鼠害的防治、检疫和预测预报；协调指导林业产业项目管理；负责全市国营林场建设与管理；负责市绿化委员会日常工作。
（三）资源林政科
组织、指导森林资源管理；组织实施森林采伐限额、年度商品材生产计划，并监督执行；监督《林木采伐许可证》、《木材运输许可证》、《木材经营加工许可证》、《临时占用林地许可证》、的核发和管理；指导全市《林权证》（山林权证）的发放和权属变更工作；负责林地、林权管理，依法审核征用占用林地项目，调处县际林权纠纷；指导木材检查站工作；负责生态公益林建设与管理。
（四）果蚕科
贯彻落实有关政策和法规；组织林、果、蚕、药、花卉业发展规划和年度计划的实施；组织实施林、果、蚕、药、花卉基地建设、重点工程建设和信息发布；组织指导果蚕生产和科技兴果、兴蚕等工作；指导果、蚕加工贮藏和运销。
（五）法制科（公共行政服务审批科）
拟订本部门的依法行政规划和年度工作计划，并组织实施；拟订依法行政意见，并组织专项检查；起草本部门实施管理的规范性文件；负责对本部门作出的具体行政行为（许可、处罚、强制、征收等）进行前置性审查；受理并承办本部门违法行为的查处工作；管理行政执法证件；承办本部门行政复议、行政应诉和行政赔偿等工作；负责林业政策法规的调查研究；负责组织开展林业普法宣传教育工作；负责受理本部门职责范围内的行政审批事项；协调有关科室按期限完成审核、审批工作；统一送达行政许可等事项决定。
（六）计财科
编制下达林、果、蚕业的发展规划、中长期计划和年度林业生产与基本建设计划，并实施监督检查；负责全市林业调查、统计工作；负责局机关的会计核算及局直属单位的财务管理工作；负责局机关及直属单位的内部财务审计；负责全市林业专项资金管理工作。
四、人员编制
市林业局行政编制18名。其中：局长1名，副局长2名；机关党委专职副书记1名；正科级领导职数6名。
机关工勤人员编制2名。
五、其他事项
所属事业单位的设置、职责和编制事项另行规定。
六、附则
本规定由市机构编制委员会办公室负责解释，其调整由市机构编制委员会办公室按规定程序办理。
