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各县、区（市）人民政府、新蒲新区管委会、市直相关工作部门、各工业园区管委会： 为认真贯彻落实市委、市人民政府《关于加快推进工业园区建设的意见》（遵发〔2009〕8号）精神，全面加快推进我市工业园区建设，现就2010年工业园区建设工作提出如下意见： 一、工作思路 以科学发展观为指导，按照合理布局、节约资源、循环经济、产业集聚、持续发展的总体要求，以规划为龙头，以基础设施建设为重点，以招商引资为抓手，以项目建设为载体，把工业园区建设成为全市经济社会发展的带动区和新型工业化的示范区。 二、工作目标 完善工业园区组织机构建设，完成“7＋10”工业园区管委会的组建（新蒲高新产业园、习赤油气工业园、习水煤化工除外）、搭建融资平台并形成工作能力；建立和完善工业园区管理体制和工作运行机制；完成园区产业发展规划和建设总体规划；全面启动工业园区基础设施建设，完成工业园区固定资产投资28.25亿元。 三、工作措施 （一）着力搭建园区组织机构。加快推进重点园区组织机构组建工作，为全面启动园区建设开创园区工作新局面提供组织保障。和平、湘江管委会近期重点落实人员到位，理顺工作关系，建立和完善工作体制和运行机制，全面推进各项工作。汇川机电制造、仁怀名酒、湄潭绿色食品、桐梓煤化工工业园区于4月底前完成组织机构的组建工作，余庆龙溪、红花岗药业、遵义县苟江冶金循环经济、赤水竹业循环经济、务正道煤电铝循环经济、绥阳煤电化循环经济、凤冈有机生态、绥阳风华等工业园区于上半年完成园区组织机构的组建工作。 （二）编制完善工业园区相关规划。按照科学规划、统筹发展的要求，组织开展园区产业规划和建设总规的编制工作，积极做好已编制规划的报批工作。一季度湘江园区管委会组织完成精密铸造产业园、贵州钢绳厂新址、和平大道一类工业区控制性详规的编制工作。和平园区管委会组织完成铝加工产业园、和平大道一类工业区控制性的编制工作；其它工业园区的产业发展规划和建设总规原则上在上半年编制完成。 （三）全面启动园区基础设施建设。园区基础设施是园区建设工作的重点，也是园区招商引资的基础。搞好园区基础设施建设，是聚集产业、吸引投资、实现项目落地的必要条件。今年重点建成和平大道一期3.1公里路段、和平铝水专用公路、湘江园区和和平园区启动园区供水主管线以及配套的电力设施，确保入园项目建设和生产的水、电供应。其它工业园区也要结合各自情况适时启动园区水、电、路等基础设施建设，年内实现园区基础设施明显改善的工作目标。 （四）全力搭建招商引资平台。对工业园区进行整体策划包装，制定优惠政策，简化办事程序，提高服务效能。利用各种形式和渠道，广泛宣传园区、推介园区。切实抓好园区项目库建设，积极开展多种形式的招商引资活动，主动对接东部产业转移。力争每年引进一批好项目、大项目落户园区，形成以项目带园区、以企业促发展的良好局面。各园区管委会要把招商引资列入重点工作，明确年度工作目标，落实责任，完善激励机制，切实跟踪做好项目的引进和落地建设服务工作。 （五）狠抓园区工业项目落地。切实做好项目审批全过程的联络协调，完善“一个项目、一名领导、一套班子、一抓到底”的工作模式，对引进落户的工业项目加强跟踪联系，全面了解项目进展情况，及时协调解决项目建设中存在的困难和问题。从项目洽谈到建成投产实行责任人一抓到底的目标管理责任制。年内贵州钢绳（集团）有限责任公司进入园区并形成5万吨生产能力，长征电器股份有限公司入园建成投产，铝加工及精密铸造实现部分企业建成投产。 （六）拓展园区建设筹融资渠道。各园区管委会要切实做好融资工作，尽快组建建设开发公司，明确园区建设投融资主体。与金融机构建立密切合作关系，争取信贷支持。加大争取上级政策、资金的支持力度，精心包装基础设施、重点产业、服务体系建设项目。积极开展民间融资，培育园区开发主体。有条件的园区成立商业性或互助性信用担保机构，为园区内企业开展融资担保服务，缓解企业发展资金不足的问题。 （七）打造工业园区发展软环境，强化信息沟通。推行职能部门办事承诺制，办结限时制，行政事业收费公示制，开展项目手续代办制，全面提高服务水平；建立园区举报投诉机制，遏制乱收费、乱摊派行为；建立园区与企业联席会议制度，加强信息沟通，及时帮助企业协调解决面临的困难和问题。各工业园区管委会或园区主管部门按月向市工业园区建设领导小组办公室报送《遵义市工业园区建设2010年工作调度表》，并每月至少报送一条园区工作简讯；市园区办要加强协调、调度，各工业园区建设工作完成情况纳入年度综合目标考核。 四、各工业园区具体任务 （一）红花岗湘江工业园区 1.确定园区规划四至范围，建成和平大道红花岗区段；完成和平大道一类工业区724亩征地拆迁和土地收储；完成遵义（广东）精密铸造产业园1000亩的控制性规划并启动500亩土地开发； 2．完成园区部分供水主管网建设，启动区域电网建设，确保入园项目建设和生产的水、电供应； 3．完成132户首期还房建设； 4．实施贵州钢绳（集团）有限责任公司“退城进园”，年内实现年产5万吨生产能力； 5．实现深圳华宇高辉照明科技有限公司管中管高效节能灯项目建成投产； 6．完成固定资产投资3亿元。 （二）遵义和平工业园区 1．建成和平大道一期工程，启动和平大道南段6.2公里建设并完成大道两侧1080亩土地收储； 2．完成有色金属制品加工产业区一期占地500亩的场地平整、铝水专用道路建设并实施首批入园企业建设； 3．完成园区内部分供水主管网建设； 4．启动南衙110千伏变电站建设； 5．完成固定资产投资3亿元。 （三）汇川机电制造工业园区 1．组建园区管委会和开发建设公司； 2．上半年完成园区产业规划和建设总规； 3．完成武汉路首期1公里建设工程，启动园区水、电网建设； 4．实施长征电气股份公司“退城进园”并实现首批（150亩）项目建成投产； 5．启动海尔标准化厂房二期工程（占地60亩），完成征地拆迁、厂房设计和建设工作； 6．完成占地1000亩的汽车配套产业园（非公经济园）建设前期工作，包括规划、征地拆迁、土地收储等； 7．完成外高桥变电站建设； 8．完成固定资产投资2亿元。 （四）新蒲高新技术工业园区 1.完成工业园区规划； 2.启动园区基础建设。 （五）仁怀名酒工业园区 1．组建园区管委会和开发建设公司； 2．上半年全面完成园区产业规划和建设总规，界定园区四至范围； 3．启动园区水、电、路网建设； 4．完成固定资产投资2亿元。 （六）湄潭绿色食品工业园区 1．组建园区管委会和开发建设公司； 2．上半年完成扩建后的工业园区产业规划和建设总规； 3．完成工业园区3公里主干道建设； 4．完成固定资产投资0.5亿元。 （七）桐梓煤电化循环经济工业园区 1．组建园区管委会和开发建设公司； 2．完成煤化工项目供水工程； 3．煤化工项目年内点火运行； 4．完成固定资产投资8.3亿元（含煤化工项目投资）。 （八）绥阳煤电化循环经济工业园区 1．组建园区管委会和开发建设公司； 2．开工建设130万吨/年水泥厂子项目并实现年内投产；启动30万吨/年聚氯乙烯、30万吨/年烧碱、48万吨/年电石项目建设； 3．全面启动水、电、路等基础设施建设； 4．完成固定资产投资5亿元。 （九）赤水竹业循环经济工业园区 1．组建园区管委会和开发建设公司； 2．上半年完成园区产业规划和建设总规； 3．完成园区主干道路建设，启动水网、电网建设； 4．完成固定资产投资0.6亿元。 （十）务正道煤电铝循环经济工业园区 1．组建园区管委会和开发建设公司； 2．上半年完成园区产业规划及建设总规； 3．全面启动园区水、电、路等基础设施建设，完成园区铝工业基地取水工程； 4．完成固定资产投资1亿元。 （十一）绥阳风华工业园区 1．组建园区管委会和开发建设公司； 2．上半年完成园区产业规划和建设总规； 3．开工建设110千伏风华变电站，实施道路、水网改造； 4．完成固定资产投资0.5万元。 （十二）红花岗药业工业园区 1．组建园区管委会和开发建设公司； 2．上半年完成园区产业规划及建设总规； 3．完善园区水、电、路网； 4．完成固定资产投资0.2亿元。 （十三）遵义县苟江冶金循环经济工业园区 1．组建园区管委会和开发建设公司； 2．上半年完成园区产业规划及建设总规； 3．启动园区水、电、路等基础设施建设； 4．完成固定资产投资0.1亿元。 （十四）凤冈有机生态型工业园区 1．组建园区管委会和开发建设公司； 2．上半年完成园区产业规划及建设总规； 3．建成园区“一纵”大道及“横二、横三”道路建设，完成 “横四、横五”道路建设征地拆迁工作； 4．完成固定资产投资0.5亿元。 （十五）余庆龙溪工业园区 1．组建园区管委会和开发建设公司； 2．上半年完成园区产业规划及建设总规； 3．完成园区一期400亩征地拆迁并启动水、电、路等基础设施建设； 4．完成固定资产投资0.5亿元 （十六）习赤石油化工循环经济工业园区 1．加快推进石油气勘探工作； 2．组织开展园区建设前期准备工作。 （十七）习水煤化工循环经济工业园区 1．组织开展项目可研； 2．组织开展园区建设前期准备工作。 （十八）正安瑞濠工业园区 1．组建园区管委会和开发建设公司； 2．上半年完成园区产业规划及建设总规； 3．完成园区内500米道路建设，开发建设用地300亩； 4．完善园区电网配套设施建设；完成园区内供排水工程建设； 5．完成固定资产投资0.25亿元。 （十九）道真生态工业园区 1．组建园区管委会和开发建设公司； 2．完成园区产业发展规划和建设总规； 3．启动园区基础设施建设； 4．完成固定资产投资0.3亿元。 （二十）习水白酒工业集聚区 1．完成习酒、土城两个核心区发展规划； 2．启动园区基础设施建设； 3．完成固定资产投资0.5亿元。