各市（县）和各区人民政府，市各委、办、局，市各直属单位： 市中小企业（民营经济）领导小组《关于评选2010年度无锡市民营经济发展先进单位（集体）先进个人的意见》已经市政府同意，现转发给你们，请认真遵照执行。
二○一○年七月十二日
关于评选2010年度无锡市民营经济发展先进单位（集体）先进个人的意见
(市中小企业（民营经济）领导小组)
为全面落实科学发展观，紧紧围绕我市经济和社会发展大局，激励民营企业转变发展方式、创新发展思路、加快发展步伐，在全市上下形成“你追我赶、争当模范”的发展氛围，经市中小企业（民营经济）领导小组研究，决定开展“2010年度无锡市十佳民营企业（共分：新兴产业龙头型民营企业、创新型民营企业、服务型民营企业、效益型民营企业、成长型民营企业、民营企业服务机构6类各10家）、优秀民营企业家（100名）、先进个体工商户（100户）以及扶持民营经济发展先进集体（130家）、先进个人（150名）”评选活动。
一、评选范围和对象
各类十佳民营企业、优秀民营企业家、先进个体工商户的评选对象为：本市范围内在各级工商行政管理机关注册登记，开业经营满2年的民营企业、服务机构及企业家均可参加2010年度无锡市十佳民营企业以及优秀民营企业家评选；在工商部门注册登记2年以上的个体工商户可参加2010年先进个体工商户评选。原则上同一单位只参加一项荣誉的评选。
扶持民营经济发展先进集体、先进个人的评选对象为：先进集体在我市各级（市、市（县）、区）中小企业（民营经济）领导小组成员单位、为发展民营经济服务的相关单位、民营办以及下属主要负责民营经济发展的分局、科、所、站、办、中心等相关部门中产生；先进个人在上述部门中参与民营经济工作的人员中产生。
二、评选条件
（一）基本条件
1．认真贯彻执行党的路线、方针和政策，严格遵守国家的法律法规，服从监督管理，依法经营，无违法违纪行为，无损害消费者权益的行为，自觉按章纳税；
2．不断深化改革，开拓创新，重合同守信用，产品符合国家产业政策，产品适销对路、前景好、科技含量高，有发展潜力，年销售收入、实现利税在同行业中名列前茅；
3．企业管理规范，各项规章制度完善，财务制度健全，核算准确，现场管理严格，环保审批手续齐全，达标排放，无重大质量和安全事故，建立工会组织；
4．企业业主素质高，履行社会责任，维护职工权益，关心社会公益事业，在吸纳就业、参加社会光彩事业等方面作出突出贡献；
5．积极为民营企业提供优质高效的服务，示范带头作用明显，在促进民营企业成长方面成效显著；
6．在促进创业、带动创新等方面为民营企业提供公共服务，推动民营企业自主创新作用明显。
（二）“无锡市十佳民营企业”应具备下列条件
1．十佳新兴产业龙头型民营企业：从事物联网、新能源与新能源汽车、节能环保、生物、微电子、新材料与新型显示等战略性新兴产业，当年销售额（或营业额）在业内名列前茅，对产业发展影响大、带动能力强；
2．十佳创新型民营企业：被评为省级以上高新技术企业，建立企业工程技术中心或研发中心，拥有自主知识产权，产品技术含量高。年销售额（或营业额）1亿元以上，研发经费占当年销售收入3％以上，高新技术产品的销售收入占全年总销售额（营业额）的50%以上，有发明专利（权）。建立博士后工作站的优先考虑；
3．十佳服务型民营企业：从事现代物流、科技研发、贸易营销、信息和商务服务等服务业务，企业管理规范，营业额、利税总额均较上年增长，在行业内居于前列，形象良好，诚信度高。生产性服务业企业优先考虑；
4．十佳效益型民营企业：企业经济效益显著，年销售额（或营业额）1.5亿元以上，企业销售利税率超过25%或人均创利税10万元以上，利税总额增幅在30%以上；
5．十佳成长型民营企业：企业当年销售额（或营业额）8000万元以上且增幅在30%以上；企业近二年用于产品结构调整、技术创新、技改扩能的投入明显，扩大再生产性固定资产投入占原固定资产原值30%以上，或近二年投资总额3000万元以上；
6、十佳服务机构：为民营企业提供综合信息、技术支持、产品检测、投融资、法律、人才培训、劳动用工等服务的具有独立法人资格的社会服务机构、公共服务平台，社会形象良好，诚信度高，成效显著，年服务民营企业50家以上。通过iso9000和iso14000认证的优先考虑。
（三）“无锡市优秀民营企业家”和“无锡市先进个体工商户”需具备下列条件
1．从事经营在2年以上，无违法违纪行为；
2．所在企业年销售额，工业企业须在1亿元以上、利税总额在本地区同行业中名列前茅；服务业企业营业额在2000万元以上，上交税收在100万元以上；先进个体工商户在便民服务和自主创业过程中成绩突出，社会形象良好，群众认可度较高。
凡在近2年中有下列问题之一的，不得评为十佳民营企业和优秀民营企业家、先进个体工商户：
1．因污染环境受到行政处罚的；
2．社会保障参保率低于80％的、有违反《劳动法》有关规定的；
3．逃避金融债务的；
4．制假售假，不重合同、不守信誉的；
5．质量抽检不合格的；
6．发生重大安全生产事故的；
7．恶意逃税，被有关部门处罚的；
8．拒报统计报表或统计数据弄虚作假的；
9．在节能减排方面达不到要求的；
10．主要经济指标增幅明显低于全市平均水平的；
11．单位主要领导人违纪违法，被有关部门查处的。
（四）扶持民营经济发展先进集体、先进个人评选条件
1．能积极完成上级下达的工作任务，认真执行政策法规，发挥扶持、指导、管理、监督、协调和服务等职能作用明显，在扶持民营经济发展中成绩突出；
2．有较高的政治思想水平和业务能力，廉洁自律，在本职岗位上积极为民营经济发展协调、服务，成绩突出。
三、表彰和奖励
对选的优秀民营企业分别授予“2010年度无锡市十佳新兴产业龙头型民营企业、十佳创新型民营企业、十佳服务型民营企业、十佳效益型民营企业、十佳成长型民营企业、十佳民营企业服务机构”荣誉称号；入选的先进个人分别授予“2010年度无锡市优秀民营企业家”、“2010年度无锡市先进个体工商户”荣誉称号；入选的先进集体、先进个人授予2010年度“扶持民营经济发展先进集体、先进个人”荣誉称号，由市政府予以表彰，颁发奖牌和证书。
入选的各类无锡市十佳民营企业，可享受以下政策：优先参加市委、市政府组织的重大经济活动；国土部门在企业发展需要土地时，优先落实用地指标；税务部门在企业职工工资税前列支、技术开发费税前扣除等方面予以支持；技术监督部门给予列入市级质量信得过企业，并积极指导其创造条件，帮助申报省质量信得过企业和国家级免检企业，对争创省名牌产品的，优先列入推荐对象；各商业银行优先给予授信资格，在授信额度内，全市各级担保公司优先列入担保对象；优先享受各级政府对中小企业、民营经济的各项扶持资金；优先列入短期融资债券试点；商务部门优先帮助企业申报出口名牌，优先申报中小企业国际市场开拓资金，对企业进出口涉及配额许可证商品的，优先给予转报；优先安排华交会、中博会、广交会等有关展（博）览会以及出国参展参会，并优先享受政府补贴等政策。
四、评选方法
评选活动坚持“民主、公平、公正、公开”的原则。符合十佳民营企业申报条件的，可无名额限制推荐（原市属国有企业改制为民营企业的，实行属地申报），经有关职能部门按照评审条件审核后，由市中小企业（民营经济）领导小组成员会议组成的评审委员会择优终审评定；扶持民营经济发展先进集体、先进个人由各级（市和市（县）、区）中小企业（民营经济）领导小组办公室为评选的扎口部门。
评选工作将于2010年底开展，具体申报要求由无锡市中小企业（民营经济）领导小组办公室另行明确。
