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在中国医药卫生事业发展基金会、中国医学科学院的大力支持和指导下，2009年5月我省启动了为期两年的“健康中国工程”四川地震重灾县基层卫生人员培训项目。该项目的实施对提高我省地震灾区卫生专业技术人员的能力与水平、促进灾区卫生事业的恢复重建发挥着重要作用。为切实提高培训质量，产出优质成果，使项目在更大范围内产生持续广泛的行业和社会效益，特制定本实施方案。 一、建设目标 依托“健康中国工程”四川地震重灾县基层卫生人员培训项目，按照边实施、边研究、边总结、边完善的思路，从内容体系、培训平台、管理模式三个方面予以重点打造，产出一批能指导、能持续、能推广的培训成果，从而探索和构建一套适应我省基层健康守门人培训的体系与模式。 二、建设内容 （一）内容体系 本着基层实用、内容新颖、专业齐全、利于使用的原则，研编基层卫生人员学习培训的内容体系，包括： 1、基层卫生服务工作实务手册（口袋书）：《基层全科医疗手册》、《基层公共卫生服务手册》、《基层心理卫生服务手册》。 2、基层卫生人员培训系列教材：编写基层心理咨询人员、公共卫生人员、医学检验与影像人员所使用的培训教材。 3、基层卫生人员培训网络课件：制作供基层卫生各专业人员网上学习的主干课程课件。 （二）培训平台 本着整合资源、优化形式、扩大范围、提高水平的原则，建立我省基层卫生人员培训的共享平台，包括： 1、网络平台 建立“健康中国工程”四川地震重灾县基层卫生人员远程教育培训网站，通过网络在线学习形式，实现地震灾区基层卫生人员教育培训的全覆盖，逐步建设成为全省基层卫生人员的继续教育和管理平台。 2、师资队伍 依托项目整合国内省内优质师资，建立一支素质优良、结构合理、教学水平高的基层卫生人员培训师资队伍。并建立师资队伍教学质量考核评价方法与指标体系。 3、培训基地 依托项目打造一批设施条件好、教学体系全、能承担各类基层卫生人员培训的理论和实践教学基地。 （三）管理模式 通过对项目实施的总结和研究，探索和建立“行政管理、教学管理、经费管理、质量监控”四位一体、运转协调高效基层卫生人员培训管理模式。 三、建设时间与进度安排 （一）建设时间 2009年5月至2012年12月底。 （二）进度安排 1、2009年5月--2010年9月：项目建设与研究。主要完成内容体系、网络平台的建设，开展对培训模式的研究凝炼。 2、2010年10月-2011年10月：成果应用与评估。向6市18县发放口袋书、培训教材，启动培训网站并实施灾区卫生人员远程继续教育培训。采用现场评估、问卷调查、网络评估等方式分层抽样对项目实施效果、成果应用情况予以跟踪调查和评估。 3、2011年11月--2012年2月：成果完善与验收。通过跟踪调查和效果评估，对三个项目的设计与具体内容进行修订完善。完成项目建设验收。 4、2012年3月-2012年12月：成果推广应用。将口袋书、培训教材、网络课件推广到全省基层卫生人员培训，基本实现我省基层卫生人员在线继续教育培训与管理。 四、建设方式与组织实施 （一）建设方式 精品项目建设以课题研究方式与培训工作同步进行。 （二）组织实施 中国医药卫生事业发展基金会、中国医学科学院负责精品项目建设的验收。 省卫生厅负责课题立项与研究成果的推广应用。 成都中医药大学负责牵头开展课题研究和项目建设的跟踪调查与成果评估。 成都、绵阳、德阳、广元、雅安、阿坝6市州及所属18县卫生局负责配合落实跟踪调查、成果评估、推广应用等工作。 五、保障措施 （一）精品项目建设是贯彻落实2010年全省卫生工作大会精神、优化我省基层卫生人员培训模式的重要举措。四川省卫生厅将该项工作纳入2010－2012科教工作计划统筹实施和管理，各地卫生局要积极支持配合，大力配合，确保实现建设目标。 （二）精品项目建设经费由“健康中国工程”四川地震重灾县基层卫生人员培训项目专项资金统筹解决，单独预算。不足部分由省卫生厅协调解决。