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重庆彭水工业园区建设实业有限责任公司： 你公司报送的《重庆彭水工业园区（一期）基础设施建设项目工程水土保持方案报告书》收悉。经审查，现批复如下： 一、《重庆彭水工业园区（一期）基础设施建设项目工程水土保持方案报告书》编制目的明确，所依据的法律法规、部委规章、规范性文件、规范标准、技术文件和技术资料基本正确，内容较全面，基本符合《开发建设项目水土保持方案技术规范》（gb50433-2008）和有关标准规定的水土流失防治标准和可行性研究阶段的设计深度。原则同意该项目水土保持方案。 二、水土流失预测时段、预测内容、预测方法及预测结果基本正确。该项目工程扰动原地貌面积约358.04hm2，损毁的水土保持设施面积143.19hm2，其中：土坎梯田40.68hm2、林地81.04hm2，草地18.64hm2，塘堰2.83hm2。 三、水土流失防治责任范围明确。其防治范围面积为360.94hm2，其中：项目建设区358.04hm2，直接影响区2.90hm2。 四、水土流失防治原则和目标明确，水土保持分区合理。根据工程实施方案，结合水土流失类型、强度特征，水保工程设计中水土流失防治区分为场地平整工程区、道路市政管网工程区、堤防工程区、料场区和直接影响区等5个水土流失防治分区基本合理。水土保持措施结合主体工程施工分别进行了措施配置，同时提出的实施进度安排合理可行。 五、基本同意该工程水土保持防治总体方案，水土流失分区防治措施设计紧密结合主体工程的水土流失形式和特点。根据本工程水土流失的预测、防治责任范围以及水土流失防治分区和防治内容，确定不同的防治措施及布局，并形成本方案的水土流失防治措施体系，以达到主体工程建设顺利进行、项目建成后安全运营、周围生态环境明显改善和带动地方经济持续发展的目的。原则同意各分区方案。其主要水土保持措施为： （一）场地平整工程区 1．场地平整（共54个地块） 合理选择施工工期，尽量避免雨季施工；遇雨施工时，采用编织布对临时堆渣及开挖的土质边坡进行遮盖；合理选择施工工序和调配利用相邻地块的土石方；在堆放临时渣料时，把易流失的表土堆放在中间，块石块放在周边拦挡，建立实施水保方案的领导管理机构，强化水保意识，实行水保施工监理制度和档案管理制度等预防保护措施。 场地平整前，在54个地块周边先修建临时排水沟，共长42872m；每个地块排水沟出口设一个沉沙池，当排水沟长度超过500m时，增设一个沉沙池。 对规划的24块绿化地块先剥离表土，并堆放在24个临时堆土场内，各表土堆场周边用装土编织袋进行拦挡，挡墙长2924m；挡墙外设临时排水沟，长3164m；土堆表面用防雨布覆盖；在规划的公共绿化地和防护绿地上撒播结缕草籽绿化，面积9.59hm2。 2．供水厂 在供水管道开挖时尽量减少占地范围；管沟开挖的土石方，集中堆放在管道作业带内，外侧进行拦挡；取水头施工结束后，及时拆除施工围堰，围堰土可作周边场地绿化覆土等预防保护措施。 在推放的土堆外侧采用装土草袋进行临时拦挡，挡墙长600m；在作业带两侧边界设临时排水沟，长1200m；降雨时，采用防雨布对开挖管沟形成的土质坡面和临时堆渣进行遮盖。 （二）道路市政管网工程区 1．道路市政管网 合理平衡利用相邻路段地块的土石方，尽量减少临时弃渣的堆放时间；严格控制作业宽度，减少影响区范围；严禁运土车辆超载，并加盖运输，严控车速，防止沿途散落等预防保护措施。 施工前应在规划绿地地块上剥离表土，并堆放于4个临时堆土场，表土堆场周边用装土编织袋进行拦挡，挡墙长1354m；挡墙外边设临时排水沟，长1394m；堆土表面用防雨布遮盖；遇降雨时，采用防雨布遮盖道路和管线施工产生的土质边坡和松散堆渣。在规划的公共及防护绿地上撒播结缕草绿化，面积11.67hm2。 2．桥梁工程 施工中应合理选择施工工期和施工工序；桥墩基础开挖的土石方，应及时运到高处或用于路基填方等预防保护措施。 在南北桥墩基础开挖处下侧设临时干砌块石挡墙拦挡弃渣，挡墙长100m；在墩基开挖面上方设截排水沟，长400m；在南北桥墩下的空地内，撒播结缕草籽等进行绿化，面积共300m2。 （三）堤防工程区 合理选择施工工期，土石方开挖应安排在枯水期进行，并先做好区内的排水系统，尽量避开雨天施工；合理选择施工工序，施工中应合理调配利用各施工区段间的土石方，尽量做到即挖即填；运土车辆应加盖，严禁超载，控制车速，防止散落；开挖的表土应就近堆放，作后期绿化覆土等预防保护措施。 在拟绿化地块平场前先剥离表土，并集中堆放于8个临时堆土场，在堆土场周边用装土编织袋拦挡，挡墙长2180m；挡墙外设临时排水沟，长2260m；堆土边坡用防雨布遮盖；在防洪堤边坡和堤顶路面未完建前，沿堤防顶内侧岸坡布设临时排水沟，长7349m；排水沟出口设沉沙池，当排水沟长度超过500m时，每隔500m增设一个沉沙池。 （四）料场区 料场位于郁江江心岛的郁江保家料场，占地28.15hm2。 料场开采应于堤防填筑进度一致，尽量做到即挖即运，减少开挖料临时堆放时间；料场开挖的无用层应集中堆放在指定的临时堆放场内，作后期覆土用；料场开采应保持边坡稳定；运料车辆应加盖，严禁超载；加强料场施工管理，减少取料过程中对周边的影响等预防保护措施。 取料前，在高程243m处设临时截水沟，长1232m；开发过程中，在高程237m处设临时截水沟，长3500m，并在低洼地带设临时沉沙池；临时堆放的开采料用填土草袋拦挡，雨天表面用防雨布覆盖，填土草袋周边设排水沟，长590m。 施工扫尾期，进行料场场地清理，面积28.15hm2。 （五）直接影响区 施工中应加强区内车辆管理，减少沿途洒落；施工结束，及时对直接影响区进行场地清理，面积2.9hm2。 六、经审核，该项目水土保持方案总投资4371.55万元，其中：主体工程已列3274.79万元，方案新增1096.76万元。方案新增投资中：工程措施223.10万元，植物措施16万元，临时工程386.4万元，独立费用174.41万元，基本预备费47.99万元，水土保持设施补偿费248.86万元。 七、请你公司继续做好水土保持方案的初步设计工作，在今后的工程建设中，严格按照审批的水保方案，按期完成各项水土保持措施，并按规定缴纳水土保持设施补偿费。主体工程竣工验收时，要同时向我局申请验收水土保持设施，并按要求提交水土保持监理和监测报告等有关资料。 附件：重庆彭水工业园区（一期）基础设施建设项目工程水土保持方案特性表