各省、自治区、直辖市、计划单列市农业（农牧、农垦、农经）厅（委、局），新疆生产建设兵团农业局： 为深入推进测土配方施肥工作持续健康发展，我部定于近期组织开展测土配方施肥普及行动及示范县（场）创建工作抽查活动。现将有关事项通知如下： 一、抽查内容 抽查测土配方施肥普及行动及部省共建测土配方施肥技术普及示范县（场）工作落实情况，包括工作组织情况、实施方案细化情况、职责分工落实情况、目标任务完成进展情况、体制机制创新情况、农民认知和技术采用情况等。 二、抽查对象 省、自治区、重庆市、新疆兵团和黑龙江农垦各抽查3个县（场），其中，一个是测土配方施肥技术普及示范县（场），两个是2005年和2006年的项目县（没有2005年或2006年项目县的省份则抽查2007年项目县）。北京、天津、上海各抽查1个项目县和1个示范县，大连、宁波、厦门、青岛、广东农垦各抽查1个项目县（场）。每个县（场）抽查3个乡镇，每个乡镇抽查3个行政村，每个行政村抽查10个农户。西藏自治区此次暂不抽查。 三、抽样方法 抽查项目县（场）、示范县（场）名单由农业部测土配方施肥办公室随机选取，抽查组出发之前再告知抽查组组长。抽查的乡镇、行政村由抽查组随机确定。抽查的农户由抽查组根据行政村户主花名册随机等距抽取确定10个。如果某农户户主不在家，则在该农户序号上下选择其他农户。 四、调查方式 每个抽查组由3-4人组成，其中农业部测土配方施肥技术专家组成员1人（可带助手1-2人）、被调查省（区、市）测土配方施肥技术专家组教学科研单位专家1人、农业部测土配方施肥工作办公室视情况派人参加。抽查组采取入户调查、座谈交流、现场查验、档案检阅等方式进行，分项计分，综合评判，分省（区、市）汇总形成抽查报告。 五、有关要求 本次抽查列入“省级测土配方施肥工作绩效考评”的一事一评范畴（绩效考评方案另发）。请各抽查组本着“认真负责、客观公正、摸准情况、推动工作”的基本要求，积极开展抽查工作；请各有关省（区、市）积极配合，本着“求真务实、节俭高效”的原则，为抽查组提供必要的工作便利。 本次抽查活动由农业部测土配方施肥工作办公室负责综合协调，每个省（区、市）调查时间为3-6天，具体出发时间由各组组长与省（区、市）对接确定，9月10日之前完成抽查任务，每个组于9月15日之前向我部测土配方施肥办公室提交每个省（区、市）的抽查报告及农户调查问卷汇总表、综合评价汇总表。 种植业管理司联系方式：电话：010-59191834、59191509，传真：59193347，电子邮件：cetushifei@agri.gov.cn； 全国农技中心联系方式：电话：010-59194535，传真：59194534，电子邮件：sunzhao@agri.gov.cn。 附件：1.抽查组分组表 2.测土配方施肥项目农户调查问卷 3.-省-项目县（场）/示范县（场）抽查综合评价表
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序号 |
组长 |
地区 |
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第一组 |
张福锁/高强 |
黑龙江、黑龙江农垦 |
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第二组 |
任天志 |
天津、内蒙古 |
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第三组 |
黄季焜/胡瑞法 |
北京、河北 |
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第四组 |
鲁剑巍 |
湖南、湖北 |
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第五组 |
王正银 |
四川、重庆 |
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第六组 |
韩晓日 |
辽宁、大连、吉林 |
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第七组 |
高强/张福锁 |
新疆、新疆生产建设兵团 |
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第八组 |
白由路 |
山东、青岛、上海 |
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第九组 |
李 昆 |
云南、贵州 |
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第十组 |
王朝辉 |
陕西、青海 |
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第十一组 |
叶优良 |
河南、山西 |
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第十二组 |
江荣风 |
福建、厦门、海南 |
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第十三组 |
马文奇 |
江西、安徽 |
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第十四组 |
徐培智 |
广东、广东农垦、广西 |
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第十五组 |
郭世伟 |
江苏、浙江、宁波 |
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第十六组 |
危常州 |
甘肃、宁夏 |
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姓 名 |
与户主关系 |
性别 |
年龄 （周岁） |
文化程度 |
是否村干部 |
今年在家务农是否超过一半时间 |
自己是否下田种地 |
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项目 |
调查内容及分值 |
评分指标 |
得分 |
评分指标 |
得分 |
评分指标 |
得分 |
评分指标 |
得分 |
评分结果 |
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测土配方施肥宣传培训到位率 （15） |
技术培训到户率（5） |
调查农户接受过测土配方施肥技术培训率90%以上 |
5 |
调查农户接受过测土配方施肥技术培训率75-89 |
4 |
调查农户接受过测土配方施肥技术培训率50-74% |
3 |
调查农户接受过测土配方施肥技术培训率小于50% |
0 |
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配方卡（明白纸）到户率（5） |
调查农户得到过配方卡（明白纸）率90%以上 |
5 |
调查农户得到过配方卡（明白纸）率75-89% |
4 |
调查农户得到配方卡（明白纸）率50-74% |
3 |
调查农户得到过配方卡（明白纸）率小于50% |
0 |
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测土配方施肥指导方案行政村上墙率（5） |
测土配方施肥指导方案行政村上墙率60%以上 |
5 |
测土配方施肥指导方案行政村上墙率45-59 |
4 |
测土配方施肥指导方案行政村上墙率30-44% |
3 |
测土配方施肥指导方案行政村上墙率小于30% |
0 |
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测土配方施肥技术采用率 （35分） |
直接施用配方肥（10） |
50%以上调查农户主要作物直接施用配方肥 |
10 |
40-49%调查农户主要作物直接施用配方肥 |
6 |
30-39%调查农户主要作物直接施用配方肥 |
4 |
20-29%调查农户主要作物直接施用配方肥 |
2 |
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按肥料配方施肥（10） |
80%以上调查农户主要作物通过农户/肥料经销商/农技人员按配方卡（明白纸）配肥 |
10 |
65-79%调查农户主要作物通过农户/肥料经销商/农技人员按配方卡（明白纸）配肥 |
6 |
50-64%调查农户主要作物通过农户/肥料经销商/农技人员按配方卡（明白纸）配肥 |
4 |
35-49%调查农户主要作物通过农户/肥料经销商/农技人员按配方卡（明白纸）配肥 |
2 |
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定点或认定配方肥供肥企业（5） |
有定点或认定配方肥供肥企业 |
5 |
没有定点或认定配方肥供肥企业 |
0 |
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0 |
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配方肥经销网点（5） |
本行政村或乡镇有配方肥经销点 |
5 |
本行政村或乡镇无配方肥经销点 |
0 |
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配方施肥试验或示范田（5） |
本行政村有配方施肥试验或示范田 |
5 |
本行政村无配方施肥试验或示范田 |
0 |
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测土配方施肥普及行动或示范县创建工作组织实施情况（40）
（根据项目县的材料和调查情况综合评价） |
建立领导小组和专家小组（10） |
建立了以县（场）党委或政府领导挂帅的领导小组和专家组，有文件或协调会议纪要 |
10 |
建立了以县（场）农业局领导挂帅的领导小组和专家组，有文件或协调会议纪要 |
5 |
只建立了县（场）专家小组或领导小组其中之一 |
3 |
未建立领导小组和专家组 |
0 |
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目标责任落实到人（10） |
目标、任务分解到乡到村，落实责任到人 |
10 |
目标、任务分解到乡到村，没有落实责任到人 |
5 |
目标、任务分解不明确，没有落实责任到人 |
0 |
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细化实施方案（10） |
根据当地的实际情况，细化实施方案，阶段目标明确，操作性强 |
10 |
有实施方案但不够细化，目标任务不具体，针对性和可操作性不强 |
5 |
没有制订实施方案 |
0 |
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工作进展情况（10） |
根据实施方案开展工作，完成2010年工作目标的70%以上。 |
10 |
根据实施方案开展工作，完成2010年工作目标的50-70% |
5 |
根据实施方案开展工作，完成2010年工作目标的30-49% |
3 |
未根据实施方案开展工作，完成2010年工作目标不足30% |
0 |
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农户满意度（10） |
当地实施测土配方施肥项目满意度（4） |
85%以上调查农户满意 |
4 |
60-84%调查农户满意 |
2 |
不足60%调查农户满意 |
0 |
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配方肥购买使用满意度（2） |
85%以上调查农户满意 |
2 |
60-84%调查农户满意 |
1 |
不足60%调查农户满意 |
0 |
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技术人员指导培训满意度（2） |
85%以上调查农户满意 |
2 |
60-84%调查农户满意 |
1 |
不足60%调查农户满意 |
0 |
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采用测土配方施肥技术效果满意度（2） |
85%以上调查农户满意 |
2 |
60-84%调查农户满意 |
1 |
不足60%调查农户满意 |
0 |
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合计 |
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