各市 （州）人民政府，长白山管委会，各县 （市）人民政府，省政府各厅委办、各直属机构： 8月1日晚，王儒林省长连夜主持召开省政府2010年第9次常务会议，贯彻省委孙政才书记在省级领导干部紧急会议上的讲话精神，研究部署抗洪抢险救灾和灾后恢复重建有关重点工作。会议要求省政府各部门、各单位抓紧制定具有针对性、操作性的政策措施，全力推动抗洪抢险救灾和灾后恢复重建工作。 经省政府同意，现将省水利厅、财政厅 《关于加快修复和加固水毁工程的意见》转发给你们，请结合实际，认真组织贯彻落实。
吉林省人民政府办公厅
2010年8月3日
关于加快修复和加固水毁工程的意见
（省水利厅、省财政厅）
为了继续做好防汛抗洪救灾工作，确保人民群众生命财产安全，支持受灾地区恢复重建，提出如下意见：
一、按照轻重缓急，确定水毁工程性质。水毁工程修复要结合今年汛期水利工程发生的水情、工情和险情实际，立足当前，兼顾长远，统筹规划，突出重点，先急后缓，分步实施。对于仍然危及人民群众生命财产安全且在主汛期内能够修复的堤防、水库等防洪工程，以及事关人民群众饮水安全工程，要按照应急抢险工程处理，立即组织应急抢险队伍进行修复；对直接影响人民群众生产生活的灌溉、排涝、发电、水土保持、水文和渔业基础设施等水毁工程，需要在明年主汛前完成的，也要作为应急度汛工程加快修复。
二、加快完成水毁工程设计及审批工作。对于需要应急抢险的水毁工程，要组织原设计单位立即深入现场，当场提出修复方案，经有关专家现场核准后立即组织施工。对于其他应急工程，原则上也要在今年8月底前完成设计，在主汛期结束前完成审批，为主汛期过后立即修复水毁工程赢得时机。
三、简化招标程序，择优确定施工队伍。根据 《水利工程建设项目招标投标管理规定》（水利部令第14号）等有关规定，经省级水行政主管部门核准后，列为应急抢险的水毁工程，由项目主管部门直接委托施工队伍施工；列为应急度汛的水毁工程，由项目主管部门组织进行邀请招标或直接委托施工队伍施工。
四、实事求是，明确各类水毁工程完成时限。原则上在明年主汛前所有的水毁工程都要完成修复任务。对于危及人民群众生命安全的江河堤防、病险水库等防洪工程，以及事关人民群众生产生活的供水、水力发电等工程，要立即组织修复；对于涉及农业生产的灌溉工程，务必在明年春灌前完成；对于其他受损水利工程也要加快修复进度。
五、积极筹措建设资金。应急水毁工程修复加固资金，省级财政和有关部门通过多方筹措和整合，重点向受灾地区倾斜，同时积极争取国家支持。有关部门要适当减免施工产生的税费，支持水毁工程修复加固。
六、加强水毁工程项目管理。在建和已建工程由原建设单位组织实施，原建设单位已经撤销的，由项目主管部门组建项目建设单位负责水毁工程修复。各级水行政主管部门要强化项目管理，加强质量安全监督，强化资金使用管理，确保工程安全、资金安全、干部安全、生产安全。
