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各县（市、区）人民政府，市府直属和中央、省属驻梅有关单位： 2009年，我市社会保险工作在市委、市政府的正确领导下，坚持科学发展观，全面贯彻落实省、市劳动保障工作会议精神，加强领导，破难攻坚，狠抓社会保险扩面征缴工作，取得了一定的成绩。现将有关情况通报如下： 一、任务指标完成情况 到2009年底，全市参加养老、失业、职工医保、工伤、生育保险实际缴费人数分别达到28.2万人、17.7万人、26.1万人、14.4万人和17.9万人，合计达104.3万人次，同比增加7.4万人次；全年征缴五大险种社保费19.7亿元，同比增收2.5亿元，增长14.5％，基金征缴再创历史新高。2009年，全面完成五大险种扩面征缴任务指标的有市直、梅江区、平远县、蕉岭县和大埔县，给予通报表彰和2万元奖励；全市除五华县外，其余七县（市、区）均完成了城镇居民医保扩面征缴任务指标，给予通报表彰和2万元奖励。 二、存在问题 一是扩面征缴工作进展不平衡。有的地方对扩面征缴工作认识上还有一定的差距，态度不够坚决，未能完成任务指标。其中，兴宁市未完成职工医保、工伤保险基金征缴任务；梅县、丰顺县未完成工伤保险基金征缴任务；五华县未完成养老、工伤保险基金征缴任务。 二是社保基金收支矛盾突出。随着养老金水平、医保待遇的逐年提高，基金支出大幅增长，面临巨大的支付压力。2009年，全市企业养老保险待遇支出比上年增长40％，梅江区、兴宁市、平远县、蕉岭县、五华县企业养老保险统筹基金当期出现赤字；职工医保统筹基金支出比上年增长54％，梅县、兴宁市、丰顺县、蕉岭县、五华县统筹基金当期出现赤字；居民医保基金支出比上年增长36.6％，梅江区、梅县、兴宁市、大埔县、丰顺县、蕉岭县、五华县统筹基金当期出现赤字。 三、今年工作要求 2010年，要继续坚持“广覆盖、保基本、多层次、可持续”的工作方针，采取强有力的措施抓好社保扩面征缴工作，全市五大险种参保缴费人数和基金征缴收入要实现比上年增长10%以上的目标。 一是加强领导。各级要建立以当地主要领导为责任人的社保扩面征缴工作领导班子，把社保扩面征缴工作摆上重要的议事日程，定期听取工作汇报，对影响扩面征缴的关键问题要亲自检查督促抓落实。要注重发挥人社、财政、地税、工商、法院、经贸、工会等相关部门的职能作用，统一协调行动，形成齐抓共管的良好局面，确保完成目标任务。 二是加大宣传。要围绕社保政策法规的内容开展宣传，做到电视上有画面、报纸上有文字、电台里有声音，把工作做到企业内部去，做到职工中去，大力宣传企业为职工参保，促进企业用工稳定和可持续发展。树立典型、宣传典型，大张旗鼓地宣传积极参加社会保险的企业，发挥其带头示范作用，努力营造依法参保缴费的良好社会氛围。 三是加强执法。要以非公企业、城镇个体工商户和灵活就业人员为重点，从强化执法检查入手，加大劳动监察、社保稽核执法力度，理直气壮依照有关法律法规开展工作，规范单位和个人的缴费行为，依法强制所有用人单位和职工参加社会保险。