法邦网—法律法规查看

2010年全省标准化工作的总体要求是：全面贯彻落实全国标准化工作会议、全省经济工作会议和全省质监工作会议精神，以科学发展观为指导，围绕服务经济社会发展大局和推动经济发展方式转变、经济结构调整这条主线，认真按照“维护经济秩序、服务经济发展”质监工作第一要义，进一步解放思想，开拓进取，创新标准化工作机制体制，提高破解难题的能力。按照质监系统标准化工作“统筹、协调、组织、管理”指导思想，形成浓厚的“三讲”氛围，当好“五员”工作要求，扎实工作。深入开展“强化管理年”活动，着力提高标准化工作的科学性和有效性，全面推进全省实施标准化战略再上新台阶，更好地服务于鄱阳湖生态经济区建设，更好地服务于“创业服务年”活动，更好地服务于江西进位赶超，跨越式发展，实现在中部地区崛起。 按照这一总体要求，2010年我省标准化工作的重点是： 一、大力开展“强化管理年”活动，努力提高标准化工作管理水平 1．按照国标委深入开展“强化管理年”活动的部署，建立健全标准化管理各项规章制度。通过“三讲”（讲政治、讲学习、将创新），提高认识，统一思想，以改革创新的精神，切实转变观念、转变作风、加倍实干、持续改进，努力提高标准化工作的科学性和有效性，使各项工作走上规范化和法制化的轨道。 2．发挥全省系统垂直管理的体制优势，切实履行管理职能，加强对基层单位标准化工作的管理和指导，做到令行禁止；提高为基础单位服务的意识，及时帮助解决工作中的实际困难。 3．完善设区市局标准化工作考核办法，实行科学管理和绩效考核，进一步形成全省标准化工作政治意识鲜明、大局意识清晰、目标任务明确、专业要求严谨、创新氛围浓郁，工作讲实干、方法讲改进、成绩讲实效、感情讲融洽的风格。 4．加强对企业产品标准备案的管理，严格管理要求和程序，严格标准备案专家审查，及时对到期标准组织清理，保持对备案标准的动态管理。实施备案标准电子档案上报制度。 5．加大标准化人才培养力度。着力提高标准化工作队伍的政治素质，增强政治敏感性、严明政治纪律、落实政治责任。积极营造有利于干部和人才成长的良好环境，倡导大局、大气、大度的精神风貌和审时度势的工作作风。进一步加强标准化培训和标准化人才培养，发挥标准化专家人才库作用，努力造就一支政治强、业务精、作风硬、善管理的标准化专家队伍。 二、解放思想、转变观念，探索标准化工作新机制 6．要立足于新阶段、新形势、新要求，进一步解放思想、转变观念，加强对鄱阳湖生态经济区规划等关系全省经济和社会发展的重要政策研究，牢固树立标准化工作服务大局的意识，不断探索标准化工作新机制，改进工作方法，提高工作水平。 7．要充分发挥各行业部门、国家质检中心、企事业单位的作用，从全省利益和大局出发，遵循标准化工作的特性和规律，调动和发挥各方面的积极性，形成“政府引导、部门参与、企业为主体”标准化工作局面。加强对标准化工作中热点、难点问题的交流与研讨，研究建立高效、顺畅、持续的标准化管理机制。科学制定地方标准制修订规划，加强地方标准制修订工作，完善地方标准体系，使标准化更好地为全省经济和社会发展服务。 三、加强组织领导，全面推进标准化战略的实施 8．建立完善各项工作制度，进一步加强对本地区标准化战略实施的组织、协调和督导。通过组织召开省、市两级政府实施标准化战略领导小组成员会议、联络员会议，探讨和研究本地区实施标准化战略的重点、难点问题，提出和决策实施标准化战略的政策和方法，为全面实施标准化战略提供强有力的组织保障。 9．形成实施标准化战略的季度简报和重大进展报告制度。及时掌握动态、交流经验、研究问题、探讨对策，并逐步将简报办成一个重要的信息平台，为更好地实施标准化战略服务。 10．积极争取标准化激励政策出台。为保障我省标准化战略的顺利实施，争取省财政厅标准化专项资金、省科技厅标准化成果奖励政策、省人事厅标准化工作先进表彰政策等实施标准化战略的配套激励政策出台。各地应加强工作力度争取出台地方标准化激励政策。 四、围绕农业发展和农村建设的需要，大力加强农业标准化工作 11．完善农业标准体系。要按照省委、省政府1号文件的要求，围绕农业主导产业、特色产品和农业发展的重点领域，对现有的地方标准体系进行梳理，制定规划，加强重点标准的制修订，建立适应地方区域发展的地方农业标准体系。 12．加强农业标准化示范区建设和管理。对已立项的国家级和省级农业标准化示范区要加强建设、指导和管理。在规定的建设期内还没有组织考核的，今年要完成考核；全力做好2010年全国农业标准化示范区抽查的迎检工作；着力做好第六批国家级和第四批省级示范区的目标考核工作。 13．着力培育一批核心农业标准化示范区。今年，国标委以推动大宗作物区域化布局、园艺产品集约化生产、畜牧水产规模化养殖、农业产业化经营、市场流通为重点，将启动新一批国家核心示范区建设。为做好申报准备，以及突出宣传效果，要着力培育一批核心农业标准化示范区。培育以提高农产品附加值、延伸产业链、农产品品牌为主的农产品名牌精品示范项目。 14．积极探索新农村建设标准化工作新模式。要积极主动将标准化与新农村建设结合起来，会同有关部门开展新农村建设领域的标准化工作，创新工作机制，探索工作方法，力争有所突破。 五、服务进位赶超跨越式发展，进一步强化企业标准化工作 15．加大工业领域地方标准制修订力度。重点做好我省六大支柱产业和特色产业的地方标准制修订工作，重点帮助具有自主知识产权和自主创新的技术申报国家标准。引导新兴产业制定地方标准，完善地方标准体系，促进和规范新兴产业发展。 16．加强对企业标准化工作的指导。采取切实措施，提高企业参与制定国际标准、国家标准、行业标准和地方标准的积极性和能力，帮助企业参与国际标准化和国内标准化技术机构工作，鼓励企业积极、合理地采用国际标准或国外先进标准。 17．推动企业标准体系建设。鼓励企业自主创新，指导企业将具有自主知识产权的技术转化为标准，鼓励企业制定严于国家标准的企业内控标准，推动企业建立健全符合自身发展的包括技术标准、管理标准、工作标准在内的企业标准体系，提高企业标准化水平。 18．强化企业产品标准的备案管理和登记制度。贯彻落实《江西省企业产品标准备案管理办法》，强化企业产品标准责任主体意识；实行企业执行产品标准动态管理，建立健全企业执行产品标准登记制度。 19．加强依法监督保障标准化法律法规实施。依据《标准化法》的有关规定，加大标准化法律法规实施的监督检查力度，开展强制性标准实施情况的检查和无标生产专项整治活动，提高生产者和经营者的守法意识，保障标准化法律法规实施。 六、加快发展三产，推进服务业标准化工作 20．加大服务业标准化力度。以建立健全服务标准体系和推动服务标准的实施为目标，贯彻《全国服务业标准2009-2013年发展规划》提出的各项任务，结合省情、当地特色，加大实施有关国家标准、行业标准的力度，进一步完善面向服务业的地方标准体系，加快和规范服务业，促进我省第三产业的快速健康发展。 21．开展服务业标准化试点。按照《服务业组织标准化工作指南》系列国家标准的要求，加强对试点建设工作的指导，做好瑞金红色旅游、兴国将军园、瑞昌汽运等服务业标准化试点工作。总结经验、推广做法引导旅游、教育、体育、气象、文化创意、社会救助、社会保障、减灾救灾、人才服务、社区工作、婚介婚庆等服务业开展服务业标准化试点。 22．推广标准化良好行为企业试点工作经验。做好电力企业标准化良好行为，保证工作的有序推进。进一步研讨“标准化良好行为企业试点工作”的工作模式和机制，引导更多企业开展企业标准化良好行为评价确认工作。 七、切实抓好高新技术产业集群标准化示范基地和标准化专业技术委员会建设 23．要按照《高新技术产业集群标准化示范区验收办法》的要求，切实抓好南昌高新区高新技术产业集群标准化示范基地建设，抓好我省在国内外有竞争优势、有自主知识产权的科技成果向国家标准、行业标准乃至国际标准的转化工作，并充分发挥示范基地的辐射带动作用，推动全省标准化战略的全面实施，促进我省高新技术产业发展。 24．做好标准化技术委员会筹建工作。按照标委会筹建工作的要求，尽快组成全国膨胀螺杆发电机标准化技术委员会和全国白酒标准化技术委员会特香型分技术委员会，组织开展相关标准的研究和国家标准的制定工作。 25．要推广获批成立国家标准化专业技术委员会的成功经验，积极引导我省传统优势产业、高新技术领域具有自主知识产权的企业、科研院所申请成立或加入专业标委会和工作组，争取更多的国家标准制定权，帮助我省企业参与到更大范围、更广领域和更高层次上的国内外经济技术合作与竞争。 26．要积极引导我省企业参与烟花爆竹国内外标准化活动，推动企业发挥我省优势产业的作用，为烟花爆竹国际标准推进工作多做贡献，积极参与国家标准、行业标准的制修订工作，完善烟花爆竹地方标准体系，以标准为抓手促进我省烟花爆竹行业做大做强。 八、努力夯实基础，加强标准化人才队伍和技术平台建设 27．充分发挥我省标准化专家人才库和技术平台的积极作用，为我省标准化人才创造参与国内外标准化活动的机会。在现有人才库的基础上，不断吸收和培养各方面各领域标准化人才，壮大我省标准化人才队伍，提高标准化服务水平和能力。 九、着力扩大影响，加大对标准化工作的宣传、培训力度 28．充分利用各种宣传媒体，普及标准化知识，并切实组织好对重要强制性标准的宣传和实施。组织开展标准化知识培训，提高标准化管理人员的业务水平，确保标准化工作的有效开展。 十、更好适应需要，加快我省组织机构代码、商品条码工作发展 29．积极开展代码信息共享平台建设，努力开拓代码应用的新领域，推进代码信息在各部门管理系统中的全面应用；在稳定传统应用领域的同时，以应用研究和应用示范系统建设为重点，积极拓展商品条码应用新领域，以此带动相关行业系统成员发展，把系统成员发展向生产“非超市商品”企业和服务领域延伸。