2010年党建工作的指导思想是:全面贯彻落实党的十七大、十七届四中全会精神,深入贯彻落实科学发展观,围绕中心,服务大局,以加强党的执政能力建设和先进性建设为主线,切实加强党的思想、组织、作风、制度和反腐倡廉建设,提升党建工作科学化水平,为建设“殷实和谐、公平质优教育名市”提供坚强的政治和组织保证。 一、加强思想建设,建设学习型党组织 1.明确学习内容。建设学习型党组织,是建设马克思主义学习型政党的基础工程。按照中央《关于推进学习型党组织建设的意见》,党员领导干部和广大党员要坚持用中国特色社会主义理论体系武装头脑,深入学习实践科学发展观,学习践行社会主义核心价值体系,学习掌握教育教学所必需的各方面知识,学习总结实践中的成功经验,获取推动教育事业发展的宝贵启示和精神动力。 2.抓好领导干部学习培训。落实好年度培训计划,组织领导干部参加市委组织的专题理论研讨活动和市委党校各主题班次的培训。组织完成淄博教育管理硕士班在新加坡南洋理工大学的学习,加强后备干部的教育培训,举办第四期局属单位中层干部培训班。各单位党组织也要通过理论学习读书会、专题研讨等形式加强对中层干部的教育培训,对年轻中层干部要突出思想道德、政策法规和工作方法的培训。 3.抓好党员学习培训。各单位党组织要组织各种形式的主题学习教育活动,运用学习讲坛、读书会、知识竞赛、技能比赛、参观考察等广大党员喜闻乐见的手段,组织学习贯彻党的理论创新成果,把思想统一到中央精神上来。督促并指导局属单位加强基层党校和党员活动室建设。 二、加强组织建设,提升队伍素质 4.加强领导干部队伍建设。以增强活力、优化结构为重点,按照《干部选拔任用条例》的标准、条件和程序,认真执行民主推荐、考察预告、任前公示、试用期等制度规定。协调做好县级领导干部的选拔任用工作,认真做好局党委管理科级领导干部选拔任用工作。 5.加强后备干部队伍建设。集中选拔调整一批后备干部,以提高能力、增强素质为重点,强化教育培训、实践锻炼环节,着力加强后备干部队伍建设。各单位要明确每一位后备干部的培养责任人,落实培养责任。 6.做好中层干部竞争上岗工作。指导局属单位做好中层干部竞争上岗工作,认真落实市教育局党委《中层干部竞争上岗实施细则》,进一步提高干部队伍素质、改善干部队伍结构,形成优秀人才脱颖而出的良好局面。 7.认真做好组织发展工作。总结在优秀高中学生中发展党员的做法,注重在教学一线骨干教师中发展党员。继续实行领导班子成员作为高中学生入党积极分子培养责任人的办法,继续推行发展党员公示制度,完善发展党员工作的质量保证体系。 三、加强作风建设,深入教学一线 8.深入教学一线。贯彻落实市教育局党委《关于领导干部进一步转变作风深入基层指导工作的意见》(淄教党委字[2007]34号),局属学校领导干部要进一步转变作风,深入教育教学一线,深入课堂,深入教研组和教师,了解情况,指导教学。 9.关爱师生生活。认真做好学习实践活动后续整改工作,局属各单位党组织设身处地为师生着想,为师生排忧解难,多为师生办好事、实事。 10.推动党内民主。深入实施党员亲情式管理,扩大党内民主,以党内和谐促进单位和谐。尊重党员主体地位,保障党员民主权利,进一步规范党务公开的内容、形式、程序,拓宽党员行使民主权力的渠道。 四、加强制度建设,完善体制机制 11.加强民主集中制建设。局属各单位党组织认真贯彻《淄博市中小学党组织工作条例》(淄教党委字[2002]26号印发),坚持重大问题集体研究决定,按照党组织议事规则规定的议事范围、议事原则、议事要求认真落实;局属其他单位党组织也要参照落实,健全和完善集体领导与个人分工负责相结合的制度。局党委把坚持重大事项集体研究情况、《党委(总支、支部)会议记录》使用情况纳入党建工作年度考核,并作为评先树优的条件之一。 12.完善民主生活会制度。要认真组织好民主生活会,其重点在准备,难点在开展批评,关键在整改。要对民主生活会召开情况、整改落实情况以及群众普遍关心问题的解决情况,在一定范围内通报,接受群众监督。认真落实局党委成员指导下级党组织民主生活会制度。各单位党组织要组织好所属支部(党小组)的民主生活会。 13.完善中心组理论学习制度。贯彻落实市教育局党委《关于进一步加强和改进市直教育系统党委中心组学习的实施意见》(淄教党委字[2009]12号)和《市直教育系统党委中心组学习基本要求》(淄教党委字[2009]14号),认真制定年度学习计划,结合工作实际,确定理论学习专题,切实提高专题学习的质量和实效。要做到人员、时间、内容、效果“四落实”,把武装头脑、指导实践、解决问题、推动工作作为理论学习的出发点和落脚点。 14.完善党建工作巡视制度。实行局党委成员到联系点指导业务工作与巡视党建工作“一岗双责”,加强对局属单位党建工作的指导。实行党建工作季报制度,加大对党建工作的考核力度。适时召开党建工作研讨会。 15.完善干部人事材料定期归档制度。认真落实市委组织部《个人档案入档材料须知》,及时整理所列25种归档材料,保证档案材料的齐全完整、真实准确和材料手续的规范完备,确保干部任用工作规范、高效。 五、加强反腐倡廉建设,树立良好形象 16.落实责任制。把反腐倡廉建设放在更加突出的位置,同教育教学工作一起部署、一起检查。继续坚持和完善党组织统一领导、党政齐抓共管、纪委组织协调、处室各负其责、依靠群众参与的反腐败领导体制和工作机制,努力形成反腐倡廉的强大合力。 17.认真学习《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》。加强党风党纪、廉洁从政和艰苦奋斗教育,扎实开展示范教育和警示教育,筑牢拒腐防变的思想道德防线。 18.加强监督检查。加强对领导干部特别是主要领导干部的监督,重点监督党员领导干部述职述廉,诫勉谈话、报告个人重大事项、遵守廉洁自律各项规定等情况,强化对学校招生、经费收支、基建工程及大宗物资采购招标等工作的监督检查,严肃查处违规违纪案件。 六、指导做好群团工作 19.指导做好教育工会工作。着力推进师德建设,努力提高教职工队伍的整体素质。扎实推进学校民主政治建设,提高教代会质量。围绕教育教学中心工作,积极开展有益于增强教职工凝聚力、有益于教职工业务成长、有益于教职工身心健康的群众性活动。积极履行工会组织的维权职责,努力为教职工办好事、办实事,积极开展扶贫济困活动。组织评选第五届淄博市师德建设先进集体和第八届淄博市师德标兵。加强单位精神文明建设。 20.指导做好共青团少先队工作。以“团教结合”为抓手,以重大纪念日、庆祝日为契机,以“学校团队基层建设年”为载体,扎实做好团队工作。开展“我们的节日”主题教育活动,组织开展省中学生运动会志愿服务工作,评选第七届淄博市十佳中学生。开展争当“四个好少年”活动,协调筹备召开第五次少代会。 七、加强高层次人才队伍建设 21.深入推进“双名”工程实施。加强名师、名校长工作室建设,落实《淄博市中小学名师建设工程人选(2009年至2013年)培养管理办法》、《淄博市中小学名校长(园长)建设工程人选(2009年至2013年)培养管理办法》。认真做好申报省特级教师推荐人选上报工作。 八、扎实做好老干部工作 22.认真落实老干部政治生活待遇。认真贯彻执行党的老干部政策,坚持定期通报情况、走访慰问制度,认真听取老干部的意见和建议。发挥老教协、关工委的作用,为全市教育事业发展做出积极贡献。