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各建筑业企业： 农民工是建筑业的主力军，在现代化建设中发挥着巨大作用。但当前从我们的现实情况看他们的作业、生活环境普遍较差，甚至个别施工现场因作业、生活环境差影响到了农民工的职业健康。为农民工创造良好的作业、生活环境，保障农民工的身心健康，对于提高农民工整体素质，促进建设工程安全生产、质量提高，落实科学发展观，统筹城乡发展，关注民生、以人为本构建社会主义和谐社会，促进建筑业的健康有序又好又快发展是非常必要的，具有重要的现实意义。 为进一步改善我市建筑业农民工作业、生活环境，切实保障农民工职业健康，现提出以下要求： 一、加强领导、落实责任 各建筑业企业要把改善农民工作业、生活环境，保障工人职业健康作为一项重要工作来抓紧抓好，要制定改善农民工作业、生活环境实施方案，明确企业领导分工及责任，并配备专业人员开展保障农民工职业健康日常工作。采取积极有效的措施，逐步实现农民工作业环境的标准化、生活环境的秩序化、安全警示人性化，全面提高农民工的职业素质和安全意识，推动建立保障建筑业农民工职业健康的长效机制，真正体现“以人为本”的思想。 二、明确目标，切实推进农民工作业、生活环境的改善和提高 建筑业企业承担着农民工职业安全卫生的主体责任，建筑业企业应及时投入安全防护、文明施工措施费，按照规定为农民工配备安全生产和职业病防护设施。建筑业企业要向新招用的农民工告知劳动安全、职业危害事项，发放符合要求的劳动防护用品。要加快推进工伤保险、医疗保险工作，并为从事危险作业的农民工办理意外伤害保险。把维护农民工生命和身体健康作为维护农民工合法权益的首要任务。施工企业（劳务企业）招用农民工时必须依法订立并严格履行劳动合同，建立权责明确的劳动关系，劳动合同中应包含按时发放工资、劳动保护条件等条款，并符合有关规定。 要全面落实“安全第一，预防为主，综合治理”的指导方针，在建筑施工企业中发挥建筑安全群众监督员作用。选用一批长期在施工现场生产一线，熟悉建筑施工安全生产工作，责任心强，文化程度较高的农民工担任建筑安全群众监督员。充分发挥群众监督员的作用，加强对现场施工人员安全生产行为的监督。群众监督员发现违法违章行为要及时进行制止；发现事故隐患及时向企业报告；出现可能危及工人生命安全紧急情况时，协助有关人员组织工人及时撤离现场；对施工现场安全事故防范措施提出整改建议等。 三、积极开展安全质量标准化活动，进一步改善建筑业农民工的作业、生活环境 建筑施工企业要在继续深入开展创建文明工地活动的基础上，积极推行建筑施工安全质量标准化活动。要按照《建筑施工现场环境与卫生标准》（以下简称《标准》）的有关要求，明确划分施工作业区和生活区，合理设置宿舍、食堂、饮水、淋浴、厕所等基本生活设施。有条件地区的施工单位可与电信运营单位联系合作，在农民工宿舍内或在施工现场安装基本的通讯设施。要结合季节特点，做好农民工的饮食卫生和防暑降温、防疫等工作，特别是高温天气，要合理调剂户外作业时间，适当延长午休时间。定期组织农民工进行体检，使农民工感受到企业的温暖，增强企业的凝聚力、向心力。施工企业的工会组织要切实为农民工创造业余文化学习和娱乐条件，配备相关的书报、杂志、电视机、棋牌等文化用品和文体活动设施，不断满足农民工业余文化生活的需要，体现对农民的人文关怀。 四、积极开展建筑业农民工职业技能和安全教育培训工作，提高农民工队伍整体素质 建筑业企业要切实做好农民工职业技能及安全教育培训工作，要积极组织工人参加职能部门组织的农民工技能培训，使广大农民工了解他们在安全生产中的责任、义务和权利，掌握劳动安全卫生知识和技能，提高自我保护的意识和能力，严格遵守安全生产规章制度和标准规范，形成我要安全、我懂安全、我保安全的企业文化氛围。在施工现场推行人性化的警示用语，在施工现场作业区、加工区及生活区使用统一规范的警示牌。从今年开始要求特殊工种必须全部持证上岗；其它工种持证率要逐年提高，逐步达到全部持证上岗。 五、加强监管，确保措施落实到位 建筑执法监管工作要把保障农民工职业健康、农民工作业生活环境是否达标列入日常的监督检查中，对不达标的项目责令整改，影响到农民工职业健康的项目要给予相应处罚，直至停工。不达标的项目不得参加项目评比评优活动。 建设主管部门对贯彻落实《标准》情况将进行专项检查，对于违反《标准》的企业或项目要依法进行处罚，对于严格执行《标准》的企业或项目进行表彰。 各建筑业企业要高度重视农民工生活、生产设施的改善工作。严格贯彻实施《建筑施工现场环境与卫生标准》，逐步改善建筑工地农民工的作业、生活环境，促进我市建筑业农民工的职业健康上一个新的台阶。 附：《建筑施工现场环境与卫生标准》