庐山管理局，庐山区人民政府，市政府有关部门，市直及驻市有关单位： 《庐山北门项目建设实施方案》已经市政府研究同意，现印发给你们，请认真贯彻实施。
二oo九年十二月二十五日
庐山北门项目建设实施方案
根据市委、市政府要求，为顺利实施庐山北门建设项目，按时实现市委、市政府决策部署，结合该项目有关实际情况，特制定本实施方案。
一、项目依据
本项目的实施依据是中共九江市委办公厅《庐山项目调度现场办公会议纪要》（九办字[2009]54号）：“在庐山区威家镇现进山口建设一座有特色的庐山山门，配套建设换乘中心和停车场。市里负责项目的组织实施，明确一名市级领导负责。该项目采取市场化运作办法筹集建设资金，同时由庐山管理局拿出1000万元作为前期建设费用。换乘中心和停车场建成之后，产权归庐山管理局。该项目建设时间为六个月。”
二、目标任务
该项目主要建设任务是：
（一）庐山北门；
（二）前门社会车辆停车场约53700m2；
（三）环保车换乘停车场约19000 m2；
（四）换乘中心大楼；
（五）规划范围内土地开发与运作。
前四个项目于2010年10月1日前完成建设任务，后续开发由庐山区政府择机运作。
三、组织领导
市里已成立“庐山北门项目建设推进领导小组”，具体组成人员见九办字[2009]号166号文件。
四、运作模式
该项目采取市场化运作，由庐山区政府担当项目建设业主单位。在项目推进领导小组领导下完成各项建设任务。
五、实施步骤和职责分工
项目于2009年12月1日启动，于2010年10月1日竣工。分三个阶段实施。
（一）2010年2月20日前，平行展开并完成项目开工前的六项工作：
1.项目选址。在2009年12月4日前确定项目建设地和安置复建地的四址范围，报领导小组及市政府研究后下发《选址意见书》。此项工作由市规划局牵头负责，庐山管理局规划局、庐山区规划分局配合。
2.项目立项。由庐山管理局发改委向市发改委汇报，市发改委负责立项工作，庐山区政府配合。
3.土地征用。在2009年12月4日前提出《土地征用方案》，报领导小组及市政府研究后实施，此项工作由庐山区政府负责。涉及新增建设用地报批，由市国土局负责，庐山管理局国土局、庐山区国土分局配合。
4.房屋拆迁。在2009年12月4日前提出《房屋拆迁方案》，报领导小组及市政府研究后实施。《房屋拆迁方案》由市房产局牵头负责，庐山区房产局配合。拆迁工作确保2010年2月20日完成。具体拆迁工作分工：庐山区负责完成360户，约62000 m2房屋拆迁任务；庐山管理局负责所属的3家企业和事业单位的改制及搬迁工作，整个拆迁工作由庐山区政府和庐山管理局共同完成。
5.规划设计。用地面积与范围按市规划局现已确定的335亩执行；在原有规划设计的基础上，按照市委、市政府要求，本着“满足功能，突出文化，保证效益，全国一流”的原则和标准，由项目推进领导小组会同有关方面，成立以张玉生同志为组长，郑翔、熊春华同志为副组长的规划设计小组，选取国内建筑与艺术设计结合最佳的设计单位，进行优化性规划和设计。设计成果报市委、市政府审定后实施。
6.资金筹集。由庐山管理局于2009年12月3日将1000万元拨至市财政，再由市财政拨至庐山区政府，作为启动资金。其它建设资金由市国土局土地储备中心和庐山区政府负责融资，采取以土地抵押向银行贷款的方式解决。具体工作由庐山区政府安排庐山区城投公司运作，市政府金融办、市土地储备中心和市财政局、市城投公司协助落实。
7.两个停车场面积按规划方案确定，周边土地按统一管理办法由市国土局负责组织出让，收益专项用于该工程建设。
（二）2010年2月21日至2010年9月1日，完成基本建设。
1.庐山北门于2010年4月30日完成项目建设；
2.前门社会车辆停车场于2010年6月30日完成项目建设；
3.环保车换乘停车场于2010年6月30日完成项目建设；
4.换乘中心大楼于2010年9月1日完成项目建设。
（三）2010年9月20日前，组织验收、交付使用、总结。
