各处室（办、中心）、机关党委： 《省农牧厅机关“作风建设年”活动整改方案》已经厅党组讨论通过，现印发给你们，请认真抓好落实。
二〇一〇年四月十九日
省农牧厅机关“作风建设年”活动整改方案
省农牧厅“作风建设年”活动启动以来，按照省委的总体要求，我厅紧紧抓住提高思想认识、增强服务意识、解决突出问题三个关键，通过问卷调查、基层调研、群众座谈、网上征求、召开干部会议、开展自查和互评意见等多种形式，广泛征求并认真查找了厅机关在工作作风方面存在的主要问题。为进一步明确整改目标，落实工作责任，集中解决突出问题，确保“作风建设年”活动取得实效，制订如下整改方案。
一、进一步增强工作的主动性和创造性
存在问题：工作的主动性需进一步增强，创新意识需进一步提高。个别干部上进心不强，工作不够主动，不愿多动脑筋。有的干部对领导安排的工作局限于完成任务，开拓创新精神欠缺，破解难题的能力需进一步提高。
整改措施：
（一）切实加强干部职工教育培训，教育引导广大干部职工牢固树立责任意识、创新意识、进取意识，积极营造爱岗敬业、赶学比超的浓厚氛围，营造奋发有为、务实肯干的工作环境（驻厅纪检组长、机关党委书记尹昌城同志负责，机关党委牵头，人事处配合落实）。
（二）深入开展经常性的思想政治工作，密切关注干部职工的思想动态，丰富思想政治工作的内容和形式，增强针对性、实效性、说服力和感染力（驻厅纪检组长、机关党委书记尹昌城同志负责，机关党委具体落实）。
（三）着力加强党的最新理论创新成果的学习教育，积极创造条件开展相互学习借鉴、外出考察观摩、脱产深造进修等活动，不断提高干部职工的主人翁意识和驾驭复杂局面、解决突出问题的能力（驻厅纪检组长、机关党委书记尹昌城同志负责，机关党委牵头，人事处配合落实）。
整改目标：工作的主动性进一步增强，创新能力有一定程度提升，工作干劲和精神面貌明显改观。
整改时限：2010年底。
二、进一步增强服务意识、改进服务态度
存在问题：干部全局观念和服务意识有待进一步强化。有的干部工作作风不够扎实，对前来办事的基层和群众耐心不够，甚至有推诿现象。有的干部深入基层不够，调查研究深度不够，对一些苗头性问题的敏感度不够，超前性和预见性不够。
整改措施：
（一）以建设服务型机关为目标，切实加强宗旨意识教育，牢固树立人民服务、为农业农村经济发展和农民增收服务的思想（驻厅纪检组长、机关党委书记尹昌城同志负责，机关党委牵头，人事处配合落实）。
（二）以改进服务态度为抓手，进一步修订完善并推行首问责任制，切实增强服务基层和群众的水平（黄全成副厅长负责，办公室具体落实）。
（三）积极推行党务政务事务公开，自觉接受群众和社会监督（驻厅纪检组长、机关党委书记尹昌城同志负责，监察室牵头，办公室、机关党委配合落实）。
（四）围绕年度重点工作任务，有针对性地组织开展专题调研和理论研讨，密切关注热点、重点、焦点问题，加强对苗头性问题的分析研判，不断增强工作的前瞻性和预见性（刘志民副厅长负责，政策法规处具体落实）。
整改目标：工作作更加扎实，服务态度进一步改进，服务质量和水平进一步提升。
整改时限：2010年底。
三、进一步提高工作效率
存在问题：工作的时效性有待进一步加强。个别干部责任心不够强，工作图清闲，怕麻烦。有的干部时间观念不强，作风疲沓、办事拖拉，对上级部门关心的或急需解决的问题反应不快，处理不及时。个别单位和部门之间还存在职责不清的问题，影响工作效率的提高。
整改措施：
（一）进一步增强时间观念和效率意识，修订完善并积极推行限时办结制（黄全成副厅长负责，办公室牵头，监察室配合落实）。
（二）强化内部管理，进一步健全完善规章制度，规范机关行为，优化办事流程，提高行政效能（黄全成副厅长负责，办公室具体落实）。
（三）进一步理顺处室、单位职能，着力解决分工不清、职能交叉等问题，切实提高工作效率（武文斌厅长负责，人事处牵头，办公室配合落实）。
整改目标：办事效率进一步提高，单位之间职责明确，分工合理，工作规范有序。
整改时限：2010年8月底。
四、进一步提高工作质量
存在问题：工作的准确性、实效性有待进一步提高。有的干部眼界还不够开阔，看问题的高度不够，思考问题的深度不够，谋划工作的前瞻性不够，处理紧急事件、解决疑难问题的能力还需进一步提高。有的工作标准不够高，安排工作与实际结合不够紧密，调研报告理论深度不够，说服力不强；工作中一般性的指导多，抓典型示范力度不够，发现典型、总结经验的水平需进一步提高。个别干部在抓落实上下功夫还不够，在检查督促指导帮助基层抓落实上还需进一步加强。
整改措施：
（一）按照科学发展观的要求，切实增强全局观念，引导干部职工从统筹城乡发展、建设现代农业的高度谋划和思考农业农村经济发展，积极为农村改革发展出谋划策（韩临广副厅长负责，计划处牵头，办公室、人事处、政策法规处、农经处、机关党委配合落实）。
（二）坚持高标准严要求，进一步健全完善目标管理责任制考评办法，对工作做到安排、督促、检查并重，进一步增强针对性，更加重视工作部署的落实（黄全成副厅长负责，办公室牵头，监察室配合落实）。
（三）坚持抓点示范、典型引路，下移工作重心，多为基层解决实际困难和具体问题，多发现总结基层和群众的经验创造（各分管厅领导负责，机关各处室具体落实）。
（四）切实提升干部职工业务和工作能力，重点在提高发现问题和解决问题的能力、应急处置能力、分析研判能力、总结提炼能力上下功夫（武文斌厅长负责，人事处牵头，机关党委配合落实）。
整改目标：工作作风更加扎实，工作效率进一步提高，抓落实、促发展、求实效的工作机制更加完善。
整改时限：2010年底。
五、进一步增强工作纪律
存在问题：组织纪律观念需进一步增强。个别干部工作不用心、不安心，上班时间有上网、串岗现象。
整改措施：
（一）严格遵守上下班时间，严防迟到早退现象发生（驻厅纪检组长、机关党委书记尹昌城同志负责，人事处牵头，办公室、监察室、后勤中心配合落实）。
（二）科学设置岗位，合理确定人员分工，落实工作任务责任，充分发挥每个人的专长（武文斌厅长负责，人事处具体落实）。
（三）加强工作时间人员管理，采取不定期抽查、教育批评等方式，坚决纠正个别干部工作不尽心、不尽责、串岗以及从事非工作范围事务的现象（黄全成副厅长负责，办公室牵头，人事处、监察室配合落实）。
整改目标：工作纪律进一步加强，形成快速、准确、严谨、细致、求实的工作作风，树立为民、务实、清廉的良好机关形象。
整改时限：2010年8月底。
