各区、市、县人民政府，各先导区管委会，市政府各委办局、各直属机构： 《大连市经济和信息化委员会（大连市中小企业局、大连市国防科技工业办公室）主要职责内设机构和人员编制规定》已经市政府批准，现予印发。
大连市人民政府办公厅
二○一○年四月十五日
大连市经济和信息化委员会（大连市中小企业局、大连市国防科技工业办公室）
主要职责内设机构和人员编制规定
根据《中共辽宁省委办公厅 辽宁省人民政府办公厅关于印发〈大连市人民政府机构改革方案〉的通知》（辽委办发 [2009] 45号），设立大连市经济和信息化委员会，挂大连市中小企业局、大连市国防科技工业办公室牌子，正局级建制，为市政府工作部门。市经信委党委履行市委规定的职责。
一、职责调整
（一）取消已由市政府公布取消的行政审批事项。
（二）将原市经委（市中小企业局）承担的“成品油流通、汽车品牌销售、二手车流通、报废汽车回收及老旧汽车更新、再生资源回收管理”职责划给市服务业委。
（三）将原市经委（市中小企业局）、原市信息产业局的职责整合划入市经信委。
（四）加强研究提出工业发展战略、拟订工业行业规划和产业政策并组织实施的职责。
二、主要职责
（一）贯彻国家新型工业化发展战略和政策，协调解决新型工业化进程中的有关问题；拟订工业和信息化的发展规划并组织实施；推进产业结构调整和优化升级，推进信息化和工业化融合。
（二）制定并组织实施工业、信息产业的行业规划、计划和产业政策，提出优化产业布局、结构的政策建议；起草相关法规和规章草案；拟订行业技术规范和标准并组织实施；负责工业行业管理。
（三）分析工业经济发展趋势，提出调节政策建议和调控目标；负责日常工业经济的调控；监测分析工业运行态势，发布相关信息，进行预测预警和信息引导；协调解决工业运行发展中的有关问题并提出政策建议；负责工业应急管理、产业安全工作。
（四）承担工业和信息化固定资产投资管理相关工作，提出市级财政性建设资金安排的意见，依照有关规定，管理项目建设和资金使用。
（五）拟订高技术产业中涉及工业和信息产业的规划、政策和标准并组织实施；指导行业技术创新和技术进步；指导企业新产品开发和新技术推广工作；组织实施科技重大项目，推进相关科研成果产业化，推动软件业、信息服务业和工业设计产业等新兴产业发展。
（六）承担振兴装备制造业组织协调的责任；拟订重大技术装备发展和自主创新规划、政策，协调重大专项的实施；推进重大技术装备国产化，指导引进重大技术装备的消化和再创新。
（七）拟订工业和信息化的能源节约和资源综合利用、清洁生产促进政策、规划并组织实施；组织相关重大示范工程和新产品、新技术、新设备、新材料的推广应用；负责组织企业节能监察和合理用能评估、审查工作。
（八）开展工业和信息化的对外合作与交流；依照有关规定，实施工业企业合资合作项目和境外投资项目管理，推进企业开展招商引资、技术引进、国际化经营和开拓国际市场。
（九）依照有关规定，组织制定和实施委（局）属企业改革方案，协调解决改革中的重大问题和遗留问题；负责对企业实行宏观管理和指导，规范企业行为；宏观指导企业法律顾问工作；参与指导企业融资工作。
（十）依法行使全市电力、煤炭行业行政管理、行政执法和监督工作；负责经济运行资源保障工作，优化资源配置。
（十一）依法行使全市盐业行政管理，负责全市食盐专营、食盐生产企业管理和行政稽查；负责黄金行业管理工作。
（十二）负责制定全市中小企业、民营经济发展规划；拟订促进其发展的法规、政策和措施，协调解决发展中的重大问题；指导全市集体企业、乡镇企业改革与发展。
（十三）推进全市信息化工作，贯彻国家相关政策并协调信息化建设中的重大问题；指导、协调、促进电信、广播电视和计算机网络融合；指导协调电子政务发展，推动跨行业、跨部门的信息化工程项目建设和重要信息资源的开发利用、共享。
（十四）负责信息安全工作，协调推进信息安全和信息安全保障体系建设；指导监督政府部门、重点行业的重要信息系统与基础信息网络（除公共电信网）的安全保障工作。
（十五）依照有关法规，管理无线电频率资源，依法监督管理无线电台（站）；依法组织实施无线电管制，协调无线电干扰事宜，维护空中电波秩序；协调处理军地间无线电管理相关事宜。
（十六）贯彻执行国家有关国防科技工业的方针、政策；负责军工单位与地方之间的服务协调工作；拟订地方性有关发展国防科技工业的配套政策与法规；协调推进军民结合的武器装备科研生产体系建设。
（十七）承办市委、市政府交办的其他事项。
三、内设机构
根据上述职责，市经信委（市中小企业局、市国防科工办）设26个内设机构：
办公室、综合法规处、财务处、投资与规划处、产业政策处（大连市行业协会办公室）、经济运行处、科学技术处、资源节约和综合利用处、中小企业处、企业发展协调指导处、工业园区项目协调处、国际合作处、电力煤炭处、机械装备处、交通运输装备处、军工处、原材料工业处（大连市履行禁止化学武器公约工作领导小组办公室、大连市黄金管理办公室）、消费品工业处（大连市盐业管理办公室）、电子信息产品管理处、半导体产业处、软件与信息服务管理处、信息化推进处、信息安全与网络业务协调处、无线电台站管理处、无线电监督检查处、党委办公室（人事处、机关党委）。
根据有关规定，设置监察室（与纪委合署办公）。
四、人员编制（略）
五、老干部服务机构
设立市经信委离退休干部局，正处级建制，由市经信委管理，负责由市经信委管理的离退休干部服务工作。市经信委离退休干部局老干部服务人员编制20名。其中，行政编制9名，工勤编制11名。局长1名（正处级）、党总支书记1名（正处级）、副局长2名（副处级）。
六、其他事项
（一）大连市无线电管理委员会办公室（大连市无线电管理局）设在市经信委，依照《无线电管理条例》等法规，负责全市无线电管理工作。
（二）工业、信息化固定资产投资项目管理职责分工。需报国家或省发展改革委审批、核准的工业、信息化固定资产投资项目，由市发展改革委负责申报和管理；需报国家工信部及省经信委审批、核准的工业、信息化固定资产投资项目，由市经信委负责申报和管理。
（三）企业技术中心管理职责分工。市经信委会同市发展改革委、市财政局、市科技局、市地税局等有关部门负责市级企业技术中心认定工作；市发展改革委会同市经信委、市科技局等有关部门负责上报国家级、省级企业技术中心相关工作。
（四）市经信委（市中小企业局、市国防科工办）根据本规定，提出各内设机构的职责、人员编制和领导职数配置方案及工勤编制数额，报市编委办批准。
（五）所属事业单位的设置、职责和编制事项另行规定。
七、附则
本规定由市编委办负责解释，其调整由市编委办按规定程序办理。
