长沙市公路管理局关于优化投资环境的十条规定
【颁发部门】 长沙市公路管理局
【发文字号】 长路路政字[2010]52号
【颁发时间】 1970-08-21
【实施时间】 1970-08-21
【效力属性】 有效
为充分发挥公路行业服务社会经济发展的职能，支持、服务工业园区、企业发展，进一步优化投资环境，提高公路管理行政效能，助推我市经济又好又快率先发展，全力打造“服务型、效能型、阳光型”公路行业，结合我局工作实际，特制订本规定。
一、优先安排工业园区、企业周边国省道等公路基础设施建设项目，简化工业园区、企业增设与公路交叉道口的审批手续，并依法减免部分费用。
二、优先安排工业园区、企业周边道路养护经费，优化养护作业方案，创造工业园区、企业周边“畅、安、舒、美”的公路通行环境。
三、在办理行政许可事项时，实行全程免费代办、压缩办事时限、减免公路赔补偿费三项制度。
当事人不方便到政务窗口申报许可事项的，由路政人员全程代办，市局许可的项目由县局代办，省局许可的项目由县、市两级代办，同时免收工本费、代理费和其他手续费；所有许可项目市县两级在十个工作日内办结，在我市行政区域内行驶的三超（超长、超宽、超高）车辆的许可当天办结，超时默认许可；工业园区、企业办理许可事项时，经申请，应当批准其减免缴纳部分公路赔补偿费。
四、路政执法部门原则上不到园区执法，如有举报，先与园区管理部门进行联系沟通，再进行调查处理。
五、确保“绿色通道”畅通，对运输鲜活农产品的超限车辆一律不滞留、不卸载、不罚款。对持证通行的电煤运输车辆违章违法行为轻微的不予处罚。
六、对违法行为处罚、收费时，严格按照《长沙市公路管理局路政处罚、收费阶次暂行规定》执行。
同时，推行初违不罚、低限处罚（收费）、不重复处罚（收费）制度。初次违反公路法律法规，并能及时纠正的，给予口头告诫，不予处罚；对工业园区、企业违反公路法律法规的行为，依据《长沙市公路管理局路政处罚、收费阶次暂行规定》降低一个阶次处罚，同时可以依法减免部分收费；同一违法行为已经被罚款的，不重复罚款，超限运输车辆在高速公路已计重收费的里程不收取公路赔补偿费。
七、在执法过程中推行人性化服务，以人为本，文明执法，各公路超限检测站（点）要做到“五不五备”，即：不强行追拦超限超载车辆，以防发生意外事故；不发生搁置车主货主不顾而下班、午睡的现象，不训斥车主货主；不丢失、损毁卸载货物，造成丢失、损毁的要照价赔偿；不长时间滞留超限超载车辆，力争做到快结快放；不接受第三者介入办案，与当事人当面办结，防止“黑中介”损害车主货主利益。同时，备茶水；备取暖纳凉设备；备简易餐宿条件或帮助联系餐宿；备通讯设备，提供通讯便利；备常用药物，为中暑、感冒者免费提供药物。
八、路政人员上路执法时应不少于两人，着全省统一的路政执法服装，持证上岗，亮证执法。办案时适用法律要准确，程序要合法，处理要公正。严禁滥用职权，超越规定权限实施检查和处罚。
九、各单位应当通过政务公开栏、政府网站公开执法依据、执法程序、执法人员、收费标准、监督电话等信息，同时聘请政风行风监督员，接受社会各界和行政相对人的监督。
十、凡违反本规定的，视情节轻重，对单位在全系统通报批评，在绩效考核中降低单位等次，在评先评优中“一票否决”；对个人取消奖金发放，进行诫勉谈话，取消行政执法资格，调离执法岗位，给予党纪政纪处分。
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