各县（市）区人民政府： 根据自治区人民政府下达我市2010年全民创业、促进就业和完善社会保障体系目标任务，经市人民政府研究同意，现将2010年各县（市）区全民创业、促进就业和完善社会保障体系目标任务印发给你们，望切实加强领导，加大工作力度，采取有效措施，确保各项目标任务的完成，市人民政府对完成2010年全民创业、促进就业和完善社会保障体系目标任务的县（市）区人民政府给予奖励。
二o一o年四月十五日
2010年各县（市）区全民创业、促进就业和完善社会保障体系目标任务
灵武市
一、全民创业
1、2010年工商注册登记企业、个体工商户数量较2009各增加10%，新创办170个小企业，培养小老板170个，开发创业项目130个，创造新岗位1700个，建立创业标准厂房1.6万平方米，小额担保贷款发放1000万元。
2、创业引导培训1200人；“gyb”培训240人，“syb”培训90人，“iyb”培训30人，创业能力培训合格率达到85%。
二、促进就业
1、城镇新增就业岗位5500人，城镇就业困难人员就业550人，本级财政购买公益性岗位50个。
2、年末城镇登记失业率控制在4.1 %以内。零就业家庭动态消零。
3、高校毕业生见习70人，引导高校毕业生自主创业自谋职业60人，引导高校毕业生区外就业40人，高校毕业生就业率达到85%以上。
4、城镇新增就业人员引导性培训800人，城镇新增就业人员职业技能培训1200人（其中城镇失业人员培训1050人），城镇在职人员培训1800人。农村转移培训人数1600人，基本技能培训（阳光培训）2400人，职业技能鉴定1100人，就业援助工程（贫困和零就业家庭）培训180人。
5、农村劳动力转移就业稳定在2.9万人，工资收入1.6亿元，人均收入5500元。有组织输出人数1.1万人，输出人员情况微机录入率不低于85%。
6、用于就业和发展劳务产业的资金占当年本级财政预算收入的1％以上。
7、各类企业劳动合同签订率达到95%以上，农民工工资清欠率达到98%以上。开展落实劳动保障监察“两网化”试点工作。
三、完善社会保障体系
1、参加基本养老保险21460人，参保职工16460人，实际缴费人数14070人，当期基本养老保险费征缴金额达到6900万元。妥善解决13400人的养老保险历史遗留问题。
2、参加城镇职工基本医疗保险48000人，城镇居民基本医疗保险41000人（含高校学生）。城镇居民基本医疗保险符合医保政策规定的住院费用平均报销率达到50%以上。
3、参加失业保险25320人，当期失业保险费征缴总额达到1090万元。
4、参加工伤保险17700人，其中农民工参保6000人。
5、参加生育保险5000人。
6、启动新型农村养老保险试点工作，2010年参保率达到50%以上。领取养老金的村干部、失地农民资格认定率达到95%以上。
7、年末在本市区域内施行基本医疗保险“一卡通”制度，实现医疗保险异地就医购药联网结算。
8、建立以总额预付为主体，按病种付费、按人头付费为辅的基本医疗保险费用结算新机制。
9、提高医疗保险、生育保险统筹层次，年内实现医疗、生育保险市级统筹。
10、年内在本市区域内启动实施统筹城乡居民基本医疗保险制度。
11、确保各项社会保险基金安全完整和保值增值。
贺兰县
一、全民创业
1、2010年工商注册登记企业、个体工商户数量较2009各增加10%，新创办160个小企业，培养小老板160个，开发创业项目130个，创造新岗位1500个，建立创业标准厂房1.6万平方米，小额担保贷款发放1000万元。
2、创业引导培训1000人；“gyb”培训240人，“syb”培训90人，“iyb”培训30人，创业能力培训合格率达到85%。
二、促进就业
1、城镇新增就业岗位5000人，城镇就业困难人员就业300人，本级财政购买公益性岗位50个。
2、年末城镇登记失业率控制在4.1 %以内。零就业家庭动态消零。
3、高校毕业生见习50人，引导高校毕业生自主创业自谋职业50人，引导高校毕业生区外就业40人，高校毕业生就业率达到85%以上。
4、城镇新增就业人员引导性培训800人，城镇新增就业人员职业技能培训1100人（其中城镇失业人员培训950人），城镇在职人员培训1500人。农村转移培训人数1300人，基本技能培训（阳光培训）2100人，职业技能鉴定900人，就业援助工程（贫困和零就业家庭）培训160人。
5、农村劳动力转移就业稳定在2.7万人，工资收入1.485亿元，人均收入5500元。有组织输出人数1万人，输出人员情况微机录入率不低于85%。
6、用于就业和发展劳务产业的资金占当年本级财政预算收入的1％以上。
7、各类企业劳动合同签订率达到95%以上，农民工工资清欠率达到98%以上。开展落实劳动保障监察“两网化”试点工作。
三、完善社会保障体系
1、参加基本养老保险15700人，参保职工12010人，实际缴费人数9920人，当期基本养老保险费征缴金额达到5270万元。妥善解决3150人的养老保险历史遗留问题。
2、参加城镇职工基本医疗保险12000人，城镇居民基本医疗保险15000人（含高校学生）。城镇居民基本医疗保险符合医保政策规定的住院费用平均报销率达到50%以上。
3、参加失业保险9590人，当期失业保险费征缴总额达到400万元。
4、参加工伤保险9200人，其中农民工参保2000人。
5、参加生育保险2000人 。
6、做好新型农村养老保险试点工作，2010年参保率达到90%以上。领取养老金的村干部、失地农民资格认定率达到95%以上。
7、年末在本市区域内施行基本医疗保险“一卡通”制度，实现医疗保险异地就医购药联网结算。
8、建立以总额预付为主体，按病种付费、按人头付费为辅的基本医疗保险费用结算新机制。
9、提高医疗保险、生育保险统筹层次，年内实现医疗、生育保险市级统筹。
10、年内在本市区域内启动实施统筹城乡居民基本医疗保险制度。
11、确保各项社会保险基金安全完整和保值增值。
永宁县
一、全民创业
1、2010年工商注册登记企业、个体工商户数量较2009各增加10%，新创办160个小企业，培养小老板160个，开发创业项目130个，创造新岗位1500个，建立创业标准厂房1.6万平方米，小额担保贷款发放1000万元。
2、创业引导培训1000人；“gyb”培训240人，“syb”培训90人，“iyb”培训30人，创业能力培训合格率达到85%。
二、促进就业
1、城镇新增就业岗位5000人，城镇就业困难人员就业300人，本级财政购买公益性岗位50个。
2、年末城镇登记失业率控制在4.1 %以内。零就业家庭动态消零。
3、高校毕业生见习50人，引导高校毕业生自主创业自谋职业50人，引导高校毕业生区外就业40人，高校毕业生就业率达到85%以上。
4、城镇新增就业人员引导性培训800人，城镇新增就业人员职业技能培训1100人（其中城镇失业人员培训950人），城镇在职人员培训1500人。农村转移培训人数2400人，基本技能培训（阳光培训）2200人，职业技能鉴定1700人，就业援助工程（贫困和零就业家庭）培训160人。
5、农村劳动力转移就业稳定在2.75万人，工资收入1.51亿元，人均收入5500元。有组织输出人数1万人，输出人员情况微机录入率不低于85%。
6、用于就业和发展劳务产业的资金占当年本级财政预算收入的1％以上。
7、各类企业劳动合同签订率达到95%以上，农民工工资清欠率达到98%以上。开展落实劳动保障监察“两网化”试点工作。
三、完善社会保障体系
1、参加基本养老保险17730人，参保职工14130人，实际缴费人数12990人，当期基本养老保险费征缴金额达到5780万元。妥善解决1850人的养老保险历史遗留问题。
2、参加城镇职工基本医疗保险15000人，城镇居民基本医疗保险18000人（含高校学生）。城镇居民基本医疗保险符合医保政策规定的住院费用平均报销率达到50%以上。
3、参加失业保险12390人，当期失业保险费征缴总额达到500万元。
4、参加工伤保险14100人，其中农民工参保2300人。
5、参加生育保险2500人。
6、启动新型农村养老保险试点工作，2010年参保率达到50%以上。领取养老金的村干部、失地农民资格认定率达到95%以上。
7、年末在本市区域内施行基本医疗保险“一卡通”制度，实现医疗保险异地就医购药联网结算。
8、建立以总额预付为主体，按病种付费、按人头付费为辅的基本医疗保险费用结算新机制。
9、提高医疗保险、生育保险统筹层次，年内实现医疗、生育保险市级统筹。
10、年内在本市区域内启动实施统筹城乡居民基本医疗保险制度。
11、确保各项社会保险基金安全完整和保值增值。
兴庆区
一、全民创业
1、2010年工商注册登记企业、个体工商户数量较2009各增加10%，新创办190个小企业，培养小老板190个，开发创业项目150个，创造新岗位1900个，建立创业标准厂房1.6万平方米，小额担保贷款发放500万元。
2、创业引导培训1300人；“gyb”培训240人，“syb”培训90人，“iyb”培训30人，创业能力培训合格率达到85%。
二、促进就业
1、城镇新增就业岗位9000人，城镇就业困难人员就业650人，本级财政购买公益性岗位40个。
2、年末城镇登记失业率控制在4.1 %以内。零就业家庭动态消零。
3、高校毕业生见习100人，引导高校毕业生自主创业自谋职业80人，引导高校毕业生区外就业60人，高校毕业生就业率达到85%以上。
4、城镇新增就业人员引导性培训1000人，城镇新增就业人员职业技能培训1400人（其中城镇失业人员培训1100人），城镇在职人员培训1900人。农村转移培训人数800人，基本技能培训（阳光培训）1000人，职业技能鉴定600人，就业援助工程（贫困和零就业家庭）培训110人。
5、农村劳动力转移就业稳定在0.75万人，工资收入0.41亿元，人均收入5500元。有组织输出人数0.3万人，输出人员情况微机录入率不低于85%。
6、用于就业和发展劳务产业的资金占当年本级财政预算收入的1％以上。
7、各类企业劳动合同签订率达到95%以上，农民工工资清欠率达到98%以上。开展落实劳动保障监察“两网化”试点工作。
三、完善社会保障体系
1、妥善解决1万人的养老保险历史遗留问题。
2、参加城镇居民基本医疗保险11.8万人（含高校学生）。城镇居民基本医疗保险符合医保政策规定的住院费用平均报销率达到50%以上。
3、启动新型农村养老保险试点工作，2010年参保率达到50%以上。领取养老金的村干部、失地农民资格认定率达到95%以上。
4、确保失业保险基金安全完整和保值增值。
金凤区
一、全民创业
1、2010年工商注册登记企业、个体工商户数量较2009各增加10%，新创办160个小企业，培养小老板160个，开发创业项目150个，创造新岗位1700个，建立创业标准厂房1.6万平方米，小额担保贷款发放500万元。
2、创业引导培训1050人；“gyb”培训240人，“syb”培训90人，“iyb”培训30人，创业能力培训合格率达到85%。
二、促进就业
1、城镇新增就业岗位6000人，城镇就业困难人员就业300人，本级财政购买公益性岗位40个。
2、年末城镇登记失业率控制在4.1 %以内。零就业家庭动态消零。
3、高校毕业生见习80人，引导高校毕业生自主创业自谋职业60人，引导高校毕业生区外就业40人，高校毕业生就业率达到85%以上。
4、城镇新增就业人员引导性培训800人，城镇新增就业人员职业技能培训1300人（其中城镇失业人员培训1000人），城镇在职人员培训1600人。农村转移培训人数800人，基本技能培训（阳光培训）1200人，职业技能鉴定600人，就业援助工程（贫困和零就业家庭）培训120人。
5、农村劳动力转移就业稳定在0.85万人，工资收入0.47亿元，人均收入5500元。有组织输出人数0.4万人，输出人员情况微机录入率不低于85%。
6、用于就业和发展劳务产业的资金占当年本级财政预算收入的1％以上。
7、各类企业劳动合同签订率达到95%以上，农民工工资清欠率达到98%以上。开展落实劳动保障监察“两网化”试点工作。
三、完善社会保障体系
1、妥善解决2300人的养老保险历史遗留问题。
2、参加城镇居民基本医疗保险5.2万人（含高校学生），城镇居民基本医疗保险符合医保政策规定的住院费用平均报销
率达到50%以上。
3、启动新型农村养老保险试点工作，2010年参保率达到50%以上。领取养老金的村干部、失地农民资格认定率达到95%以上。
4、确保失业保险基金安全完整和保值增值。
西夏区
一、全民创业
1、2010年工商注册登记企业、个体工商户数量较2009各增加10%，新创办160个小企业，培养小老板160个，开发创业项目150个，创造新岗位1700个，建立创业标准厂房2万平方米，小额担保贷款发放500万元。
2、创业引导培训1050人；“gyb”培训240人，“syb”培训90人，“iyb”培训30人，创业能力培训合格率达到85%。
二、促进就业
1、城镇新增就业岗位5500人，城镇就业困难人员就业300人，本级财政购买公益性岗位30个。
2、年末城镇登记失业率控制在4.1 %以内。零就业家庭动态消零。
3、高校毕业生见习70人，引导高校毕业生自主创业自谋职业50人，引导高校毕业生区外就业40人，高校毕业生就业率达到85%以上。
4、城镇新增就业人员引导性培训800人，城镇新增就业人员职业技能培训1200人（其中城镇失业人员培训950人），城镇在职人员培训1700人。农村转移培训人数800人，基本技能培训（阳光培训）1100人，职业技能鉴定600人，就业援助工程（贫困和零就业家庭）培训170人。
5、农村劳动力转移就业稳定在0.8万人，工资收入0.44亿元，人均收入5500元。有组织输出人数0.3万人，输出人员情况微机录入率不低于85%。
6、用于就业和发展劳务产业的资金占当年本级财政预算收入的1％以上。
7、各类企业劳动合同签订率达到95%以上，农民工工资清欠率达到98%以上。开展落实劳动保障监察“两网化”试点工作。
三、完善社会保障体系
1、妥善解决6400人的养老保险历史遗留问题。
2、参加城镇居民基本医疗保险8.1万人（含高校学生）。城镇居民基本医疗保险符合医保政策规定的住院费用平均报销率达到50%以上。
3、启动新型农村养老保险试点工作，2010年参保率达到50%以上。领取养老金的村干部、失地农民资格认定率达到95%以上。
4、确保失业保险基金安全完整和保值增值。
