各省、自治区、直辖市国土资源厅(国土环境资源厅、国土资源局、国土资源和房屋管理局、规划和国土资源管理局),计划单列市国土资源行政主管部门,中央管理的地勘单位,国家海洋局,国家测绘局,新疆生产建设兵团国土资源局,中国地质调查局及部其他直属单位,部机关各司局: 现将《<中国国土资源年鉴>(2009年卷)框架结构》及《组稿细则》印发你们。请各单位编委、通讯编辑按照本通知要求,全面抓好落实。在对2008年工作认真总结的基础上,抓紧组稿、撰稿,保证编撰质量,务必于6月30日前将稿件(附电子邮件)寄送中国国土资源年鉴编辑部,以保证《中国国土资源年鉴》按时出版。同时要求在文稿最后附上各单位分管年鉴的负责人和办公室主任 (综合处处长)名单及联系电话,将分别作为编委和通讯编辑入书。 联系人:胡炜 地址:北京市西四羊肉胡同甲30号 邮政编码:100034 电话:(010)66557898 传真:(010)66557922 电子信箱:nj.1@263.net 附件:1.《中国国土资源年鉴》(2009年卷)框架结构 2.《中国国土资源年鉴》(2009年卷)组稿细则 3.供稿样例几则
国土资源部办公厅
2009年4月6日
附件1:
《中国国土资源年鉴》(2009年卷)框架结构
(2009年3月)
一、重要文献
(一)领导讲话 国土资源部办公厅
1.党中央、国务院领导有关国土资源工作的公开讲话、批示等。
2.国土资源部及国家海洋局、国家测绘局、中国地质调查局领导人重要讲话。
党中央、国务院领导有关国土资源工作的讲话全部登录,其他领导讲话择要登录。
(二)重要会议简介
重要会议简介每个部门提供1~2则,国土资源部可略多,每则限300字以内,由国土资源部、国家海洋局、国家测绘局、中国地质调查局和国家有关部门供稿。
本栏目字数限10万字以内。
二、2008年国土资源部重大活动专述
深入学习实践科学发展观试点成果专述 国土资源部规划司
国土资源部深入学习实践科学发展观领导小组办公室 国土资源部地质环境司
汶川特大地震抗震救灾及灾后重建专述 国土资源部科技与国际合作司
本栏目每篇文章限5000字以内,重点阐述上述两项重大活动的开展、措施、成效和经验。分别由专事负责这两项工作的办公室供稿,深入学习实践科学发展观试点成果专述由国土资源部深入学习实践科学发展观领导小组办公室供稿,汶川特大地震抗震救灾成果专述由国土资源部规划司、国土资源部地质环境司、国土资源部科技与国际合作司供稿。本栏目总字数限10000字以内。
三、国土资源调查、整顿与法律培训
整顿和规范矿产资源开发秩序 整顿和规范矿产资源开发秩序部级联席会议办公室
全国第二次土地调查 国务院全国第二次土地调查领导小组办公室
县、乡、村法律知识培训 国土资源部人事司
本栏目每篇文章限5000字以内,重点阐述上述三项重大活动的调查、治理、改革、成效和经验。分别由专事负责这三项工作的部门供稿,整顿和规范矿产资源开发秩序内容由整顿和规范矿产资源开发秩序部级联席会议办公室牵头组织。全国第二次土地调查内容由国务院全国第二次土地调查领导小组办公室供稿。县、乡、村法律知识培训由国土资源部人事司供稿。本栏目总字数限15000字以内。
四、国土资源行政
法制建设与依法行政国土资源部政策法规司
调控与监测国土资源部调控和监测司
国土资源规划 国土资源部规划司
执法监察 国土资源部执法监察局
国际合作与科技管理国土资源部科技与国际合作司
耕地保护管理 国土资源部耕地保护司
地籍管理 国土资源部地籍管理司
土地利用管理 国土资源部土地利用管理司
矿产资源储量管理 国土资源部矿产资源储量司
矿产开发管理 国土资源部矿产开发管理司
地质矿产勘查管理 国土资源部地质勘查司
地质环境监督管理 国土资源部地质环境司
综合行政 国土资源部办公厅
财务管理 国土资源部财务司
国土资源信息化建设国土资源部信息化办公室
人事教育 国土资源部人事司
党群工作 国土资源部机关党委
纪检监察工作 中纪委、监察部驻部纪检组、监察局
稽察、审计工作国土资源部财务服务中心
离退休干部管理国土资源部离退休干部局
地质勘查基金管理 国土资源部中央地质勘查基金管理中心
海洋资源管理 国家海洋局
测绘管理 国家测绘局
本栏目每篇文章限4000字以内,以条目形式重点阐述国土资源行政机构建设及政府职能履行情况,包括基本情况、相关事件、重要成果等。在提供文字内容的同时,还要求各司 (局)提供反映各单位重大活动内容的彩照5~10幅供选用。本栏目字数限20万字以内。
五、国家土地督察国家土地总督察办公室
本栏目主要记述土地督察机构队伍建设、制度及业务建设、人员任命和国家土地总督察办公室及各派驻地方土地督察局职能履行情况。本栏目由国家土地总督察办公室供稿,国家土地总督察办公室领导审稿。
六、专业进展
(一)土地专业
土地调查 中国土地勘测规划院
1.土地利用调查
(1)土地利用变更调查
(2)土地利用遥感监测
(3)城镇土地利用潜力调查与评价
2.地籍调查
(1)城镇地籍调查
(2)农村地籍调查
土地资源利用与保护中国土地勘测规划院
土地利用规划
耕地保护
土地使用制度改革 中国土地勘测规划院
集体土地使用制度改革
1.集体建设用地制度改革
土地信息系统工程建设 中国土地勘测规划院
土地基础数据库建设
1.县(市)级土地利用数据库建设
2.土地利用遥感监测数据库建设
土地信息管理及社会化服务系统建设
1.城市地价发布、查询社会化服务系统建设
2.全国城市地价监测体系建设
3.土地信息管理软件研究与开发
4.土地市场动态监测与监管系统建设
土地市场 中国土地勘测规划院
城市土地分等定级与估价
农用地分等定级与估价
城镇土地市场建设
市场中介队伍建设
土地估价队伍建设
土地整理国土资源部土地整理中心
土地整理规划
土地整理示范区建设
旧城改造
村庄改造
农地整理
工矿废弃地整理
土地专业部分主要反映2008年土地资源利用与保护工作和土地市场经营管理情况。土地专业部分每条限3000字内,并由各供稿单位提供反映各单位重大活动内容的彩照3-5幅备选。土地专业内容总字数限7万字以内。
(二)地质矿产专业
地质矿产勘查
1.国土资源部地质矿产勘查 中国地质调查局
(1)区域地质调查
(2)区域地球物理调查
(3)区域地球化学调查
(4)遥感调查
(5)海洋地质调查
(6)水文环境地质勘查
(7)地质灾害调查
2.行业部门地质矿产勘查
(1)煤田地质勘查 中国煤炭地质总局
(2)铀矿地质勘查 核工业地质局
(3)陆上石油天然气地质勘查 中国石油天然气集团公司
(4)海洋石油天然气勘查 中国海洋石油总公司
(5)冶金地质勘查 中国冶金地质勘查总局
(6)有色金属地质勘查 有色金属矿产地质调查中心
(7)黄金地质勘查 武警黄金指挥部
(8)化工矿产地质勘查 中化地质矿山总局
(9)地震地质调查 中国地震局
(10)建筑材料地质勘查中国建筑材料地质勘查中心
(11)铁路工程地质勘查铁道部建设司
3.矿产资源储量评审 国土资源部矿产资源储量评审中心
勘查技术方法应用中国地质调查局
综合地球物理
航空地球物理
地球化学
国土资源遥感
钻探工程
坑探工程
地质实验测试
地矿测绘工作
装备管理中国地质调查局
地质矿产专业部分按学科分列,主要反映基本工作进展和专业研究成果,为了保持材料完整,可提供一定背景材料,但字数要严格限制。地质矿产专业部分每条限3000字以内,并由各供稿单位提供反映各单位重大活动内容的彩照3~5幅备选。地质矿产专业内容总字数限7万字以内。
(三)海洋专业
海洋资源调查与环境保护国家海洋局
海洋资源调查
海洋环境与保护
极地考察
大洋考察
海洋专业内容由国家海洋局供稿,字数限10000字以内。具体提纲由国家海洋局自定。并由国家海洋局提供反映海洋专业重大活动内容的彩照3~5幅备选。
(四)国土测绘
国土测绘 国家测绘局
基础测绘
海洋测绘
地图编制与出版
测绘成果应用与服务
测绘科技
测绘专业内容由国家测绘局供稿,字数限10000字以内。具体提纲由国家测绘局自定。并由国家测绘局提供反映测绘专业重大活动内容的彩照3~5幅备选。
本栏目总字数限16万字以内。
七、科教文化
重大科技成果公告
2008年国土资源部国家级获奖科技成果简介国土资源部科技与国际合作司
2008年国家海洋局国家级获奖成果简介国家海洋局
2008年国家测绘局国家级获奖成果简介国家测绘局
2008年国土资源科学技术奖获奖项目名单 国土资源部科技与国际合作司
2008年国家海洋局获奖项目名单 国家海洋局
2008年国家测绘局获奖项目名单 国家测绘局
土地科学研究 中国土地学会
土地利用调查研究
地籍调查研究
土地经济研究
城市土地经济
农村土地经济
理论研究方法
土地资产咨询评估中国土地估价师协会
地质科学研究 中国地质科学院
基础地质
矿床地质
水文地质、工程地质与环境地质
矿产综合利用
岩矿测试技术
地球物理和地球化学勘查
勘探工程技术
中国国土资源经济研究 中国国土资源经济研究院
油气战略研究 国土资源部油气战略研究中心
海洋科学研究 国家海洋局
测绘科学研究 国家测绘局
信息文化
国土资源部信息中心工作国土资源部信息中心
地质资料馆工作全国地质资料馆
地质图书馆工作中国地质图书馆
地质博物馆工作 中国地质博物馆
国土资源部宣传教育中心工作国土资源部宣传教育中心
国土资源部咨询研究中心工作国土资源部咨询研究中心
国土资源部人力资源开发中心工作国土资源部人力资源开发中心
土地矿产争议调处 中国土地矿产法律事务中心
新闻出版
中国国土资源报社工作 中国国土资源报社
中国海洋报社工作 中国海洋报社
中国测绘报社工作 中国测绘报社
大地出版社工作中国大地出版社
地质出版社工作地质出版社
海洋出版社工作海洋出版社
中国地图出版社工作中国地图出版社
学术社团工作
中国土地学会 中国土地学会
中国土地估价师协会 中国土地估价师协会
中国矿业联合会中国矿业联合会
中国地质学会 中国地质学会
中国地质经济学会 中国地质经济学会
中国海洋学会 中国海洋学会
中国大洋协会 中国大洋协会
中国测绘学会 中国测绘学会
中国地理信息协会 中国地理信息协会
中国全球定位系统技术应用协会 中国全球定位系统技术应用协会
本栏目主要由国土资源部及部管国家局直属事业单位供稿。主要反映国土资源部系统科学研究、信息、文化教育、体育、新闻出版、图书馆、博物馆建设及部属学术社团动态。本栏目内容每条限3000字,并要求各单位提供反映本单位重大活动内容的彩照3~5幅备选。总字数限12万字以内。
八、省(区、市)国土资源工作
本栏目按条目要求撰稿,由各省(区、市)国土资源厅(局)供稿。土地方面要以地籍管理、土地规划、土地利用、耕地保护、土地开发复垦、土地使用制度改革、土地管理决策、执法监察等工作为基本内容,重点突出土地市场清理整顿和参与宏观调控成果。矿产方面要以基础地质、科学研究、矿业行政、地质矿产开发、执法监察等为基本内容。要根据本地机构改革进展和政府职能履行情况实际,自行确定按专业分节或职能分节,突出2008年土地、矿产等方面重大成果、技术进步、重要决策及精神文明建设经验等内容。各省(区、市)稿件一般限8000字以内,涉及海洋、测绘业务的省(区、市)可略多,最多不超过 1万字。并要求提供照片5~10幅供选用,注明时间、地点、人物位置及活动内容。本栏目字数限25万字以内。
九、法律法规
选登对全国国土资源工作有指导意义和规范作用的法律、法规;选登中共中央、国务院及国土资源部规范性文件若干。 注明文件文号、名称,冠以发文单位。本栏目由国土资源部办公厅和部管国家局供稿,字数限16万字以内。
十、统计资料 国土资源部调控和监测司
2008年全国土地工作统计资料
2008年全国地质矿产工作统计资料
2008年全国海洋工作统计资料
2008年全国测绘工作统计资料
统计表要精选,做到简明,突出重点。本栏目字数限60万字以内,由国土资源部调控和监测司供稿。
统计资料参考细目
(一)概况
国土状况
土地状况--按地形、地高分
土地资源状况
矿产资源状况
海洋资源状况
(二)国土资源调查
2008年国土资源调查完成情况
2008年耕地增减变动情况
2008年国土资源调查成果
2008年地质勘查新发现矿产地--按地区分列
2008年地质勘查新发现矿产地--按矿种分列
2008年坑探工作量--按矿种和部门分列
2008年地质勘查新查明矿产资源--按矿种分列
2008年地质勘查新查明矿产资源--按矿种和地区分列
2008年机械岩心钻探工作量--按地区和部门分列
2008年机械岩心钻探工作量--按矿种和部门分列
2008年地质勘查投入情况--按地区分列
2008年地质勘查投入情况--按部门分列
2008年地质勘查投入情况--按矿种分列
2008年地质勘查费用--按地区和部门分列
2008年地质勘查费用--按矿种和部门分列
2008年地质勘查年末从业人员--按地区和部门分列
2008年地质勘查年末从业人员--按矿种和部门分列
2008年地质勘查技术人员--按地区和部门分列
2008年地质勘查技术人员--按矿种和部门分列
(三)国土资源开发利用
2008年国有土地供应其他情况--按地区分列
2008年国有土地供应其他情况--按用地类型分列
2008年国有土地供应其他情况--按省、区、市分列
2008年国有土地使用权交易情况--按地区分列
2008年国有土地使用权交易情况--按用地类型分列
2008年国有土地使用权交易情况--按省、区、市分列
2008年土地整理--按地区分列
2008年土地整理--按省、区、市分列
2008年土地复垦--按地区分列
2008年土地复垦--按省、区、市分列
2008年土地开发--按地区分列
2008年土地开发--按省、区、市分列
2008年土地整理、复垦、开发--按项目级别分列
2008年国有土地供应出让情况--按地区分列
2008年国有土地供应出让情况--按用地类型分列
2008年国有土地供应出让情况--按省、区、市分列
2008年国有土地供应协议出让情况--按地区分列
2008年国有土地供应协议出让情况--按用地类型分列
2008年国有土地供应协议出让情况--按省、区、市分列
2008年国有土地供应招标出让情况--按地区分列
2008年国有土地供应招标出让情况--按用地类型分列
2008年国有土地供应招标出让情况--按省、区、市分列
2008年国有土地供应拍卖出让情况--按地区分列
2008年国有土地供应拍卖出让情况--按用地类型分列
2008年国有土地供应拍卖出让情况--按省、区、市分列
2008年国有土地供应挂牌出让情况--按地区分列
2008年国有土地供应挂牌出让情况--按用地类型分列
2008年国有土地供应挂牌出让情况--按省、区、市分列
(四)国土资源行政管理
2007年海洋资源利用情况
2007年海洋监测、调查情况
2007年海洋综合管理
2007年沿海地区主要海洋产业总产值--按地区分列
2007年全国主要海洋产业总产值和增加值
2008年全国省、市、县级国土资源管理机构与人员情况
2008年审批建设用地情况
2008年土地征用情况
2008年全国土地违法案件查处情况
2008年土地违法案件查处情况--按地区分列
2008年矿产资源勘查许可证及采矿许可证发证情况--按地区分列
2008年矿产资源勘查许可证及采矿许可证发证情况--按经济类型分列
2008年矿产资源勘查许可证及采矿许可证发证情况--按登记类别分列
2008年探矿权出让情况--按地区分列
2008年采矿权出让情况--按地区分列
2008年探矿权、采矿权出让情况--按矿种分列
2008年探矿权、采矿权转让情况--按地区分列
2008年探矿权、采矿权转让情况--按矿种分列
2008年土地违法案件查处情况
2008年全国矿产资源勘查、开采违法案件查处情况
2008年矿产资源勘查、开采违法案件查处情况--按地区分列
2008年地质环境监测
2008年地质矿山环境保护
2008年地质遗迹保护及地质公园建设
2008年地质灾害防治
2008年全国国土资源行政复议情况
2008年省级国土资源行政复议情况
2008年市级国土资源行政复议情况
2008年矿产资源勘查、开采违法案件查处结果
(五)国土资源科学技术研究
2008年科学研究机构、人员及成果
2008年科学研究机构经费收入情况
2008年科学研究机构经费支出情况
(六)测绘
2008年国家测绘局直属国有经济单位从业人员和劳动报酬情况
2008年大地测量情况
2008年数字摄影测量情况
2008年野外地形数据采集成图情况
2008年地图编制情况
2008年地图数字化情况
2008年公开版地图、测绘图书出版情况
(七)其他资料
2008年我国主要矿产品进出口情况
十一、附录
(一)2008年全国国土资源部门局级以上机构及领导人情况
1.2008年国土资源部局级以上机构变动情况 国土资源部政策法规司
2.2008年国土资源部局级以上干部任免情况 国土资源部人事司
3.2008年国土资源部局级以上机构和现职领导干部名录国土资源部人事司
4.2008年国家海洋局局级以上机构变动及干部任免情况国家海洋局
5.2008年国家海洋局局级以上机构和现职领导干部名录国家海洋局
6.2008年国家测绘局局级以上机构变动及干部任免情况国家测绘局
7.2008年国家测绘局局级以上机构和现职领导干部名录国家测绘局
本章内各节内容以国土资源部、国家海洋局、国家测绘局及国家有关部门为序分列,由国土资源部人事司及各有关部门供稿。本章内容字数限10万字以内。
(二)大事记
国土资源部大事记国土资源部办公厅
国家海洋局大事记国家海洋局
国家测绘局大事记国家测绘局
大事记内容包括2008年国土资源工作重要部署、决策、成果、机构变动等涉及全局性、有突出意义的重大事件。时间、地点、内容要清楚,每条最多限200字以内,由国土资源部和国家海洋局、国家测绘局供稿。除国土资源部略多外,国家海洋局、国家测绘局每个部门限10条以内。大事记字数限5万字以内。
《中国国土资源年鉴(2009年卷)全卷总字数限200万字以内。
附件2:
《中国国土资源年鉴》(2009年卷)组稿细则
一、体例和文风
年鉴文体是一种以应用文为主并兼有记叙文特点的文体。它不同于文艺作品讲求审美价值,而力求资料准确可靠;不同于写给上级或本单位内部的工作总结,而是面向社会广大读者,记述每年或一定历史阶段的重大事件。选材要求概括性、典型性,具有广度和深度不同于新闻报道和科普读物,文章生动活泼不拘一格,而是以直陈写法反映历史变化,不能作穿插和对话描写。
年鉴的文风突出一个“实”字,文字力求简洁,尽量不用套话赘语。以最精炼的文字提供最丰富的内容,表述准确,切忌溢美之辞,说话留有余地。
二、内容要求
《中国国土资源年鉴》(2009年卷)全书总字数限200万字以内。内容以国务院批准的国土资源部“三定”方案确定的职能为依据,以土地资源管理、矿产资源管理、海洋资源管理和测绘管理等四个方面工作为重点,全面反映全国国土资源工作进展情况。既有全面情况介绍,又有系统统计资料;既有政府职能履行情况,又有国土资源专业工作进展情况;既有国土资源勘查情况,又有科研教育文化体育情况。因此要求年鉴稿件内容要抓住“四新”,即新情况、新问题、新措施和新趋势。反映问题层次要深,评述分析立意要新,同时又要突出年度特点和地区特色,表明所反映事件的时间、地点和主导人物。全书按内容拟分重要文献、2008年国土资源部重大活动专述、国土资源调查整顿与法律培训、国土资源行政、国家土地督察、专业进展、科教文化、省(区、市)国土资源工作、法律法规、统计资料、附录等11个栏目。具体要求如下:
重要文献栏目是以每年由国家和国土资源部召开的国土资源工作重要会议文件为主的文献摘编,主要收录党中央、国务院领导有关国土资源工作的讲话、指示和国土资源部、国家海洋局、国家测绘局领导人的重要讲话等。此类内容,国土资源部稿件由国土资源部办公厅提供,办公厅领导审定;其他部门稿件由所在部门提供,所在部门领导审定。
重要会议简介每个部门提供1-2则,国土资源部可略多。每则限500字以内,要求按范例格式提供。国土资源部内容由办公厅供稿,办公厅领导审定;国家有关部门上述内容由所在部门供稿,各部门领导审定。
2008年国土资源部重大活动专述栏目主要记述深入学习实践科学发展观试点经验成果、汶川特大地震抗震救灾成果两项社会影响较大的国土资源专项活动。每条限5000宇内,本栏目总字数限 10000字内。分别由国土资源部深入学习实践科学发展观领导小组办公室、国土资源部规划司、地质环境司和科技与国际合作司供稿,上述单位领导审定。
国土资源调查、整顿与法律培训栏目主要记述整顿和规范矿产资源开发秩序、全国第二次土地调查和县、乡、村法律知识培训等内容。本栏目内容主要反映上述三项重大活动的调查、治理、改革成效和经验。分别由国土资源部专事负责这三项工作的部门供稿。整顿和规范矿产资源开发秩序内容由整顿和规范矿产资源开发秩序部级联席会议办公室牵头组织,全国第二次土地调查内容由国务院全国第二次土地调查领导小组办公室供稿。县、乡、村法律知识培训由国土资源部人事司供稿。稿件内容由供稿司局审定。本栏目总字数 15000字。
国土资源行政栏目是国土资源部政府职能情况的年度公报,重点阐述行政机构建设及政府职能履行情况。由国土资源部机关各司局和驻部纪检组、监察局及国土资源部财务服务中心、地质勘查基金管理办公室供稿,各单位根据“三定”方案核定的职责范围逐条编写,每条限600字以内,每篇文章限4000字以内。供稿内容由各单位负责人签名审定。如有职责交叉,由办公厅负责协调。
国家土地督察栏目是反映土地督察制度建设的专门栏目,主要记述土地督察机构组建、制度建设、人员任命和全国及各派驻地方土地督察局土地督察工作情况。本栏目由国家土地总督察办公室供稿,土地总督察办公室领导审定。
专业进展栏目设土地专业、矿产专业、海洋专业和测绘专业,分别记述每年全国国土资源行业各专业工作进展情况。土地专业由中国土地勘测规划院、国土资源部土地整理中心等单位供稿,主要反映2008年土地资源利用与保护工作和土地市场经营管理情况内容;矿产专业由中国地质调查局和全国地勘行业各部门供稿,内容按地质矿产专业学科分列,主要反映基本工作进展和专业研究成果,重点突出2008年工作情况,为了保持材料完整,可提供一定背景材料,但字数要严格控制。海洋专业由国家海洋局供稿,主要反映海洋生物资源、海洋矿产资源和极地考察工作。具体内容由国家海洋局自定。测绘专业由国家测绘局供稿,主要反映全国测绘工作进展情况,具体内容由国家测绘局自定。专业进展栏目要求全面反映国土资源行业工作进展情况,不仅要收集基本工作资料,而且要重点收集具有本部门特点的资料。内容要齐全、重点要突出。
科教文化栏目主要反映国土资源行业科研教育、信息管理、文化体育、新闻出版、图书馆、博物馆及部属学术社团动态。科研方面主要收录科技成果公报和专业学科研究工作两大类,其中科技成果公报主要登录国家级获奖科技成果简介及重要科研项目立项及进行情况,注明项目名称、完成单位和主要承担人。专业学科研究工作以土地、矿产、海洋、测绘、国土资源经济和油气战略等方面研究内容为序分列,参考框架结构所列的条目撰稿,每篇文章突出重点,每个条目写出特点;地质图书馆、地质博物馆主要反映部属图书及博物界当年工作及本馆主要工作动态;人力资源工作和信息工作要求人力资源中心和信息中心提供每年工作基本情况及中心掌握的主要信息统计报表;新闻出版工作,主要反映国土资源部系统新闻出版工作概况,由办公厅提供新闻出版署对我部新闻出版单位年检的情况,各新闻出版单位提供本单位工作情况;精神文明建设主要反映国土资源部系统文化、体育和先进人物表彰及精神文明建设活动情况;学术社团主要反映各社团学术活动开展情况;本栏目每篇文章限3000字,文中各条由撰稿人自定字数,力争做到言简意赅。
省(区、市)国土资源工作栏目反映省(区、市)级国土资源工作情况,由各省(区、市)国土资源厅供稿。土地方面以地籍管理、土地规划、土地利用、耕地保护、土地开发复垦、土地使用制度改革、土地管理决策、土地执法监察等工作为主,矿产方面以基础地质、科学研究、矿业行政、矿产开发为主,全面反映各省(区、市)资源工作进展、重大科技成果、技术进步及政务管理执法监察情况。每篇文章土地、矿产内容各限4000字,共计限8000字以内。涉及海洋、测绘内容的省(区、市)国土资源部门可略多,但最长限10000字以内。并要求各省 (区、市)国土资源厅(局)提供照片5幅供选用,注明时间、地点、人物位置、活动内容和摄影者。
统计资料栏目主要收录2008年全国土地、矿产、海洋、测绘主要统计资料报表,由国土资源部调控和监测司供稿,统计表要精选,做到简明、突出重点,表中数字要缜密核算,上下左右合口,并按数位对齐。
法律法规栏目选登2008年国土资源方面的法律、法规和规范性文件。主要由全国人大通过的有关国土资源工作的法律,中共中央、国务院发布的指导国土资源工作的文件,国务院及国土资源部发布的行政规章和国土资源部规范性文件。注意注明文件文号、名称,冠以发文单位。本栏目由国土资源部办公厅和国家海洋局、国家测绘局供稿。稿件上交前,各单位分管领导要严格把关签名审定,以防漏编。
附录栏目主要有三项内容
(一)2008年全国国土资源系统局级以上机构及领导人情况。机构设置情况按国土资源部机关,直属单位,省 (区、市)国土资源局(厅)、地勘局,国家海洋局,国家测绘局为序分列,以2008年局级以上机构及相关干部变动情况为重点,登录国土资源部及其直属单位机构改革情况。同时登录机构改革以后国土资源行业机构设置和现职领导干部名录。本项内容由国土资源部人事司、政法司、国家海洋局、国家测绘局及国家有关部门按规范格式供稿。
(二)2008年国土资源工作大事记
大事记以国土资源部、国家海洋局、国家测绘局为序分列,主要记述 2008年国土资源工作重要部署、决策、成果、机构变动等涉及全局性、有突出意义的重大事件。时间、地点、内容要清楚,每条限200字以内,由国土资源部、国家海洋局、国家测绘局供稿。除国土资源部略多外,国家海洋局、国家测绘局各限10条以内。
三、彩页供稿
彩页是年鉴全书的重要部分,不仅是生动直观反映我国国土资源事业历史的重要方面,而且作为实物档案的一种,又是佐证文字内容的重要依据,应像重视文字稿件一样重视彩页供稿工作。彩页选材首先要求反映的内容具有重要性,必须是能够达到入史标准的重大事件;同时要有现场感和美感。彩页涉及部务活动内容,由办公厅新闻处负责供稿,办公厅主任审查;彩页涉及外事与科技活动内容,由科技与国际合作司供稿,科技与国际合作司司长审查;彩页涉及专业司(局)活动内容,由部机关各专业司(局)供稿,各专业司(局)主要领导审查;彩页涉及土地督察的由土地总督察办公室供稿,由土地总督察办公室主要领导审查;彩页涉及党务及精神文明建设活动内容,由部直属机关党委供稿,部直属机关党委主要领导审查;彩页涉及纪检、监察活动内容,由驻部纪检组、监察局供稿,驻部纪检组、监察局主要领导审查;彩页涉及直属单位重要活动,由各直属单位供稿,各直属单位主要负责人审查;国家海洋局、国家测绘局至少提供10幅以上彩照备选,由通讯编辑负责,编委审查。部直属单位和省(区、市)国土资源厅,根据内容至少提供5幅照片备选。由通讯编辑负责,单位主要领导审查。
根据一些部门和单位要求,特设专页反映有关单位职能职责变化及对全局具有指导推介价值并带有专业特色的工作成果,年鉴编辑部设专人负责组织联系,各单位供稿图片及内容由各单位主要领导进行政治审查,并签名认定。
四、撰稿要求
(一)框架结构是总揽《年鉴》全书之纲,是组稿、撰稿的重要参考依据,一经认定,不能随意改动。
(二)《年鉴》文章除特稿、文献、法律法规、统计资料外,一般使用记叙性质的应用文体。
(三)为便于检索,要求使用条目形式撰写,每条最长限制在600字以内。
(四)《年鉴》撰稿在条理上要层次分明,叙述时要用事实和数据说话,不加导语和评论。方法上要求详今略古,详近略远,详独略同。
(五)规范用语、行话术语和专用名词尽量使用全称。若有必要使用简称时,第一次必须用全称,并在括弧中注明简称后,方能使用约定俗成的简称,有些行话术语的使用,要加注说明,以免产生歧义。
(六)名称、名词及科技用语的使用,以有关方面审定的为准,未经审定和统一的,从习惯。人名、地名、单位等专用名称,一律使用第三人称,一般不用“我局”、“我院”等词。人名一般不加“同志”。
(七)使用译名、人名采用国内通用译法,并参照辛华编的《世界人名、译名通用手册》,无通用译法者,按“名从主人”原则译出。
(八)文中字体除了非使用繁体字不可外,一律使用1986年10月5日《人民日报》重新颁布的《汉字简化方案》中的简体字;标点符号按1995年12月13日国家技术监督局修订发布的《标点符号用法》使用。
(九)文中数字使用,遵循1995年12月13日国家技术监督局发布《出版物上数字用法的规定》,除习惯用汉字表示者外,凡可使用阿拉伯数字而又很得体的,均应使用阿拉伯数字;统计数字,遵照1983年12月10日颁布的《中华人民共和国统计法》的规定使用。
(十)《年鉴》记述时间性要求很强,叙述事件应尽可能写明年、月、日,一般不用“去年”、“今年”、“明年”、“最近”、“现在”等不确定词。要严格掌握时间界限,哪年事情哪年写,不要把今年的事情写在明年。
(十一)计量单位,遵从1993年12月 27日国家技术监督局颁布的《国际单位制及其应用》规定。
(十二)分层序码,第一档为一、二、三;第二档为(一)(二)(三);第三档为 1.2.3.;第四档为(1)(2)(3)。
(十三)照片提供,要求注明时间、地点、主导人物活动内容及所在位置,四要素齐全,不能缺少任何一项。
(十四)地图的使用要以地图出版社最新出版的《中华人民共和国地图》为准。
(十五)稿件誊清,请使用微机打印,一字一格,标点符号占一格。数字请按规定在分节号处空1/4字,一组数字不能分在两行排列。打印件交编辑部一份,并随文发电子邮件。
(十六)本年鉴系工作年鉴,由国土资源部机关各司局及直属单位,国家海洋局、国家测绘局和各省(区、市)国土资源厅(局)供稿。由供稿单位指定执笔人撰稿,稿件的保密、准确性及其他政治问题,由单位主要负责人签名审定。
(十七)稿件截止时间为2009年6月30日。
附件3:
供稿样例几则
一、重要会议简介
会议名称
时间:××××年×月×日
地点:××省××市
参加人员:
主要内容:
(一)议程:
(二)重要文件:(含重要讲话题目)
(三)会议决定:
二、省(区、市)国土资源工作
××省国土资源工作(题目)
××省国土资源厅
土地资源管理
[土地资源概况]
地理位置、自然条件、土地资源特点、人均土地资源
[土地利用]
土地利用调查、地籍调查、土地利用规划修编(省、市、县、乡完成情况)、基本农田保护规划、退耕情况
[耕地保护]
现状、建设用地占补措施、耕地总量动态平衡、为经济建设提供必需的土地基础
[建设用地管理与土地市场]
当年用地构成、数量,土地使用制度改革、农地承包与流转、盘活存量土地、国有土地出让、租赁及划拨、土地转让市场、非法土地市场的治理整顿
[土地执法监察]
土地法律法规监督检查、重大土地违法案件查处、四无乡镇活动成效
[土地宣传、教育、科技与国际合作]
本地区特色、重大事件
[土地管理机构]
机关机构设置、人员编制、概况、直属单位概况
矿产资源管理
[概况]
机构:机关机构设置、直属单位情况
人员:队伍状况(技术人员情况、人才结构比例)
资源:管辖区域资源分布情况,优势矿产、矿产资源特点及在全国排位
特色:当年工作特色
[地质找矿]
(一)国家计划完成情况
1.基础地质
(1)区域地质调查情况
(2)物化探、遥感方法调查情况
2.战略性地质勘查
(1)固体矿产勘查
(2)水工环地质勘查
3.商业性地质勘查
4.矿产情况
(1)矿产地发现情况、重大突破意义的地质矿产成果
(2)矿产储量情况
(二)地勘市场完成情况
(三)局属重大项目成果
[地矿行政]
机构建设
重要地矿行政法规建设
政府职能履行情况
[产业经济]
部门经济总收入(元),比上年增长百分比,其中地勘费拨款(元),预算外收入(元),比上年增长百分比;部门生产增加值(元),比上年增加百分比;净资产值,比上年增长百分比;工勘施工额及增长百分比;黄金产量(吨),比上年增长比例;油气当量(万吨),比上年增长比例。
战略性结构调整情况
[科技教育]
[国际合作]
以上条目标题及内容仅供参考,各单位可根据实际情况拟定条目。
三、大事记
× 月× 日
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× 月× 日
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四、获奖项目名单
国土资源部××××年度××成果获奖项目名单
×等奖
××奖
1.×××××××××(获奖项目)
完成单位:
主要完成者:×××××
×××××
五、领导人名单及变动情况
××××部
部领导
(一)部长×××
副部长 ××× ×××
××××××
×××××
(二)党组书记 ×××
副书记×××××
成 员××× ××
××× ×××
变动情况
①××××年×月×日,根据××××(×)字第×号文,任命×××为××××
②××××年×月×日,根据×××(×)字第×号文,免去×××的×××××职务。
中国国土资源年鉴编辑部
2009年3月