各区、县人民政府，市人民政府各工作部门，各直属机构： 《西安市旅游局主要职责内设机构和人员编制规定》已经市机构编制委员会审核、市人民政府批准，现予印发。
西安市人民政府办公厅
二○○九年十二月二十二日
西安市旅游局主要职责内设机构和人员编制规定
根据《中共陕西省委办公厅、陕西省人民政府办公厅关于印发〈西安市人民政府机构改革方案〉的通知》（陕办字〔2009〕84号），设立西安市旅游局，为市政府组成部门。
一、职责调整
（一）取消组织和指导旅游设施定点职责。
（二）加强旅游综合协调和应急救援职责。
（三）加强旅游节庆活动的策划、组织实施职责。
二、主要职责
（一）贯彻执行有关旅游业的法律法规和方针政策，起草本市旅游工作的地方性法规和规章草案，并组织实施。
（二）统筹协调全市旅游业发展，拟订全市国内旅游、入境旅游和出境旅游的市场开发规划并组织实施；组织全市旅游整体形象的对外宣传和重大推广活动。
（三）组织全市旅游资源的普查、规划、开发和相关保护工作。指导重点旅游区域、旅游目的地和旅游线路的规划开发，引导休闲度假；监测旅游经济运行，负责旅游统计和行业信息发布；协调和指导假日旅游和红色旅游工作。
（四）承担规范全市旅游市场秩序、监督管理服务质量、维护旅游消费者和经营者合法权益的责任；规范全市旅游企业和从业人员的经营和服务行为；组织实施旅游区、旅游设施、旅游服务、旅游产品等方面的服务标准；负责全市旅游安全的综合协调和监督管理，组织实施旅游应急救援工作；指导全市旅游行业精神文明建设和诚信体系建设；指导行业组织的业务工作。
（五）负责西安地区国内旅行社的初审、管理和年检工作。
（六）组织实施旅游人才培训规划和专业技术岗位标准，会同有关部门制定本市旅游人才规划和标准；负责旅游从业人员的有关职业资格、等级、能力考试和考核工作；指导旅游教育、培训工作。
（七）承办市政府交办的其他事项。
三、内设机构
根据上述职责，市旅游局设7个内设机构：
（一）办公室
负责机关政务工作，督促检查机关工作制度的落实；负责会议的组织和决定事项的督办；负责文电、机要、保密、档案、信访、接待、计划生育等工作；负责人大议案、建议和政协提案的办理；负责机关及所属单位的机构编制、干部人事、劳动工资、出国政审、培训、专业技术职务评聘、离退休人员服务管理等工作；负责组织实施目标责任综合考评工作。
（二）政策法规处
拟订有关旅游业的地方性法规、规章草案，并监督实施；对全市旅游业改革与发展中的重大问题进行调查研究；承担机关有关规范性文件合法性的审核工作；负责旅游行业执法监督和行政复议工作；负责旅游志及各类相关年鉴的编纂工作。
（三）规划发展处
拟订全市旅游业发展规划和年度计划；负责旅游资源普查工作，指导全市重点旅游区域、旅游目的地和旅游线路的规划和开发建设；监测全市旅游经济运行，统计并发布相关信息；负责机关财务和国有资产管理工作。
（四）监督管理处
监督管理旅游服务质量和市场秩序，指导旅游行业诚信体系建设； 规范全市旅游企业和从业人员的经营和服务行为；拟订国内旅游经营业务规划标准并监督检查；负责西安地区国内旅行社的初审、管理和年检工作；负责全市导游人员管理、资格证审批和年检工作；协调旅游行业价格；指导旅游行业组织的业务工作。
（五）综合业务处
协调和指导假日旅游和红色旅游工作；负责旅游安全综合协调和监督管理工作，指导旅游应急救援和保险工作；指导旅游行业精神文明建设工作；指导旅游纪念品开发工作；开展区域旅游联合与合作。
（六）国际旅游促进处
负责拟订国际旅游市场开发规划和年度计划，并组织实施；负责国际旅游市场信息工作；组织全市旅游整体形象宣传、重大国际旅游促销及国际会展活动；负责涉外旅游宣传品的编制工作；负责外国旅游记者和旅行商的邀请与接待工作；负责与外国旅游机构的合作与交流；负责旅游新闻宣传工作。
（七）国内（港澳台）旅游事务处
负责拟订国内（港澳台）旅游市场开发规划和年度计划，并组织实施；负责国内（港澳台）旅游市场信息工作；组织全市旅游整体形象宣传、旅游促销活动；负责旅游节庆活动策划、组织和实施工作；参加、举办国内旅游会展；指导开发旅游产品；负责国内（港澳台）旅游宣传品的编制工作；负责国内（港澳台）旅游记者和旅行商的邀请及接待工作；负责与国内（港澳台）旅游机构的合作与交流。
机关党的机构按照党章规定设置。
纪检、监察机构按照有关规定设置。
四、人员编制
市旅游局机关行政编制34名。其中：局长1名，副局长2名，纪检组长1名；处级领导职数11名（含机关党总支专职副书记、监察室主任各1名）。
五、附则
本规定由市机构编制委员会办公室负责解释，其调整由市机构编制委员会办公室按规定程序办理。
