各区县人民政府，市各有关部门： 按照《上海市2010年安全生产工作意见》、《上海市2010年安全生产工作责任书》和《上海市区县人民政府安全生产责任规定》有关要求，定于2010年9月20日前，市安委办组织督查组对各区县政府2010年上半年安全生产履职情况和重点工作开展督查。现将有关安排通知如下： 一、督查分组 第一组 组长：市安委办常务副主任、市安全监管局局长谢黎明 参加单位：安监、消防、质监、建委、交警 督查区县：奉贤、金山 市安全监管局参加人员：办公室胡广主任、危化处马月鹏副处长 联络员：胡文婷负责联系和资料汇总（电话：54667867，13816411006） 督查重点：危险化学品安全监管工作。 第二组 组长：市安委办副主任、市公安局副局长朱伟明 参加单位：安监、消防、质监、建委、交警 督查区县：浦东、卢湾 市安全监管局参加人员：协调处张惠滨处长 联络员：由市公安局指定联络员负责联系和资料汇总，市安全监管局姚莉（电话：54667609，13916786682）协助配合 督查重点：道路交通事故防范工作。 第三组 组长：市安委办副主任、市建设交通委副主任蒋曙杰 参加单位：安监、消防、质监、建委、交警 督查区县：徐汇、松江 市安全监管局参加人员：监管一处熊伟国处长 联络员：由市建设交通委指定联络员负责联系和资料汇总，市安全监管局王进飞（电话：54667358，13020275157）协助配合 督查重点：建筑施工事故防控工作。 第四组 组长：市安委办副主任、市安全监管局副局长吴春源 参加单位：安监、消防、质监、建委、交警 督查区县：闸北、嘉定 市安全监管局参加人员：人事处仇颖处长、职安处梅灿华副处长 联络员：陈蓉负责联系和资料汇总（电话：54667607，13817904212） 督查重点：职业安全健康工作开展情况。 第五组 组长：市安委办副主任、市安全监管局副局长张胜军 参加单位：安监、消防、质监、建委、交警 督查区县：虹口、普陀 市安全监管局参加人员：监管二处何金华副处长（监察专员）、监管一处孙宇明副处长 联络员：葛庆丰负责联系和资料汇总（电话：54667765，13818177680） 督查重点：中小企业安全监管工作推进情况。 第六组 组长：市安委办副主任、市安全监管局副局长齐峻 参加单位：安监、消防、质监、建委、交警 督查区县：崇明、青浦 市安全监管局参加人员：法规处郭武生副处长、沈杰副处级监察专员 联络员：乐嘉昆负责联系和资料汇总（电话：54667515，13816269410） 督查重点：废弃物处置专项治理和危险化学品安全监管情况。 第七组 组长：市安委办副主任、市质监局副局长杨江波 参加单位：安监、消防、质监、建委、交警 督查区县：闵行、长宁 市安全监管局参加人员：危化处蔡伟民处长 联络员：由市质量技监局指定联络员负责联系和资料汇总，市安全监管局厉永建（电话：54667861，13386276223）协助配合 督查重点：特种设备安全监管及事故防范工作。 第八组 组长：市安委办副主任、上海海事局副局长洪冲 参加单位：海事、安监、消防、质监、建委、交警 督查区县：虹口、宝山 市安全监管局参加人员：职安处邬振伟处长 联络员：由上海海事局指定联络员负责联系和资料汇总，市安全监管局徐建福（电话：54667360，13817530536）协助配合 督查重点：船舶、码头单位安全监管工作及水上交通事故预防。 第九组 组长：市安全监管局副巡视员花克勤 参加单位：安监、消防、质监、建委、交警 督查区县：杨浦、静安 市安全监管局参加人员：监管二处张耀庭处长、协调处钱平副处长 联络员：水蕴海负责联系和资料汇总（电话：54667761，13331868806） 督查重点：安全社区工作开展情况 二、督查方法和要求 （一）督查组听取区县政府上半年安全生产履职工作情况、国务院近日下发的《关于进一步加强企业安全生产工作的通知》的学习贯彻落实情况、“打非治违”专项行动方案制定情况及督查重点工作情况汇报，询问有关情况，查阅有关资料（主要督查内容见附表）。 （二）督查时间为每个区县半天，检查一个街道、一个企业。 （三）各督查组应在督查任务结束后一周内，在当场反馈内容的基础上，对所督查每个区县的督查基本情况、存在的问题及整改要求提出书面反馈意见，书面反馈意见由各组联络员负责起草，经各组组长审签后，与《区县政府安全生产履职督查重点内容表》一并报市安委会办公室，由市安委办统一书面反馈。 三、督查工作联系及媒体报道安排 （一）市安委办负责督查工作的总体协调。 （二）督查具体日期由组长确定，督查通知由各组联络员负责。 （三）各督查组组长单位负责安排督查用车和督查活动摄录像，督查完成后音像资料统一交市安委办汇编、存档。 （四）宣传报道工作由市安全监管局安排落实。 （五）市消防局、市交警总队、市建设交通委、市质量技监局、上海海事局等单位应将参加各督查组的人员名单（姓名、职务、手机号码）于8月20日前报市安委会办公室。 附表：区县政府安全生产履职督查重点内容表
| 检查项目 | 检查内容 | 自查结果 | 督查情况 |
| 一、继续深入开展“安全生产年”活动进展情况。 | 1.是否及时召开会议或下发文件进行了传达部署。（查看相关文件或会议记录） | ||
| 2.是否制定了具体实施方案。（查看实施方案） | |||
| 3.隐患排查治理及资金投入情况。（听汇报） | 共有____家企业累计自查隐患____项，已整改____项。其中：重大隐患____项，已整改____项；列入治理计划重大隐患____项，落实治理资金______ | ||
| 4.打非治违专项行动方案制定情况及打击非法违法行为情况。（听汇报） | 共查处非法违法行为____起，其中：无证无照或证照不全从事生产经营建设____起；关闭取缔后死灰复燃____起；违反建设项目安全设施“三同时”规定____起；重大隐患瞒报或不按规定限期予以整治____起；抗拒安全执法____起；其他非法违法行为____起。 | ||
| 5.重点行业（领域）专项整治方案制定情况。（听汇报、查看相关文件） | ____等行业（领域）未结合实际制定专项整治工作方案。 | ||
| 6.长效机制建设情况。（查看相关文件） | |||
| 二、区县政府和有关部门安全生产职责落实情况。 | 7.是否把安全生产控制指标和年度重点工作逐项分解落实到了下级政府和有关部门，并层层签订了责任书。按要求每半年报送一次履职报告（查看安全生产责任书等文件） | 2010年与____个部门和____个下级人民政府签订了责任书。 | |
| 8.是否结合实际制定了明确和落实政府安全监管主体责任和企业安全生产主体责任的有关文件。（查看有关文件） | |||
| 9.是否坚持安全生产例会制度，政府每季度召开一次安全生产专题会议。（查看会议记录） | 上半年区（县）政府已召开安全生产专题会议____次。 | ||
| 10.国务院《关于进一步加强企业安全生产工作的通知》的学习贯彻落实情况。（听汇报） | |||
| 11.安全生产监管队伍建设情况。（查看机构批复文件） | |||
| 12.落实隐患治理、农民工培训、危化企业布局调整等安全生产专项资金情况。（查看有关文件） | 上半年安排专项资金______万元。 | ||
| 三、区（县）安委办制度、机制建设情况。 | 13.制度建设方面：例会制度、目标管理制度、履职报告制度等。（听汇报） | ||
| 14.机制建设方面：隐患排查治理机制、联合督查机制、考核奖励机制等。（听汇报，查相关文件） | |||
| 15.材料报送情况：隐患排查治理月报、工作信息动态报送、专项工作材料报送等。（查台帐） | |||
| 四、组织开展安全生产大检查情况。 | 16.是否召开会议或下发文件进行了部署。（查文件） | ||
| 17.企业自查自改情况。（听汇报） | |||
| 18.政府组织开展督查、检查情况。（听汇报） | 共组织督查（检查）组____个。其中，主要领导带队检查____次。 | ||
| 19.加强隐患排查治理长效机制建设情况。是否建立健全并落实了挂牌督办等隐患排查治理制度。（听汇报、查制度） | |||
| 五、指标进度及事故查处情况。 | 20.上半年控制考核指标进展情况。（听汇报） | 道路交通发生事故____起，死亡____人，同比____；火灾事故发生事故____起，死亡____人，同比____；工矿商贸发生事故____起，死亡____人，同比____；其中：建筑施工发生事故____起，死亡____人，同比____；特种设备发生事故____起，死亡____人，同比____； | |
| 21.上半年发生的各类事故责任追究情况。（听汇报） | 追究和处罚责任人员____人。其中：移交司法机关____人，受党政纪处分____人，受行政处罚____人。 | ||
| 六、安全生产应急管理工作情况。 | 22.建立健全安全生产应急管理机构情况。（听汇报，查看机构批复文件） | ||
| 23.应急救援队伍建设和装备投入情况。（听汇报，查看文件） | 已建立危化应急救援队伍____支，2010年计划安排应急队伍、装备建设专项资金_____万元。 | ||
| 24.应急预案编制和演练情况。应急预案是否做到了全覆盖。（听汇报，查记录） | 今年以来共组织开展安全生产应急预案演练____次。 | ||
| 七、联合整治专项工作 | 25.平安建设实事项目“高层建筑消防安全隐患整治”开展情况。（听汇报，查看文件） | 执法数据。 | |
| 26.道路交通危险路段（点）整治进展情况。（听汇报） | 相关数据。 | ||
| 27.危化企业布局调整工作进展情况。（听汇报） | 相关数据。 | ||
| 28.建筑施工安全监管情况。（听汇报，查看文件） | 执法数据。 | ||
| 29.特种设备安全监管情况。（听汇报，查看文件） | 执法数据。 | ||
| 30.重大事故隐患治理情况。（听汇报，查看文件） | 相关数据。 |
