红花岗区、汇川区人民政府，市人民政府有关工作部门： 《遵义市妇幼保健院等四家医院划转工作实施方案》已经市人民政府同意，现印发给你们，请抓紧组织实施。
二○一○年八月五日
遵义市妇幼保健院等四家医院划转工作实施方案
根据国家卫生部等五部委《关于印发公立医院改革试点指导意见的通知》（卫管发〔2010〕20号）精神和中共遵义市委办公室、遵义人民政府办公室《关于印发遵义市建设和完善市级医疗卫生服务体系工作方案的通知》（遵党办发〔2010〕31号）精神，为确保遵义市妇幼保健院等四家医院平稳有序整体划转，特制定本方案。
一、四家医院人员资产基本情况
（一）人员情况（见表一）。
遵义市妇幼保健院编制数240人，截止2009年12月31日，在职209人，离退休103人。
遵义市中医院编制数280人，截止2009年12月31日，在职181人，离退休187人。
红花岗区第二人民医院编制数200人，截止2009年12月31日，在职137人，无离退休人员。
遵义市交通医院未核定编制数，截止2009年12月31日，在职23人，离退休11人。
（二）资产情况（见表二）。
经清产核资，遵义市妇幼保健院总资产10726.82万元，流动资产6625.33万元，固定资产4100.69万元；遵义市中医院总资产2002.33万元，流动资产771.21万元，固定资产1231.12万元；红花岗区第二人民医院总资产1473.02万元，流动资产332.83万元，固定资产1140.19万元；遵义市交通医院总资产452.08万元，流动资产196.98万元，固定资产207.87万元，无形资产47.22万元。
二、划转方式和范围
（一）划转方式。
资产、人员、债权、债务整体划转。
（二）划转范围。
1.核定划转人员：遵义市妇幼保健院、遵义市中医院、红花岗区第二人民医院、遵义市交通医院（以下简称四家医院）2009年12月31日前在编职工及离退休职工。
2.核定划转资产：遵义市中医院、遵义市妇幼保健院、红花岗区第二人民医院的所有资产（含总资产、流动资产、固定资产）一次性随医院整体划转遵义市人民政府，市人民政府委托市卫生行政主管部门管理；遵义市交通医院总资产一次性随医院整体划转汇川区人民政府。
3.四家医院 2009年12月31日以后新增退休职工9人（遵义市妇幼保健院2人、遵义市中医院5人、红花岗区第二人民医院2人），调出3人（红花岗区第二人民医院），死亡职工4人（遵义市妇幼保健院1人、遵义市中医院2人、红花岗区第二人民医院1人），划转移交时办理身份变更手续。
4.遵义市中医院在红花岗区民政局领取退休金的3名退休人员，划转时将其工资关系转回遵义市中医院一并上划，纳入市级财政预算管理。遵义市中医院移交给原红花岗区卫生国资公司管理（现该公司已并入红花岗区国有资产投资经营有限责任公司）的14间门面，共计509.25㎡，划转时移交遵义市中医院自行管理，并办理归属医院所有权相关手续。
5.遵义市妇幼保健院移交给原红花岗区卫生国资公司（现该公司并入红花岗区国有资产投资经营有限责任公司）的5间门面，共计190.62㎡，划转时移交遵义市妇幼保健院自行管理，并办理归属医院所有权相关手续。
6.红花岗区第二人民医院（原八五厂医院）在2007年遵义铁合金（集团）有限责任公司破产清算组对其移交时，清算组已将医院三年移交补助费822万元一次性拨付到红花岗区财政局。从2007年10月至2010年7月底，医院共计收到红花岗区财政局补助资金335.24万元，剩余486.76万元补助资金同医院一并划转。
7.遵义交通医院划转后，人事部门重新核定人员身份及工资标准，一并纳入差额事业单位管理，列入财政预算。11名退休职工工资由社保支付转为财政拨款，退休费按事业单位退休人员工资标准计发。
三、医院名称和管理体制
（一）规范市、区两级医疗机构名称。根据中共遵义市委办公室、遵义人民政府办公室《关于印发遵义市建设和完善市级医疗卫生服务体系工作方案的通知》（遵党办发〔2010〕31号）要求，遵义医院更名为遵义市第一人民医院，遵义市妇幼保健院更名为遵义市第二人民医院（保留遵义市妇幼保健院牌子），遵义市中医院更名为遵义市第三人民医院（保留遵义市中医院牌子），红花岗区第二人民医院更名为遵义市第四人民医院（设置为遵义市传染病院），设置遵义市第五人民医院（又名遵义市精神病专科医院），遵义市交通医院划转汇川区管理，更名为汇川区人民医院。
（二）四家医院按照各自所属性质，分别纳入全额、差额事业单位管理，按同级同类医院标准列入财政预算。四家医院职工（含在职和离退休）纳入国家事业单位人员编制，人员工资按事业单位工作人员工资标准执行，享受同级同类医院工资待遇。
四、工作要求
（一）划转时间：2010年8月31日前全面完成四家医院划转工作。9月1日起，遵义市第二人民医院（遵义市妇幼保健院）、遵义市第三人民医院（遵义市中医院）、遵义市第四人民医院（遵义市传染病院）由市人民政府实施管理，遵义市交通医院由汇川区人民政府管理。三个月内办理完毕有关人员、资产的划转移交手续。
（二）制定具体的操作方案。由市卫生局牵头，市财政、编办、人事、监察、审计及红花岗区、汇川区政府共同负责划转工作。划转四家医院主要领导务必高度重视，严格按照相关文件要求制定操作方案，对人、财、物进行相关交接，以保证划转工作稳步推进。
（三）严格工作纪律。冻结医院人事和资产，同时加强医院的管理和指导，确保医院正常运行，确保平稳有序过渡。
（四）狠抓工作落实。各有关部门要高度重视，本着对医院负责、对职工负责、对历史负责、对子孙后代负责的要求，切实履职、加强协作、密切配合、高效工作，扎实有序推进医院整体上划工作。两区政府及区相关部门要切实履行职责，认真做好划转工作，确保划转工作顺利圆满完成。
表一：
四家医院人员情况统计表
|
单位名称 |
2009年12月31日 前人员数（人） |
2009年12月31日 后人员变动情况 | |||||
|
编制数 |
在职 |
离退休 |
调入 |
调出 |
离退休 |
死亡 | |
|
遵义市妇幼保健院 |
240 |
209 |
103 |
8 |
0 |
2 |
1 |
|
遵义市中医院 |
280 |
181 |
187 |
4 |
0 |
5 |
2 |
|
红花岗区 第二人民医院 |
200 |
137 |
0 |
1 |
3 |
2 |
1 |
|
遵义市交通医院 |
未核定 |
23 |
11 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
单位名称 |
总资产 （万元） |
流动资产 （万元） |
固定资产 （万元） |
无形资产 （万元） | ||||
|
账面值 |
清查值 |
账面值 |
清查值 |
账面值 |
清查值 |
账面值 |
清查值 | |
|
市妇幼保健院 |
10726.71 |
10726.82 |
6625.22 |
6625.33 |
4100.69 |
4100.69 |
||
|
遵义市中医院 |
1987.56 |
2002.33 |
756.44 |
771.21 |
1230.31 |
1231.12 |
||
|
红花岗区 第二人民医院 |
416.05 |
1473.02 |
332.83 |
332.83 |
83.22 |
1140.19 |
||
|
遵义市交通医院 |
452.08 |
452.08 |
196.98 |
196.98 |
207.87 |
207.88 |
47.22 |
47.22 |
