南宁市人民政府办公厅关于印发南宁市乡镇计划生育服务所建设实施方案的通知-南宁市人民政府办公厅法律法规-法邦网手机站

各县、区人民政府，市政府各部门，各管委会，市级各双管单位，市直各事业、企业单位：经市人民政府同意，现将《南宁市乡镇计划生育服务所建设实施方案》印发给你们，请结合实际，认真组织实施。

二〇〇九年三月二十七日

南宁市乡镇计划生育服务所建设实施方案

为了进一步改善计划生育服务机构基础设施条件，不断增强服务功能和服务水平，满足育龄群众日益增长的计划生育生殖健康服务需求，根据《农村计划生育基础设施建设标准》（建标〔2005〕206号）和《关于“十一五”期间农村基层计划生育服务体系建设规划》（发改社会〔2006〕2244号）以及《关于印发县乡人口和计划生育技术服务机构建设规划和实施方案的通知》（桂人口发〔2007〕46号）的要求，结合实际，制定本方案。一、指导思想以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，坚持“以人为本、以人的全面发展为中心”，以优质服务为重点，以技术服务规范管理为主线，以创建优质服务先进活动为抓手，为稳定低生育水平，提高出生人口素质，提供有力的技术服务支持，为建设富裕文明和谐南宁创造良好的人口环境。二、目标任务（一）建设对象对72个乡级计划生育服务所进行基础设施标准化规范化建设。其中：武鸣县10个、横县11个、宾阳县9个、上林县6个、隆安县7个、马山县10个、兴宁区3个、江南区3个、青秀区3个、西乡塘区2个、邕宁区3个、良庆区5个。（二）建设标准中心乡镇计划生育服务所：候诊大厅、男性诊室、女性诊室、治疗室、女性检查室、检验室、B超室、乳透室、心电图室、咨询（悄悄话）室、放取环室（人流室）、结扎手术室、更衣室、缓冲区、洗手室、消毒供应室、康复室（康复床6张以上，且内设卫生间）、避孕药具室（库）、人口学校、医护办公室、药具办公室、档案室、计算机室。普通乡镇计划生育服务所：候诊大厅、节育手术室、更衣室、缓冲区、洗手室、妇检室、检验室、治疗室、咨询室、B超室、乳透室、消毒供应室、康复室（康复床2张以上，且内设卫生间）、避孕药具室（库）、人口学校、科技办公室、药具办公室。三、资金筹措市财政投入2000万元，主要用于项目的主体工程建设，由市人口计生委负责统一管理，专款专用，并根据有关规定和督查工程进度情况，核拨建设款项。县区财政适当配套经费，主要用于落实土地和前期（可研论证、项目选址、办理“两证”）等工作。四、实施步骤第一阶段（2009年3月前），完成项目的前期论证、可行性研究报告审批、建设方案报批、土地使用证和规划许可证的办理等前期相关手续工作。第二阶段（2009年4月），完成隶属新建服务所项目的勘探、设计、招标等前期准备工作，并进入施工建设。第三阶段（2009年5月-10月），完成项目的监理、施工、装修等工作。第四阶段（2009年11月-12月），完成组织验收，并进行总结。五、保障措施（一）加强领导。成立市乡镇计划生育服务所建设工作领导小组，组长由市人民政府分管副市长担任，副组长由市人民政府分管副秘书长和市人口计生委主任担任，成员由市发改委、市财政局、市国土资源局、市规划局、市人口计生委和有关县区人民政府分管领导组成，负责对建设项目工作实行统一领导，督促检查实施情况，定期召开建设进度情况通报会。领导小组的日常工作由市人口计生委负责。各县区也要成立相应的领导机构，明确责任，强化工作措施，确保全面乡镇计划生育服务所建设任务。（二）加强配合。各级各有关部门要各司其职，各负其责，密切协作，形成合力。县区是负责具体抓好本县（区）项目的组织、协调和实施工作的主体。对本县区建设项目的工程方案设计、工程质量、工程投资、工程进度、施工安全等负责并严格监督。市人口计生委是实施项目工作的牵头单位。主要负责项目的计划与具体项目工程初步设计的确认、指导与督查和组织验收工作。市发改委负责指导县区落实项目用地立项及审批有关手续等工作。市规划局、市国土资源局负责指导县区规划和办理项目用地有关手续等工作。市建委负责指导县区项目工程设计和施工设计与报建手续等工作。市财政局负责落实本级项目资金，并根据项目进度情况及时拨付资金，监督检查资金的使用情况。（三）加强管理。各县区要组建有人口计生、发改、规划、土地、财政、审计等部门的项目工程现场基建办公室，明确建设期间的组织管理程序、制定项目建设及进度计划，对本县区项目的工程质量、工程投资、工程进度、施工安全等负责并严格监督。要严格按照建设标准制定建设计划，使工程建设符合规范的技术服务流程。特别要加强手术室、检查室、消毒室等核心科室的建设，确保建成使用后的节育手术安全。要实行建设工程全程监管督办制，确保建设项目工程标准化、规范化按质按量按时完成。（四）加强督查。对建设项目推进情况和完成情况实行全程督查报告制度，并组织有关部门进行建设进度检查和完成情况验收。对建设项目实施情况实行首问责任制和责任追究制，并纳入2009年市人口和计划生育目标责任制党政线考核指标。附件：

南宁市乡镇计划生育服务所建设项目投资计划表

南宁市乡镇（个）建设性质建设类别下达任务年度建筑面积（平方米）建成后的面积（平方米）总投资（万元）小计（万元）国债已补助（万元）区级已补助（万元）市级财政配套（万元）市级财政（精品工程）按建成后的面积进行补差合计 72 新建38个改扩34个中心一类13个，中心二类19个，普通一类40个　 27749 30306 3254 645 609 1374.7 625.3 武鸣县 10 新建3个改扩7个中心一类1个，中心二类3个，普通一类6个 4200 4700 477.5 66 110 218.5 83 ☆★双桥镇改扩中心二类 2008年追加 350 800 88 22 4 1 61 ★城厢镇新建普通一类 2009年 800 800 94　 72 22 ☆陆斡镇改扩中心二类 2008年追加 350 350 27 22 4 1　 ☆府城镇改扩中心二类 2008年追加 350 350 31 22 4 5　罗波镇新建中心一类 2009年 800 800 72　 72　仙湖镇改扩普通一类 2008年 300 300 37　 19 18 两江镇改扩普通一类 2008年 300 350 29.5 19 10.5　太平镇新建普通一类 2008年 350 350 45　 22 23　宁武镇改扩普通一类 2008年 300 300 27 19 8 马头镇改扩普通一类 2008年 300 300 27 19 8　横县 11 新建7个改扩4个中心一类2个，中心二类7个，普通一类2个　 4100 4300 502.5 210 57 140.5 95 ★南乡镇新建中心一类 2009年 600 600 78　　 54 24 ☆★六景镇新建中心二类 2008年追加 350 400 52 26 4 2 20 ☆★石塘镇新建中心二类 2008年追加 350 400 52 26 4 2 20 ☆★校椅镇改扩建中心二类 2008年追加 300 400 44 22 4 1 17 ☆★峦城镇新建中心一类 2008年追加 500 500 76 36 7 19 14 ☆横州镇新建中心二类 2008年追加 350 350 36 26 4 6 ☆马山乡改扩建中心二类 2008年追加 300 300 31 22 4 5　 ☆那阳镇新建中心二类 2008年追加 350 350 36 26 4 6　 ☆新福镇新建中心二类 2008年追加 350 350 36 26 4 6　陶圩镇改扩建普通一类 2009年 350 350 31.5 31.5　镇龙镇改扩建普通一类 2008年 300 300 30　 22 8　宾阳县 10 新建3个改扩7个中心一类2个，中心二类3个，普通一类5个　 3750 4100 422.2 142 58 151.2 71 ☆★思陇镇新建中心一类 2008年追加 500 500 65 36 7 2 20 ☆★大桥镇改扩建中心二类 2008年追加 300 400 44 22 4 1 17 ☆★武陵镇新建中心二类 2008年追加 350 600 66 26 4 2 34 ☆新桥镇改扩建中心二类 2008年追加 400 400 31 22 4 5　 ☆古辣镇新建中心一类（2006年自治区项目） 2008年追加 500 500 52.2 36 7 9.2 芦圩镇改扩建普通一类 2009年 400 400 36　 36　新圩镇改扩建普通一类 2009年 400 400 36　 36　洋桥镇改扩建普通一类 2009年 400 400 36　　 36　甘棠镇改扩建普通一类 2008年 250 250 33　 16 17 邹圩镇改扩建普通一类 2008年 250 250 23　 16 7　上林县 6 新建5个改扩1个中心一类1个，普通一类5个　 2600 2850 323.8 36 45 174 68.8 ★巷贤镇改扩建普通一类 2008年 250 400 49 16 12 21 ☆★乔贤镇新建中心一类 2008年追加 500 600 83 36 7 7 33 ★白圩镇新建普通一类 2009年 740 740 81.4　 66.6 14.8 明亮镇新建普通一类 2009年 380 380 34.2　 34.2　大丰镇新建普通一类 2009年 380 380 34.2　 34.2　西燕镇新建普通一类 2008年 350 350 42 22 20　马山县 10 新建6个改扩4个中心一类2个，普通一类8个 3486 3686 406 66 106 178 56 ★乔利乡新建普通一类 2009年 400 400 52　 36 16 ★周鹿镇新建中心一类 2008年 600 800 94 30 11 13 40 ☆古零镇新建中心一类 2008年追加 500 500 64 36 9 19　白山镇新建普通一类 2009年 400 400 36　 36　百龙滩镇新建普通一类 2009年 400 400 36　 36　永州镇改扩建普通一类 2007年 136 136 12 11 1 林圩镇改扩建普通一类 2007年 300 300 37 24 13　金钗镇改扩建普通一类 2007年 150 150 21　 13 8　里当乡新建普通一类 2008年 300 300 27　 19 8　古寨乡改扩建普通一类 2008年 300 300 27 19 8 隆安县 7 新建3个改扩4个中心一类1个，中心二类1个，普通一类5个 2333 2640 277 36 92 92.5 56.5 ☆★乔建镇新建中心一类 2008年追加 500 500 65 36 9　 20 ★丁当镇新建普通一类 2007年 143 450 49.5　 12 1 36.5 古潭乡新建普通一类 2007年 450 450 40.5　 11 29.5　南圩镇改扩建中心二类 2009年 500 500 45　 45　城厢镇改扩建普通一类 2007年 100 100 9 8 1 布泉乡改扩建普通一类 2007年 320 320 29 26 3 雁江镇改扩建普通一类 2007年 320 320 39 　 26 13　兴宁区 3 新建1个改扩2个中心一类1个，中心二类1个，普通一类1个　 1450 1450 132 0 22 73 37 ★五塘镇改扩建中心一类 2009年 800 800 73　 36 37 昆仑镇新建普通一类 2008年 350 350 32　 22 10　三塘镇改扩建中心二类 2009年 300 300 27　 27　江南区 3 新建2个改扩1个中心一类1个，中心二类1个，普通一类1个 1210 1910 191 36 27 46 82 ☆★吴圩镇新建中心一类 2008年追加 500 1200 127 36 7 2 82 苏圩镇新建中心二类 2009年 400 400 36　 36　江西镇改扩建普通一类 2008年 310 310 28　 20 8　青秀区 3 新建2个改扩1个普通一类3个　 970 970 88 0 40 44 4 ★长塘镇新建普通一类 2009年 300 300 29　 27 2 ★伶俐镇改扩建普通一类 2008年 320 320 27　 18 7 2 刘圩镇新建普通一类 2008年 350 350 32　 22 10　西乡塘区 1 改扩1个中心一类1个 350 350 60 26 4 20 10 ☆★金陵镇改扩建中心一类 2008年追加 350 350 60 26 4 20 10 邕宁区 3 新建2个改扩1个中心二类2个，普通一类1个 1400 1400 163 0 22 107 34 ★蒲庙镇新建中心二类 2009年 600 600 88　 54 34 新江镇改扩建普通一类 2008年 300 300 30　 22 8　百济镇新建中心二类 2009年 500 500 45　 45　良庆区 5 新建4个改扩1个中心一类1个，中心二类1个，普通一类3个 1900 1950 211 27 26 130 28 ☆★大塘镇改扩建中心一类 2008年追加 350 400 49 27 4 6 12 ★大沙田新建普通一类 2009年 400 400 52　 36 16 那马镇新建普通一类 2008年 350 350 38　 22 16　南晓镇新建中心二类 2009年 400 400 36　 36　那陈镇新建普通一类 2009年 400 400 36　 36　备注：打“★”的项目为精品工程（25个），打“☆”的项目为2008年国家新增投资项目工程（22个）

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