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各企（事）业单位党委： 2009年元旦、春节即将到来，各级党组织要认真贯彻落实党的十七大、十七届三中全会中央经济工作和市委全会会议精神，扎实为做好安全稳定廉政等各项工作，确保职工群众渡过一个欢乐、祥和、安定的节日。现就有关工作通知如下： 一、加大监督检查力度，全面落实安全生产责任 各单位要切实落实安全监管责任，强化问责制度，加强对各类安全事故隐患的排查和整治，有效防范和坚决遏制重特大安全事故。各级领导要高度重视两节期间的生产安全工作，切实加强组织领导，认真研究和部署两节期间各项安全工作，确保两节安全工作组织到位、责任到位、人员到位、工作到位，严防各类事故的发生。 要针对节日期间的生产经营特点，结合安全、消防、交通等行业主管部门的要求，制定两节安全保障工作方案，确保各项措施落实到位。煤炭、建筑施工、危险化学品、烟花爆竹等高危行业企业以及交通运输企业要针对节日安全生产特点，进一步明确和细化各项安全保障措施，加强对易燃、易爆、有毒等危险物品管理，全面清理可燃物，最大限度地降低火灾风险和事故风险，确保节日安全。人员密集场所单位要严格控制促销规模、严格控制营业场所客流，加大对安全疏散通道、安全设施、应急设施的检查力度和检查频次，确保安全设施灵敏可靠。供水、供气、供热等单位要加强对运行设施的维护保养，加大对设施和管线的巡察力度，确保安全运营。 各单位要结合本单位节日安全工作特点，加强对所属企业的安全检查力度，监督和指导所属企业深入开展隐患排查治理，进一步完善保障措施。要加强对各类隐患的监管，能整改的要立即整改，不能整改的要立即停产、停业整顿，确保绝对安全。 二、深入排查矛盾纠纷，确保职工队伍稳定 当前经济形势严峻，困难增多，各单位要把企业和社会稳定问题放在更加突出的位置，按照“平安奥运”的标准，对本单位有可能引发集体访的重点矛盾纠纷进行深入排查，对排查出的矛盾纠纷和不稳定问题，要实行领导包案，制定防范化解工作的措施和预案，明确责任部门、责任人，全力做好控制化解工作，把矛盾和问题控制化解在企业内部，做到“排查得早、发现得了、控制得住、解决得好”。要准确掌握本单位流动人口和出租房屋的动态变化情况，及时发现可能涉及流动人口的不稳定问题或群体性事件隐患，特别是要结合劳动用工情况的变化，采取有效措施，积极做好本单位流动人口和出租房屋的服务管理工作。要密切关注“法轮功”等邪教组织的动向，加强对重点人员的防控力度，严防“法轮功”等邪教组织进行捣乱破坏活动，确保企业和首都稳定。 各单位要高度重视当前经济形势对企业经营发展及职工队伍稳定造成的不利影响。要积极采取相应的应对措施，确保职工队伍稳定，尽力做到不裁员。要积极做好对职工队伍的宣传教育和思想疏导工作，慎重出台和实施涉及职工分流安置的工作计划和方案。要坚决杜绝拖欠职工工资现象的发生，积极筹措资金，确保职工工资特别是农民工工资的按时足额发生。要高度重视和切实做好维稳和信访工作，畅通职工群众表达意愿和反映问题的渠道，防止发生大规模群体性事件。 三、加强廉政文化建设，认真履行反腐倡廉责任 春节期间是行贿受贿案件易发多发的时期，也是反腐败的重要时期。各级党组织要结合正在全党开展的深入学习实践科学发展观活动，开展党性党风党纪教育，加强廉政文化建设。要切实改进作风，严格执行领导干部廉洁自律有关规定。坚决落实中央要求，牢固树立过紧日子的观念，大力发扬勤俭节约、艰苦奋斗作风，坚决制止奢靡之风和铺张浪费行为。严禁用公款搞相互走访、相互送礼、相互宴请等拜年活动，严禁用公款大吃大喝、游山玩水和进行高消费娱乐活动，严禁收受与行使职权有关系的单位和个人的礼品、礼金、有价证券和支付凭证，严禁以赌博和交易等形式收受财物，严禁利用婚丧嫁娶等事宜收钱敛财。严肃财经纪律，严禁以各种名义突击花钱和滥发实物，严格控制年终各种评比表彰活动，减少、简化各种茶话会和联欢会。企业纪检监察机构要充分认识春节期间反腐败工作的重要性，增强使命感和责任感，切实履行好维护党纪政纪、组织协调反腐倡廉、促进企业管理和维护国有资产安全等重要责任。 四、关心职工疾苦，广泛开展送温暖活动 各级党组织要把做好送温暖活动作为学习贯彻科学发展观活动的一项措施，进一步转变作风，深入基层，深入群众，特别是深入到困难多、问题多、矛盾多的地方，倾听职工呼声，体察职工情绪，关心职工疾苦，真正为职工群众办实事、办好事。各级党组织和有关工作部门要以强烈的政治责任感和对职工群众的深厚感情，满腔热忱地关心和解决困难党员、职工群众的生活问题。及时了解和掌握一线职工生活中存在的实际问题，并采取切实可行的措施加以解决。各级党组织要在春节前后广泛开展慰问活动，对老红军、老干部、老党员、老专家、老劳模、老工人、老同志遗属以及各类弱势群体做好优抚慰问工作，让大家共享改革发展成果。 五、加强应急值守，妥善处置突发事件 各单位要根据两节生产经营特点，进一步完善节日期间突发事件应急预案，落实各项应急保障措施。积极防范和妥善处置各类突发事件，切实把影响社会稳定的问题解决在基层、解决在萌芽状态，全力维护社会和谐稳定。要提前做好应急队伍管理、应急培训和预案演练工作，确保各类抢险设备处于良好状态，各类应急抢险、抢修队伍时刻处于备战状态。各单位要严格落实值班制度，各级领导要亲自带班，及时了解和掌握安全生产和队伍稳定动态。要确保信息畅通，发生突发事件要按照有关规定迅速报告有关情况，启动工作预案，做到早发现、早报告、早化解、早处置。 各企（事）业单位要认真部署有关工作，切实加强督促督察，确保本通知的各项要求落到实处。为欢度春节、迎接“两会”营造和谐稳定的良好环境。