各县、区人民政府，市政府各直属单位，驻鹤各单位： 经市政府领导同意，现将《鹤岗市2010年产业项目建设“四比”竞赛活动实施方案》印发给你们，请认真贯彻执行。
二○一○年四月二日
鹤岗市2010年产业项目建设“四比”竞赛活动实施方案
为贯彻落实市政府十四届三次全会精神，市政府决定在全市开展产业项目“四比”竞赛活动，特制定此方案。
一、指导思想
坚持以科学发展观为统领，以产业项目加速建设、加快建成为重点，以第二轮三年项目建设年决战决胜为目标，在全市各县区各部门各企业开展“冬季比备战、春季比开工、夏季比进度、秋季比成果”为内容的产业项目“四比”竞赛活动，进一步促进产业结构优化和发展方式转变，确保实现保增长的目标，推动我市经济和社会更好更快更大发展。
二、工作目标
全市实施固定资产投资千万元以上重点三次产业项目100项，其中：64个项目新开工建设，36个项目继续建设。69个项目竣工投产。完成固定资产投资70亿元以上，增幅35%以上。
三、竞赛内容及步骤
根据我市气候特点。“四比” 时间大体做如下划分。
（一）冬季比备战（1月10日-4月10日）
健全工作组织和机制，制定方案并下发文件；层层动员，形成氛围浓厚，明确任务目标和措施，变冬闲为冬忙，强化抢前抓早意识，加大招商引资、项目审批、土地征用、资金落实等开工前的各项准备工作力度，为项目顺利开工建设奠定坚实基础。
（二）春季比开工（4月10日-5月10日）
比项目开工早，项目开工多，工作积极主动，各项措施政策落实到位，工作扎实，牢固树立一年之计在于春的思想，为加快项目建设速度奠定良好的基础。
（三）夏季比推进（5月10日-10月30日）
领导高度重视，亲自上阵指挥，推进力度大，措施过硬；建设速度快，工程形象进展好；实物工作量大，项目投资大，规模大，档次高，现代化程度和科技含量高。资金投入大，优质服务好，形成合力抓经济、抓企业、抓项目、抓进度、抓问题，解难题。紧紧抓住项目建设的黄金期。项目工程进度的具体内容包括土建工程，设备安装及调试等项目形象工程进度；完成固定资产投资量；责任部门具体推进措施及效果等。
（四）秋季比成果（11月1日-12月31日）
比生成项目，开工项目，建设项目，建成项目，投产项目，看投资、看基础、看进度，组织现场验收评比，集中奖励表彰。即：比项目投资、投产、达产数量；对我市产业结构调整起到重大作用的重点项目及拉动我市固定资产投资增长的重大项目实施效果。
四、组织领导
成立“四比”竞赛活动领导小组
组 长：张雨浦 市委副书记、市政府市长
副组长：樊金宝 市委常委、市政府常务副市长
成 员：徐祝新 市委常委、市政府副市长
王 瑞 市政府副市长
马 冲 市政府副市长
梁贞堂 市政府副市长
赵 凯 龙煤股份公司鹤岗分公司总经理
白小平 鹤矿集团总经理
刘长友 黑龙江省农垦总局宝泉岭分局局长
陈维礼 市政府市长助理、市工信委主任
武 彦 市政府市长助理、市发改委主任
郭友光 鹤北林业局副局长
屈广臣 东山区区长
马立群 向阳区区长
田弘昊 工农区区长
余 祥 南山区区长
王 成 兴山区区长
刘春波 兴安区区长
丁 友 市商务局局长
庄乾义 市农委主任
王洪军 市统计局局长
李朝美 市煤炭生产安全管理局局长
张宝魁 市项目建设服务中心主任
领导小组下设办公室，办公室按项目分工分别设在市发改委、市工信委、市农委、市商务局、市煤炭安全生产管理局等有项目建设任务的部门，办公室主任分别由部门主要领导兼任。综合协调工作由市项目建设服务中心负责。
五、奖惩办法
（一）领导小组每半年考评一次。
（二）全年按“四比”进度在全市定期通报，年末由领导小组统一组织考评。依据项目计划总投资额度，当年完成投资额度，当年实际形象建设情况，项目的科技水平程度及项目开工数量，评出项目建设优胜单位和优秀项目。依据对项目服务的贡献率评比支持项目建设最佳单位。
（三）项目建设优胜单位奖励奖金5万元。项目建设优秀项目奖励奖金1万元。支持项目建设先进单位奖励奖金3万元。
六、工作要求
（一）高度重视，加强领导。各县区、部门、企业要提高对活动的认识，精心组织，科学安排，制定可行方案，狠抓落实，积极参加竞赛。
（二）抓紧时间加快推进。召开会议，调查研究，梳理项目，分步推进落实，能提前开工的项目要抢先开工，要做到项目、资金、责任人、进度计划，跟踪服务四落实。
（三）采取措施，确保落实。项目建设是一个实打实的工作，各单位务必采取可行办法，可行措施，可行政策，可行的队伍抓落实，主要领导要亲自抓，抓出成效。
（四）要加大经费支持。县区政府要重视经费支持，各单位各部门也要确保必要的项目建设经费。
