各县、市、区人民政府,市直各有关单位: 为深入贯彻落实党中央、国务院有关解决“三农”问题的文件精神,大力推进我市社会主义新农村建设,不断增强农民科技信息意识,促进全市农村科技信息网健康快速发展,结合我市实际,现就进一步加强农村科技信息网建设提出如下意见: 一、统一思想,明确农村科技信息网建设目标 农村科技信息化工作是农村科技工作的重要组成部分,是以信息网络为载体的新型农村科技服务体系。随着农村生产水平的不断提高和市场经济的发展,我市各类农村科技服务机构不断涌现,在加快农村科技成果转化,促进农村经济发展方面发挥了重要作用。但目前我市农村科技信息化工作仍然存在着网络不够健全,科技人员为基层服务的动力不足,农业新技术推广缓慢等问题。因此,各县市区人民政府和各有关部门和单位要以建设社会主义新农村为目标,逐步构建农村科技创新、科技成果转化、科技服务和科技培训为主要内容的科技信息服务平台,不断增强对农村社会经济事业发展的支撑力,全面提高农民抵御风险能力,进一步满足农村全面构建小康社会对科技的需求,形成政府主导公益性服务,市场主导经营性服务的新格局,努力推动我市农村事业的健康快速发展。 二、加强领导,确保农村科技信息网建设顺利推进 市人民政府成立以分管副市长为组长,各相关部门负责人为成员的农村科技信息服务协调领导小组,各县市区人民政府要成立相应的领导小组,加强对该项工作的领导,从战略高度把农村科技信息服务网建设工作纳入重要议事日程,制定详细的发展规划,提出鼓励科技服务、支持机构发展的具体政策和措施,加大宏观调控力度,确保农村科技信息网建设顺利推进,促进农村经济的健康快速发展。 三、突出重点,进一步加强农村科技服务机构建设 加快农村科技信息服务网建设,重点要加强对农业与农村发展的宏观调控,积极发挥信息对农业生产的引导作用,从农业与农村科技信息体系、信息网络、信息资源、信息服务等方面推动现代科技信息在整个农业与农村的渗透与应用。 1 、健全完善公益性农村科技服务机构。各县市区人民政府和市直各有关部门要深化改革,转变思路,充分利用基层现有科技服务机构,搞好信息服务,围绕区域支柱产业、农业主导产业的发展需求,大力推广行业共性技术成果,有效提供智力引进、人才培训、科技信息和管理咨询等服务;农业技术推广服务机构要根据本地主导产业和特色产业要求,按照精简、统一、效能的原则,实行区域性、综合性农业技术推广服务。 2 、加强农村科技服务平台建设。重点要抓好科技信息“村村通”网络工作和服务农民热线为基础的信息服务体系建设,特别是农村科技信息“户”联网站的建设,充分利用“户”联网实行信息资源共享。要建立健全农业科技专家服务体系,充分利用“ 12396”科技服务热线,全方位为广大农户提供快捷、高效的科技信息技术服务。 3、大力发展农村专业技术合作组织。按照自愿联合、共同投资、共担风险、民主管理、平等互利的原则,支持和引导企业、科研教育单位以及从事同类农产品生产经营及服务的农民,组建农村专业技术合作组织,以提高农业生产组织化程度,积极为农业和农民提供社会化服务;要逐步推进服务队伍多元化、服务行为社会化、服务形式多样化。 四、大力加强农村科技人才队伍建设 要完善农业技术人员继续教育制度,努力提高人员素质。组织农业科技机构、高等学校、农业科技专家及各级涉农机构的专业技术人员对基层农业技术推广服务人员进行技术指导和培训,加速基层服务机构技术骨干人员知识更新;同时要积极组织农村专业技术人员对农民进行培训,形成多层次、多形式的培训网络,努力提升农民的综合水平;要逐步壮大乡村干部、乡村能人、农村星火带头人等乡土科技服务队伍,充分发挥其技术“二传手”作用。