各县(市、区)人民政府,市龙虎山风景旅游区管委会,鹰潭工业园区管委会,市政府有关部门: 为贯彻落实《江西省人民政府办公厅关于印发对市县政府六项考评体系的实施方案(试行)的通知》(赣府厅发〔2007〕65号)精神,进一步做好我市六项考核评价工作,根据市政府领导分工和部门职能,经市政府同意,现将省政府下达的六项考核评价体系各项指标进行责任分解并提出如下要求: 一、提高认识,加强领导。省政府提出的“六项考核评价体系”,对于全面落实科学发展观,进一步加强对市县经济社会发展的科学引导和有效服务具有重要意义。为加强领导,市政府成立了由常务副市长任组长,市政府办公室等25个部门主要负责同志为成员的市考核评价工作领导小组。各部门、各单位要充分认识做好六项考核评价工作的重要性,把六项考核评价工作摆上重要位置,切实加强领导,建立相应的工作机制,主要领导亲自抓,分管领导具体抓,指定专人负责,确保各项工作落到实处。 二、明确任务,强化责任。为进一步明确任务,强化责任,市政府对省政府下达的六项考核评价体系各项指标进行责任分解(详见附表)。各部门、各单位要紧紧围绕市政府关于考核评价工作的一系列部署要求,强化各种措施,建立健全单位一把手负总责、分管领导具体负责、专职责任人具体做的上下联动、职责分明的考核责任体系,对本部门、本单位相关的考评指标认真分析、核实,并与市统计局对上报的考评数据共同进行审核把关和质量监控,确保真实可靠。在数据报省之前还须送市政府分管副市长审核,市政府各分管领导要加强对分管工作的调度、协调。如所负责考评指标排名列全省后三名,部门主要负责人年终须向市政府作出书面说明。 三、密切配合,合力推进。六项考核评价工作涉及范围广,参与部门多,责任重大,需要各部门、各单位通力协作。市考评领导小组搞好组织协调;市统计局作为考核评价工作的主要牵头部门,全面负责考核评价的具体工作,要加强调度;各部门、各单位要加强与市统计局的沟通联系,密切配合,对与本部门、本单位相关的考评指标数据要严格按照规定的程序进行认真的采集、整理和分析核实、上报,积极主动与省对口部门搞好衔接协调,及时查找各项指标存在的问题,掌握工作进展情况,并及时将有关情况反馈到市考评工作领导小组办公室和市统计局。市考评领导小组办公室和市统计局要加强对有关部门和单位的业务指导,进一步提高六项考核评价工作质量。 请各有关部门、各有关单位将负责考评工作的分管领导、专职责任人姓名、职务及联系电话于9月底前报市政府办公室综合一科(电话:6443260)。 附件:六项考核评价体系责任分工表(1-6)
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考核 体系 |
项目 |
指 标 |
责任 领导 |
牵头部门 |
责任部门 |
备注 |
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经 济 发 展 |
成效 |
生产总值 |
吴晓军 |
市统计局 |
市发改委 |
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财政总收入 |
陈智祥 |
市财政局 |
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水平 |
财政总收入占gdp比重 |
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税收收入占财政总收入比重 |
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工业经济效益综合指数 |
林 军 |
市经贸委 |
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规模以上工业增加值占gdp比重 |
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外贸出口占gdp比重 |
李雨时 |
市外经贸局 |
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万元银行贷款gdp产出率 |
陈智祥 吴晓军 |
市人行 市发改委 |
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后劲 |
产业项目固定资产投资完成额 |
吴晓军 |
市发改委 |
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实际利用外商直接投资 |
林 军 |
市招商局 |
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实际利用省外5000万元以上项目资金 |
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当年新开工1000万元以上产业项目 |
吴晓军 |
市发改委 |
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加分项 |
粮食总产量 |
戴春英 |
市农业局 |
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考核 体系 |
项目 |
指 标 |
责任 领导 |
牵头部门 |
责任部门 |
备注 |
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资 源 节 约 和 环 境 保 护 |
资源 节约 |
耕地保有量 |
陈智祥 |
市国土局 |
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万元gdp能耗 |
吴晓军 林 军 |
市统计局 |
市发改委 市经贸委 |
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环境 保护 |
二氧化硫排放总量 |
杨晓群 |
市环保局 |
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化学需氧量排放总量 |
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主要河流断面优质水率 |
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空气质量 |
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城市污水集中处理率 |
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生态 建设 |
新增造林合格面积 |
戴春英 |
市林业局 |
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城市绿地率 |
杨晓群 |
市建设局 |
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加分项 |
新增造地 |
陈智祥 |
市国土局 |
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国家级生态县(市、区)建设 |
杨晓群 |
市环保局 |
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考核 体系 |
项目 |
指 标 |
责任 领导 |
牵头部门 |
责任部门 |
备注 |
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社 会 发 展 |
计划生育 |
人口出生率 |
戴春英 |
市人口计生委 |
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受教育程度 |
平均受教育年限 |
史 可 |
市统计局 |
市教育局 |
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人才 状况 |
各类人才占人口比例 |
陈智祥 |
市人事局 |
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科技水平 |
获得省以上科技进步奖项目数和列入省科技成果产业化项目数 |
史 可 |
市科技局 |
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高新技术产业增加值占gdp比重 |
市统计局 |
市科技局 |
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城镇化水平 |
城镇化率 |
杨晓群 |
市统计局 |
市建设局 |
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主管 部门 评价 项目 |
文化事业(市文化局评价) |
史 可 |
市文化局 |
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卫生事业(市卫№生局评价) |
市卫生局 |
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体育事业(市体育局评价) |
市体育局 |
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其他事业(由市发改委综合评价) |
吴晓军 |
市发改委 |
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考核 体系 |
项目 |
指 标 |
责任 领导 |
牵头部门 |
责任部门 |
备 注 |
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社 会 稳 定 |
安全 生产 |
安全生产事故 |
林 军 |
市安监局 |
各地、各部门、单位 |
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重特大安全生产事故 |
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信访 工作 |
非正常进京上访 |
杨晓群 |
市信访局 |
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非正常进省上访 |
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群体 事件 |
重大群体事件(不包括信访) |
杨晓群 |
市综治办 |
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民意 调查 |
公众安全感指数 |
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考核 体系 |
项目 |
指 标 |
责任 领导 |
牵头部门 |
责任部门 |
备注 |
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民 生 工 程 |
目标 完成 程度 |
就业再就业成效 |
吴晓军 |
市劳动社会保障局 |
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养老保险水平 |
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医疗保障水平和基层公共服务能力 |
吴晓军 史 可 |
市劳动社会保障局 市卫生局 |
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落实义务教育各项政策和帮助困难学生 |
史 可 |
市教育局 |
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人均居住面积及困难群体住房保障水平 |
杨晓群 |
市房管局 |
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城乡居民最低生活保障落实状况 |
戴春英 |
市民政局 |
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扶贫工作 |
市扶贫办 |
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城镇居民人均可支配收入和 农民人均纯收入 |
吴晓军 戴春英 |
市调查队 |
市发改委 市农办 |
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民意 调查 |
“民生工程”满意度指数 |
陈智祥 吴晓军 |
市统计局 |
市民生工程领导小组成员单位 |
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考核 体系 |
项目 |
指 标 |
责任 领导 |
牵头部门 |
责任部门 |
备注 |
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政 务 环 境 |
投诉 情况 |
投诉率 |
陈智祥 |
市监察局 |
各部门、 单位 |
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民意调查 |
政务公开 |
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办事效率 |
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为基层、群众服务 |
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廉政建设 |