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各区县（自治县）农机监理站（所）： 近期，全国和我市连续发生多起交通、煤矿生产、食品安全质量等较大安全生产事故，给人民群众生命财产造成了重大损失。市委市政府于2008年11月4日下午召开了全市安全生产工作电视电话会议，部署了我市下一步安全生产工作的任务和要求。为认真落实市委市政府全市安全生产工作电视电话会议精神，按照《重庆市农业委员会关于认真贯彻全市安全生产工作电视电话会议精神切实做好安全生产工作的通知》（渝农发〔2008〕557　号）要求，现就切实做好2008年余下时间的农机安全生产工作提出以下贯彻意见： 一、明确任务，全面落实安全责任 当前，正值年末岁尾，分析总结以往的情况和经验，历来是农机安全事故的易发期。各地农机监理机构要坚决把思想和行动统一到市委市政府全市安全生产工作电视电话会议精神上来，严格按照“谁主管、谁负责”和“一岗双责”的要求，加强组织领导，采取得力措施，把安全生产责任落实到每个环节、每个岗位和每个人员。要进一步转变作风，下沉重心，前移关口，组织力量，深入一线，全面排查事故隐患和薄弱环节，研究制定严密的防范措施，确保2008年余下2个月内不发生一起重特大农机安全事故，保证全年各项目标任务的顺利完成。 二、突出重点，认真履行监管职责 “年关”将近，民工返乡、学生放假、走亲访友、节日庆典集会等人流高峰期也将要集中到来，加上“年关”期间市场供需两旺，农资物品转运频繁，全市农机安全面临着形势紧、任务重、压力大的严峻局面。各地农机监理机构要站在讲政治的高度，以对人民群众高度负责的精神，坚决克服麻痹松懈思想和厌战情绪，重点从三个方面入手，确保农机安全生产作业和人民群众生命财产安全。 一是依法履职，严把关口。要组织农机监理人员和技术人员深入田间、地头、场院和乡村机耕道等农业机械作业、转移场所，加强对拖拉机、旋耕机等农业机械安全技术性能和运行状况的现场检查和监控，督促农机驾驶（操作）人员安全规范使用农机生产作业。要把好拖拉机源头管理关口，严格按照农业部42、43号令及两个业务规范和国家标准、产品公告，加强对拖拉机的注册登记管理，认真核对、登记、核发牌证。严格坚持“两不准一严禁”，即：不符合标准要求的车辆不准办证上牌，不按规定检验合格的不准办证上牌，严禁异地发牌发证，从源头上消除农机安全事故隐患。 二是广泛宣传，强化教育。一方面，要采取发放资料、图片（案例）展示、书写标语、办板报栏、设置警示牌等通俗易懂、简单直观的方法，大张旗鼓地宣传农机安全知识，教育、引导村（居）民在务工返乡、学生放假、走亲访友、外出办事等期间，不要违法包坐、搭乘拖拉机，不找无牌无证或安全运行状态差的拖拉机装运物资。另一方面，要充分发挥“平安农机”示范乡镇、村（居）的桥头堡垒作用，落实“一对一”的安全教育措施，与拖拉机驾驶员人人见面，宣讲交通安全和农机安全法律法规，敦促其提高对拖拉机非法载人、客货混装、酒后驾驶等违法违规行为巨大危害性的认识，自觉做到遵纪守法，平安出行。 三是联动配合，齐抓共管。要认真落实道路交通安全“五整顿、三加强”各项措施，积极主动向交警、安监、乡镇交安办（安监办）等有关部门通报拖拉机检验登记、驾驶证发放以及违法违规行为查处等情况，努力形成“一般工作随时联系，重点事项专人沟通，重大问题会商协调”的联动执法机制。要密切配合公安交管部门、乡镇交安办（安监办）依法打击拖拉机载人、无牌无证行驶、酒后驾驶、无证驾机、逃检、避检等违法违规行为，整合各方资源，形成强大合力，共同做好辖区内农业机械特别是拖拉机的道路交通安全监管工作，逐步构建“政府统一领导，农机牵头负责，部门大力支持，各方积极参与”的农机安全长效管理机制。 三、严格值守，完善应急救援预案 各地农机监理机构要进一步落实好节日值班制度、领导带班制度和安全生产事故专报制度。要进一步健全农机安全事故的预测、预警、预防机制，及时掌握辖区农机安全生产动态，确保信息通畅。要进一步完善农机安全应急救援预案，对各类突发事件和异常情况，及时赶赴现场组织抢险和处置，妥善处理好善后事宜，确保社会稳定，并按相关规定及时、准确、如实上报。 电话（传真）：67855785