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甘肃省卫生厅关于在全省开展脊髓灰质炎疫苗强化免疫活动的通知


【颁发部门】 甘肃省卫生厅

【发文字号】 甘卫疾控发[2008]244号

【颁发时间】 1970-08-21

【实施时间】 1970-08-21

【效力属性】 有效


各市、州卫生局,甘肃矿区卫生局,省疾病预防控制中心: 为巩固和继续保持无脊髓灰质炎(以下简称脊灰)状态,进一步消除免疫空白人群,根据卫生部《2003-2010年全国保持无脊髓灰质炎状态行动计划》要求,结合全省近年开展强化免疫活动及麻疹发病、常规免疫接种等工作情况,决定于2008年12月-2009年1月在全省范围内对0-3岁儿童开展两轮脊髓灰质炎疫苗强化免疫活动,望各地本着实事求是的态度、认真组织,严格按照《甘肃省2008/2009年度脊髓灰质炎疫苗强化免疫活动实施方案》(见附件)落实各项工作,具体要求如下。 一、提高认识,加强领导,落实职责 脊髓灰质炎疫苗强化免疫是消除脊灰病例的重要措施之一。各级政府要高度重视,加强领导,有关部门要各司其职、齐抓共管,组织制定实施计划,积极落实各项措施,保证麻疹疫苗强化免疫顺利实施,圆满完成各项目标任务。 卫生行政部门负责脊髓灰质炎疫苗强化免疫的具体组织、实施、协调、监督和评价工作;做好人力、物资、车辆等方面的后勤保障工作。并且积极争取财政部门解决强化免疫工作必需经费。 疾病预防控制部门负责脊髓灰质炎疫苗强化免疫的业务指导、技术培训、疫苗的分发、现场督导等各项工作。 各地在活动开始前要充分利用电视、广播、报纸等媒体及张贴标语、宣传单、接种告知书、入户宣传等多种形式开展活动,广泛宣传强化免疫活动的目的、意义及此次强化免疫活动的时间、范围、对象,动员适龄儿童家长积极配合,主动参与,做到预防接种工作不留漏洞、不留死角。 此次脊髓灰质炎疫苗强化免疫活动由中央补助地方扩大免疫规划项目支持,疫苗全部免费,接种补助经费按每针次1元补助。各市(州)、县(市、区)政府要适当投入,保证冷链设施和运转及工作所需经费,严禁向儿童家长收取任何费用。 二、实施范围及时间 全省14个市(州)86个县即全省范围内开展两轮脊灰疫苗强化免疫。第一轮接种时间为2008年12月5~6日,第二轮接种时间为2009年1月5~6日对所有0~3岁儿童(即 2005年1月1日至现场接种期间出生的儿童,包括新生儿),无论以往免疫接种史如何,不管其居住地与出生地,一律接种两次脊髓灰质炎疫苗,两次间隔一个月。 三、切实落实各项技术措施 (一)积极开展培训。2008年12月1日前,市县两级要完成对所有参与强化免疫活动的各级各类人员的培训。 (二)规范疫苗的运输和管理。省级将通过冷链将疫苗运送到各市、州疾病预防控制中心。各级必须通过全程冷链将疫苗分发至各县区,确保疫苗效价。同时要做好疫苗的分发计划,严格按照摸底儿童数量进行分配,杜绝过度浪费,规范出入库管理。 (三)认真做好目标儿童摸底登记。各地要精心组织、做好目标儿童的摸底工作。特别要做好计划免疫工作基础较薄弱,流动人口活动频繁地区的摸底登记工作,对未达要求的地方重新开展调查。 (四)认真落实接种措施,实施安全接种。各地要根据实际情况采用定点接种、入户接种和巡回接种等不同方式开展接种工作。接种工作要严格按照《疫苗流通和预防接种管理条例》和卫生部《关于预防接种工作规范》的要求组织实施,确保依法接种、安全接种、有效接种。所有接种必须保证疫苗在冷藏保存条件下进行。 (五)加强预防接种异常反应监测和处理。各地要精心组织,尽量减少预防接种异常反应。预防接种后要坚持监测1个月,对疑似或发生预防接种异常反应,由所在地县卫生行政部门在第一时间组织人员按《疫苗流通和预防接种管理条例》、《预防接种工作规范》进行调查、处理,避免发生不稳定因素。 四、加大督导检查 各级政府要组织对脊髓灰质炎疫苗强化免疫准备及实施情况进行督导,对重点县、乡进行全面督导检查,以确保强化免疫活动的质量。重点督导高危地区、高危人群,如流动人口、计免薄弱区等。督导结果要在督导活动结束后及时反馈给被督导地区,对发现的问题要及时予以解决。省卫生厅将组织省级督导组分片赴重点市、县督导。 附件:《甘肃省2008/2009年度脊髓灰质炎疫苗强化免疫实施方案 》

二○○八年十一月七日
附件:
甘肃省2008/2009年度脊髓灰质炎 疫苗强化免疫实施方案
为巩固和继续保持无脊髓灰质炎(以下简称脊灰)状态,进一步消除免疫空白人群,根据卫生部《2003-2010年全国保持无脊髓灰质炎状态行动计划》要求,结合全省近年开展强化免疫活动及麻疹发病、常规免疫接种等工作情况,决定在全省范围内开展脊灰疫苗强化免疫活动,为保证活动的顺利实施,特制定本实施方案。 一、强化免疫活动的范围、对象、时间 (一)范围:全省14个市(州)86个县即全省范围内开展两轮脊灰疫苗强化免疫。 (二)对象:所有0~3岁儿童,即于2005年1月1日至现场接种期间出生的儿童(包括新生儿),无论以往免疫接种史如何,不管其居住地与出生地,一律接种两次脊髓灰质炎疫苗,两次间隔一个月。 (三)时间:第一轮为2008年12月5~6日;第二轮在2009年1月5~6日。 二、强化免疫活动组织实施 (一)各级卫生行政部门要高度重视和认真组织协调、督导强化免疫工作,积极争取政府及财政有关部门的支持,安排好必要的工作经费。 (二)各地要制定详细的实施计划,并对强化免疫的各项活动做出详细安排。有关表格由各市(州)自行统一印制并下发。 (三)各级疾病预防控制机构要作好疫苗的运输和分发、人员培训、技术指导和现场督导及活动后的资料收集、汇总、分析等工作。 (四)应动员全部力量参与服苗工作。每个乡镇、街道至少保证有一名县级卫生人员,每个行政村至少保证有一名乡级卫生工作人员参加服苗活动,分片包干,责任到人。 (五)突出重点区域,特别是对矿区、集贸市场、流动人口流入、流出地和聚居地、边远地区、山区农村和少数民族聚居地等重点地区的强化免疫活动必须有市(州)、县(区)两级人员参加,以保证服苗工作的真正落实。 三、接种安排 (一)接种方式:本次强化免疫活动要求上述各县根据本地实际情况合理设置接种点,并根据不同情况采取切实有效的接种形式,要特别注意那些在行政区划上难以区分的地方,要分工明确,认真划分地域职责范围,避免漏种。 1.针对不同地区、不同的人群应采取不同的形式开展接种。 农村地区必须采用定点和入户接种方式; 城市地区以固定接种、巡回接种、入户接种相结合; 游牧民、牧区可采取巡回接种与入户接种相结合的方式; 流动人口聚居地要采取巡回接种与入户接种相结合的方式,在流动人口进出频繁的地方如市场、火车站、汽车站、医院等,同时设立固定接种点和巡回接种点。 2.针对流动人口,必须制定周密的计划,需采用特殊的措施和有计划的接种方式,例如,投入较多的人力及安排足够数量的巡回接种组。同时在接种时,分别登记流动人口(注明是流动人口)和常住人口,以便于在今后的工作中掌握流动人口登记的情况。 (二)接种登记:各接种点都要按要求对适龄儿童进行登记,各乡镇卫生院、接种点要保存本次强化免疫儿童登记名册的原始记录。 四、宣传动员及培训 各地要充分利用各种可能的方式如会议、电视、报纸、广播、传单、标语、宣传车等多种形式开展宣传动员活动,广泛宣传强化免疫活动的目的、意义及此次强化免疫活动的时间、范围、对象,动员适龄儿童家长积极配合,主动参与。在强化免疫活动开展期间,要在当地主要媒体进行宣传动员,张贴宣传标语,印发传单,每个接种点都应设立明显的标识。12月1日前,市县两级要完成对所有参与强化免疫活动的各级各类人员的培训。 五、接种率评估 每轮强化免疫接种完成后,应进行快速接种率评价。快速评估的重点是容易被漏种的人群和地区,如矿区、流动人口聚居地区、少数民族聚居地区、边远山区和由于各种原因导致的常规免疫无人管理的地区等。第一次评估在2008年12月8~9日完成,第二次评估在2009年1月8~9日完成。 快速接种率评价的方法要求:每县调查90名儿童。每个县在重点地区抽2个乡,每个乡以乡卫生院为中心在近、中和远距离各抽查1~3个村,每个村入户调查约10名目标儿童,每个乡累计调查30名儿童;每个县城从市场、车站调查30名目标儿童,(当月5~6日不在本县的儿童也要调查,注明来源,但不计入30名儿童之内)。结果的判定以儿童家长回忆和接种点的接种记录同时符合为准。评估中发现未服疫苗儿童,要当即补服。 六、督导 各地可根据实际情况制定督导计划,安排人员,避免使督导活动流于形式。各地组织督导小组对重点县、乡、村进行技术指导和检查。在强化免疫活动开展期间,省卫生厅将组织省级督导人员赴重点县督导强化免疫活动。各市(州)要成立由卫生行政部门和疾病预防控制部门的有关领导和业务人员组成的强化免疫活动巡回督查小组、对重点县的强化免疫情况进行全面监督指导,以确保强化免疫活动的质量。 督导内容以本方案为主,督导组应重点对高危地区、高危人群进行督导,督导结果要在督导活动结束后及时反馈给被督导地区,对发现的问题要及时予以解决。省、地、县各级在第一轮活动结束后就要对接种率快速评价结果进行分析,对督导和分析中发现的问题提出改进措施,指导第二轮活动的开展。督导组必须在督导结束后将接种率评估表和督导报告一并交于上一级疾病预防控制中心。 七、资料收集与报告 强化免疫活动的有关表格全省统一,各地自行组织印制。原始登记表格保存在各城镇地段医院接种点或乡镇卫生院;接种率调查原始资料保存在地、县级。有关数据汇总表或总结资料应逐级上报。 各市(州)将分县强化免疫数据资料(表2、表3、表4、表5)、接种率快速评价资料(表7)在2009年1月25日以前以电子表格形式报送至甘肃省疾病预防控制中心免疫规划科,电子邮件地址(e-mail):gscdcepi@public.lz.gs.cn。 附件一:甘肃省2008/2009年度各市脊灰疫苗强化免疫活动疫苗量 附件二:表1.2008/2009年度甘肃省脊灰疫苗强化免疫接种儿童登记与服苗纪录 表2.2008/2009年度甘肃省脊灰疫苗强化免疫接种儿童数统计表(常住儿童用) 表3.2008/2009年度甘肃省脊灰疫苗强化免疫接种儿童数统计表(流动儿童用) 表4.2008/2009年度甘肃省脊灰疫苗强化免疫活动组织实施情况统计表 表5.2008/2009年度甘肃省脊灰疫苗强化免疫活动组织、人员情况统计表 表6.2008/2009年度甘肃省脊灰疫苗强化免疫活动接种率快速评估调查表 表7.2008/2009年度甘肃省脊灰疫苗强化免疫活动接种快速调查汇总表 附件一:

甘肃省2008/2009年度各市脊灰疫苗强化免疫活动疫苗量

地区

0-3岁儿童数

疫苗数(粒)

兰州市

79598

180000

嘉峪关市

7161

20000

金昌市

19688

45000

白银市

62484

140000

天水市

163863

360000

酒泉市

39306

90000

张掖市

45382

100000

武威市

63150

140000

定西市

120351

265000

陇南市

112269

250000

平凉市

91250

200000

庆阳市

98415

215000

临夏州

81796

175000

甘南州

28116

65000

合计

1012829

2245000

附件二: 表1 2008/2009年度甘肃省脊灰疫苗强化免疫接种儿童登记 第  页,共  市(州) 县(市、区) 乡(街道) 村(居委会) 登记员:   接种员:  登记时间:

编号

家长

姓名

儿童

姓名

儿童出生

年/月/日

现住址

户籍

免疫史

服苗日期

备注

本地

外地

第一轮

第二轮

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

注:户籍为“本地”和“外地”以县划分,本县内的为“本地”,其他县市的为“外地”; 免疫史指本次强化免疫前是否服过脊灰糖丸,本次不计在内; 服苗日期在第一轮和第二轮内分别填写具体服苗时间。 表2 2008/2009年度甘肃省脊灰疫苗强化免疫接种儿童数统计表(常住儿童用) ___ _ _省__ 市(州) _县(市、区) _乡(街道)_  _村轮次  填表人: 填表日期:年月日

单位

名称

应种儿童数

实种儿童数

强化免疫前“0剂次”儿童数

<1岁

1岁

2岁

3岁

4-岁

合计

<1岁

1岁

2岁

3岁

4-岁

合计

<1岁

1-岁

合计

                               
                               
                               
                               
                               
                               
                               
                               
                               
                               

合计

                             
1.如果接种对象中包括4岁及以上儿童,则将相应统计数填入“4-岁”一栏。 2.从村级开始逐级汇总上报。 表3 2008/2009年度甘肃省脊灰疫苗强化免疫接种儿童数统计表(流动儿童用) ____ __ _省__ 市(州) _县(市、区) _乡(街道)_  _村 轮次  填表人: 填表日期:年月日

单位

名称

应种儿童数

实种儿童数

强化免疫前“0剂次”儿童数

<1岁

1岁

2岁

3岁

4-岁

合计

<1岁

1岁

2岁

3岁

4-岁

合计

<1岁

1-岁

合计

                               
                               
                               
                               
                               
                               
                               
                               
                               
                               
                               
                               
                               

合计

                             
1. 如果接种对象中包括4岁及以上儿童,则将相应统计数填入“4-岁”一栏。 2. 从村级开始逐级汇总上报。 表4 2008/2009年度甘肃省脊灰疫苗强化免疫活动组织实施情况统计表 (市、县、乡通用) 单位:

 

本 级 情 况

下级合计情况

总计

一、宣传动员(次)

政府领导参与

领导人广播讲话

有关部门参与

报刊、广播电视通知

印发宣传品(件)

二、培训人员数:

专业人员

临时人员

三、现场工作人员数

接种员

临时人员

监督评价员(人次)

四、后勤保障

疫苗经费(元)

其它活动经费(元)

糖丸疫苗供应量(人份)

糖丸疫苗实际使用数(人份)

动员车辆数(辆)

共耗油量(公斤)

   
填表人:  填表日期: 表5 2008/2009年度甘肃省脊灰疫苗强化免疫 活动组织、人员情况统计表

单位

村级

单位数

乡级

单位数

接种组/接种点数量(组/个)

投苗/督导活动投入人员数量(人)

入户

巡回

固定

接种点

临时

接种点

村级

乡级人员

县级人员

省、市督导

督导

投苗

督导

投苗

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

合 计

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

填表人:  填表日期: 表6 2008/2009年度甘肃省脊灰强化免疫接种率快速评估调查表 被调查单位:  乡 调查时间:   日 调查地点类型:1、农村 2、城区 3、集贸市场 4、其它  调查人:  年 月  日

编号

性别

出生日期/年龄

居住形式

本轮强化免疫是否接种

上轮强化免疫是否接种

本轮强化免疫前是否有免疫史

是否上卡

未接种原因

 

 

 

a b c

是  否

是  否

是  否 不详

是  否

 

 

 

 

a b c

是  否

是  否

是  否 不详

是  否

 

 

 

 

a b c

是  否

是  否

是  否 不详

是  否

 

 

 

 

a b c

是  否

是  否

是  否 不详

是  否

 

 

 

 

a b c

是  否

是  否

是  否 不详

是  否

 

 

 

 

a b c

是  否

是  否

是  否 不详

是  否

 

 

 

 

a b c

是  否

是  否

是  否 不详

是  否

 

 

 

 

a b c

是  否

是  否

是  否 不详

是  否

 

 

 

 

a b c

是  否

是  否

是  否 不详

是  否

 

 

 

 

a b c

是  否

是  否

是  否 不详

是  否

 

 

 

 

a b c

是  否

是  否

是  否 不详

是  否

 

 

 

 

a b c

是  否

是  否

是  否 不详

是  否

 

 

 

 

a b c

是  否

是  否

是  否 不详

是  否

 

 

 

 

a b c

是  否

是  否

是  否 不详

是  否

 

 

 

 

a b c

是  否

是  否

是  否 不详

是  否

 

 

 

 

a b c

是  否

是  否

是  否 不详

是  否

 

 

 

 

a b c

是  否

是  否

是  否 不详

是  否

 

 

 

 

a b c

是  否

是  否

是  否 不详

是  否

 

 

 

 

a b c

是  否

是  否

是  否 不详

是  否

 

 

 

 

a b c

是  否

是  否

是  否 不详

是  否

 

居住形式:a:常住人口;b:外来人口且居住时间超过3个月;c:外来人口且居住时间少于3个 未接种原因;1、不知道要服苗;2、不知道地点;3、没时间;4、拒绝服;5、距接种点太远;6、其它 表7 2008/2009年度甘肃省脊灰疫苗强化免疫活动接种快速调查汇总表 被调查单位:     市(州) 县(区)  第 

单位

居住形式

调查儿童

总 数

上卡儿童数

本轮强化免疫前有无免疫史

第一轮免疫

儿童数

第二轮免疫

儿童数

不详

乡1:

常住人口

             

外来且居住时间超过3个月

             

外来且居住时间少于3个月

             

合 计

             

乡2:

常住人口

             

外来且居住时间超过3个月

             

外来且居住时间少于3个月

             

合 计

             

市场等:

常住人口

             

外来且居住时间超过3个月

             

外来且居住时间少于3个月

             

合 计

             

总计

             

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