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各区县绿化市容管理部门、局直属有关单位： 为贯彻落实全国减轻企业负担专项治理工作电视电话会议精神，根据工业和信息化部、建设部等13个部门《关于2010年减轻企业负担专项治理工作的实施意见》（工信部联运行〔2010〕291号）、市经济信息化委《关于开展2010年减轻企业负担专项治理工作的通知》（沪经信运（2010）336号）要求，现将局系统开展2010年减轻企业负担专项治理工作的有关事项通知如下： 一、主要任务 （一）治理和规范涉企收费。加强行政事业性收费、经营服务性收费、社团收费等涉企收费的规范管理，坚决取缔各种乱收费。该项工作已按照市发展改革委等11个部门《关于本市开展治理和规范涉企收费工作的通知》（沪发改价费〔2010〕004号）的要求启动，由财务处牵头组织实施，目前已完成自查工作，后续工作按照原定方案执行。 （二）清理和纠正向企业摊派、索要赞助和无偿占用企业的人财物等行为。1.纠正和查处向企业乱摊派、乱集资以及强行拉广告和索要赞助等行为；2.纠正和查处强制企业订购书报刊物、音像制品，参加不必要的会议、培训、会展、学术研讨、技术考核，加入协会、学会、研究会等行为；3.纠正和查处机关、事业单位及其工作人员到企业报销各种费用的行为；4.纠正和查处未经出资人机构审核同意，强行要求国有企业捐赠、捐献等行为。 （三）建立减轻企业负担长效机制。进一步健全减轻企业负担工作的领导体制和工作机制，加快减轻企业负担工作的法制化、制度化建设，完善涉企收费政策措施，加强涉企收费审批、收缴及使用管理，严格执行涉企收费公示、登记制度。结合环卫一线职工收入状况调研工作，进一步健全企业特别是中小企业的负担监督制度，标本兼治，加强源头治理，积极探索减轻企业负担的长效治理机制，逐步建立一线职工正常的收入增长机制。 二、实施步骤 （一）组织领导（8月下旬）。成立由局分管领导陶渊巡视员任组长，局研究室、财务管理处、环卫管理处、公共绿地处、监察室等部门负责人参加的局系统减轻企业负担专项治理工作小组。各区县绿化市容管理部门、局直属有关单位要加强领导，落实责任，明确负责部门和负责人，并于8月30日前，将此项工作的联系人名单（见附件1）报送市局。 （二）自查自纠（8月下旬－9月上旬）。各区县绿化市容管理部门、局直属有关单位要以查基层单位、查薄弱环节、查突出问题为重点，认真组织开展自查自纠工作；要纠正向企业乱摊派、乱集资、索要赞助等加重企业负担的行为；要对负担较重企业的负担情况进行调研评估和原因分析，并建立相关的管理制度；要全面梳理各项惠企政策措施，检查落实情况和存在的问题。请各单位于9月6日之前形成自查材料，连同《减轻企业负担专项治理工作情况统计表》（见附件2）报送市局。 （三）检查整改（9月－10月底）。在各单位自查自纠的基础上，由局系统减轻企业负担专项治理工作小组组织开展对专项治理工作的情况，重点是对企业反映强烈的问题的治理情况进行抽查。对抽查中发现的问题要督促整改，对其中的严重违规违纪行为进行严肃查处，对典型案例进行公开曝光。 （四）总结报告（11月）。各单位要对专项治理工作进行认真总结，内容包括工作开展情况、取得的成效、存在的问题及整改情况、下一步工作措施和建议等，并于11月19日前报送市局（联系部门：研究室，联系人：王辉，联系电话：52567197、13918398952，传真：52567416，电子邮件：wh@lhsr.sh.gov.cn），由市局审查评估、汇总整理后报送市减轻企业负担专项治理领导小组办公室。 附件： 1、各区县绿化市容部门、局直属有关单位减轻企业负担专项治理工作联系人名单 2、减轻企业负担专项治理工作情况统计表