各区县人民政府,日照经济开发区、山海天旅游度假区管委,市政府各部门,各高等院校,市属各企事业单位,国家、省属驻日照各单位: 为加强应对和处置各类突发公共事件的技术研究和应急管理理论研究,进一步发挥技术咨询机构和专家的咨询指导作用,完善政府、专家和公众三结合的决策机制,推动应急管理工作深入开展,根据《日照市人民政府突发公共事件总体应急预案》的要求,经市政府批准,成立市政府应急管理专家组。 市政府应急管理专家组由自然灾害、事故灾难、公共卫生、社会安全和综合管理等5个领域的专家学者和实践经验丰富的行政管理人员共62人组成,其工作职责及工作方法按《市政府应急管理专家组工作规则》执行,其组织联络和日常工作由市政府应急办具体负责。 附件:1. 市政府应急管理专家组工作规则 2. 市政府首批应急管理专家组成员名单
日照市人民政府办公室
二○○八年八月七日
附件1:
市政府应急管理专家组工作规则
第一章 总则
第一条 为进一步发挥技术咨询机构和专家的咨询指导作用,完善政府、专家和公众三结合的决策机制,促进公共安全科学技术发展和应用,推动应急管理工作深入开展,根据《日照市人民政府突发公共事件总体应急预案》的有关规定,建立市政府应急管理专家组(以下简称“专家组”)。为确保专家组相关研究和咨询工作的有效开展,制定本规则。
第二条 本规定适用于专家资格认定、入选及专家组运行和管理活动。
第二章 工作内容
第三条 专家组的工作内容是,为全市应急管理工作提供决策建议、专业咨询、理论指导和技术支持。主要包括:
(一)根据有关工作安排和课题研究计划,开展或参与调查研究。
(二)受委托,对特别重大或重大突发公共事件进行分析、研判,必要时参加应急处置工作,提供决策建议。
(三)为应急管理各类数据库建设提供指导。
(四)参与应急管理教育培训工作及相关学术交流与合作。
(五)办理市政府领导同志或市政府应急办委托的其他工作。
第三章 人员组成
第四条 专家组由自然灾害、事故灾难、公共卫生、社会安全和综合管理5个领域的专家学者和实践经验丰富的行政管理人员组成。
第五条 遴选的专家组成员应有广泛的代表性,具备以下入选资格:
(一)拥护党的基本路线、基本纲领、基本方针。
(二)原则上应具有高级以上技术职称,在本专业范围内具备较高的科研和技术水平;长期担任某一专业领域领导职务;或长期从事某一专业领域工作,具有丰富的实践经验和较强的决策咨询能力。
(三)对应急管理工作有热忱、有责任感;有良好的学术道德和职业道德;善于听取各方面意见,在同行专家中有较高的威信和组织协调能力;坚持原则,廉洁奉公,遵纪守法,作风正派,团结同志,办事公正。
(四)身体健康,年龄适宜,在精力和时间上能够保证参加专家组组织的相关工作和活动。
第六条 各有关部门和单位根据以上要求推荐专业领域以及相应专家人员的建议名单,经市政府应急办汇总审核后报市政府审定。经批准后,以市政府办公室文件形式通知各有关部门和单位。
第七条 专家组成员任期3年。根据工作需要调整的专家组成员,按程序报批。
第四章 工作制度
第八条 专家组日常工作的开展方式如下:
(一)每年择时召开一次专家组成员会议,研究安排专家组年度工作。
(二)根据工作需要,不定期组织专家座谈或会商,研究有关应急管理专项工作。
(三)特别重大或重大突发公共事件发生后,启动专家咨询和技术指导程序。
(四)根据应急管理体系的建设情况,每年度研究确定若干重点课题,组织有关专家进行专题调研。
(五)受委托开展其他专项工作。
第九条 专家组建立信息通报机制:
(一)以应急管理专家组名义开展工作形成的研讨意见、评审结果和论证结论等,由市政府应急办报送有关领导同志或送有关部门。
(二)专家组工作情况以及有关调研报告和学术论文等,由市政府应急办视情在《应急管理工作动态》刊登。
第十条 专家组内部要严格依照专家组工作规则和年度计划开展工作,对重大问题要积极主动地组织研究,提出解决方案。健全内部监督自律制度,未经批准专家组成员不得以专家组的名义组织任何活动,并对以下事项保密:
(一)以专家组成员身份开展的有关涉密工作。
(二)市政府有关规定涉及的保密事项。
违反有关规定的,一经查实即取消专家组成员资格。
第五章 保障措施
第十一条 市政府应急办负责组织安排专家组日常工作。
第十二条 市政府应急办研究提出专家组年度工作安排建议和经费预算,经市政府领导批准后,由市政府办公室向市财政局专项申请并负责经费管理。
第十三条 本工作规则自发布之日起施行。
第十四条 本工作规则由市政府应急办负责解释。
附件2:
市政府首批应急管理专家组成员名单
市政府首批应急管理专家组成员共计62名。其中自然灾害类专家15名、事故灾难类专家19名、公共卫生类专家14名、社会安全类专家10名、综合管理类专家4名。专家组成员名单(按姓氏笔画为序)如下:
(一)自然灾害类(15名):
尹相甫(市农业局植保站副站长、高级农艺师)
尹茂仲(日照地震台台长、高级工程师)
史 健(市国土资源局矿管科科长、高级工程师)
史绪平(市林业局防火办主任、工程师)
刘美昌(市农业局植保站站长、高级农艺师)
孙玉忠(市水产研究所副所长、高级工程师)
孙绪成(莒县青峰岭水库管理处主任、工程研究员)
宋立志(市渔政监督管理处主任、高级工程师)
张念信(市水利局调研员、高级工程师)
辛建伦(市国土资源局监察支队支队长、工程师)
郑美琴(市气象局副局长、高级工程师)
徐振田(市规划设计研究院副院长、高级工程师)
梁永春(日照海洋环境监测站副站长、研究员)
谢恩亮(市城市排水管理处科长、高级工程师)
魏 辉(市林业局森林公安分局局长)
(二)事故灾难类(19名):
于德水(日照港引航站站长、高级引航员)
王骏平(日照供电公司安监部主任、高级工程师)
刘 洋(日照港集团公司安全质量部副部长、高级安全工程师)
许传升(市消防支队副支队长、工程师)
张传光(日照供电公司安监专工、国家注册安全工程师)
张守卫(市港航局运政科科长、政工师)
张守波(市建管处安监站高级工程师)
张伯鲁(市消防支队参谋长)
李 伟(市环境监测站副站长、研究员)
李明学(山东亚太森博浆纸公司安全主管、国家注册安全工程师、国家注册安全评价师)
李洪波(日照新绿洲液化仓储公司总经理、工程师)
李晓平(华能日照电厂国家注册安全工程师)
李晟军(日照海事局指挥中心主任、高级工程师)
李绪双(市港航局安监科科长、助理工程师)
高 明(市自来水公司副总经理、高级工程师)
高玉明(日照供电公司营销部主任、高级工程师)
崔昊旻(日照海事局监管二处处长、高级工程师)
程志忠(省第八地质矿产勘查院原副院长、高级工程师)
鞠建民(日照源丰沥青化工有限公司总经理助理、工程师)
(三)公共卫生类(14名):
万芳友(市药品检验所副所长、副主任药师)
王 霞(市产品质量监督检验所工程师)
王洪涛(市疾病预防控制中心副主任、副主任医师)
刘 云(市药品检验所副主任中药师)
刘 峰(市卫生监督所副所长、副主任医师)
张军喜(市人民医院副主任医师)
李建军(市畜牧兽医工作站站长、农技推广研究员)
杨顺修(市兽医卫生监督检验所所长、农技推广研究员)
范承祥(市畜牧兽医工作站高级兽医师)
胡善宏(市疾病预防控制中心副主任、副主任药师)
费聿奎(市疾病预防控制中心地慢病防制科科长、主任医师)
贺法宪(市卫生监督所监督三科副主任、副主任医师)
席光明(市中医医院副院长、主任医师)
潘兆随(市人民医院感染科主任、主任医师)
(四)社会安全类(10名)
汲长虹(日照银监分局局长、高级经济师)
张维明(市民宗办工作人员)
杨兆玺(市伊斯兰教协会会长)
杨洪福(市发改委副主任)
姜瑞梅(建设银行日照市分行高级会计师)
秦秀云(市对外友协常务副会长兼外事办公室副主任)
蒋国华(市公安局治安巡警支队爆管大队大队长)
熊桂登(市公安局副局长)
滕永茂(市发改委信息中心主任)
薄 峰(市公安局治安巡警支队治安防暴行动大队大队长)
(五)综合管理类(4名)
张玉忠(曲阜师范大学运筹与管理学院院长、省人大常委、教授、博导)
张宗武(市法律援助中心副主任、一级律师)
李安增(曲阜师范大学政治与社会发展学院院长、教授、博导)
贾秀琴(市阳光公证处副主任、一级公证员)